تعريف السياسة المالية: أنواعها ، إيجابياتها وسلبياتها

ما هي السياسة المالية؟

تشير السياسة المالية إلى استخدام الإنفاق الحكومي والسياسات الضريبية للتأثير ظروف اقتصادية، خاصة الاقتصاد الكلي الشروط ، بما في ذلك إجمالي الطلب على السلع والخدمات ، والتوظيف ، والتضخم ، والنمو الاقتصادي.

فهم السياسة المالية

تعتمد السياسة المالية إلى حد كبير على أفكار الاقتصادي البريطاني جون ماينارد كينز (1883-1946) ، الذي جادل بأن الركود الاقتصادي يرجع إلى نقص في الإنفاق الاستهلاكي ومكونات الاستثمار التجاري للطلب الكلي. يعتقد كينز أن الحكومات يمكن أن تحقق الاستقرار في دورة الأعمال التجارية وتنظيم الناتج الاقتصادي من خلال تعديل سياسات الإنفاق والضرائب لتعويض النقص في القطاع الخاص. تم تطوير نظرياته استجابةً للكساد العظيم ، الذي تحدَّت افتراضات الاقتصاد الكلاسيكي بأن التقلبات الاقتصادية كانت تصحح نفسها بنفسها. كانت أفكار كينز مؤثرة للغاية وأدت إلى

صفقة جديدة في الولايات المتحدة ، والتي تضمنت إنفاقًا هائلاً على مشاريع الأشغال العامة وبرامج الرعاية الاجتماعية.

في الاقتصاد الكينزي، إجمالي الطلب أو الإنفاق هو ما يدفع أداء ونمو الاقتصاد. الطلب الكلي يتكون من الإنفاق الاستهلاكي والإنفاق الاستثماري التجاري وصافي الإنفاق الحكومي وصافي الصادرات. وفقًا للاقتصاديين الكينزيين ، فإن مكونات القطاع الخاص للطلب الكلي هي أيضًا متغير ويعتمد بشكل كبير على العوامل النفسية والعاطفية للحفاظ على النمو المستدام في اقتصاد.

يمكن أن يؤدي التشاؤم والخوف وعدم اليقين بين المستهلكين والشركات إلى ركود اقتصادي و الاكتئاب ، والوفرة المفرطة خلال الأوقات الجيدة يمكن أن يؤدي إلى اقتصاد محموم و تضخم اقتصادي. ومع ذلك ، وفقًا لكينيزيين ، يمكن إدارة الضرائب والإنفاق الحكومي بشكل عقلاني واستخدامه لمواجهة ذلك تجاوزات وأوجه القصور في الإنفاق الاستهلاكي والاستثماري للقطاع الخاص من أجل استقرار اقتصاد.

عندما ينخفض ​​إنفاق القطاع الخاص ، يمكن للحكومة أن تنفق أكثر و / أو تفرض ضرائب أقل من أجل زيادة الطلب الكلي بشكل مباشر. عندما يكون القطاع الخاص مفرط في التفاؤل وينفق الكثير ، وبسرعة كبيرة على الاستهلاك والجديد المشاريع الاستثمارية ، يمكن للحكومة أن تنفق أقل و / أو تفرض ضرائب أكثر من أجل تقليل الإجمالي الطلب.

وهذا يعني أنه للمساعدة في استقرار الاقتصاد ، يجب على الحكومة أن تواجه عجزًا كبيرًا في الميزانية أثناء فترات الركود الاقتصادي وأن تدير فوائض في الميزانية عندما ينمو الاقتصاد. هذه معروفة باسم توسعي أو تقلص السياسات المالية ، على التوالي.

السياسات التوسعية

لتوضيح كيف يمكن للحكومة استخدام السياسة المالية للتأثير على الاقتصاد ، فكر في الاقتصاد الذي يعاني من ركود اقتصادي. قد تصدر الحكومة خصومات تحفيزية ضريبية لزيادة الطلب الكلي وتغذي النمو الاقتصادي.

المنطق الكامن وراء هذا النهج هو أنه عندما يدفع الناس ضرائب أقل ، فإن لديهم المزيد من الأموال للإنفاق أو الاستثمار ، مما يؤدي إلى زيادة الطلب. يقود هذا الطلب الشركات إلى توظيف المزيد ، والتناقص البطالة، والمنافسة بقوة أكبر من أجل العمل. وهذا بدوره يؤدي إلى رفع الأجور وتزويد المستهلكين بمزيد من الدخل للإنفاق والاستثمار. إنها دورة فاضلة ، أو حلقة ردود فعل إيجابية.

بدلاً من خفض الضرائب ، قد تسعى الحكومة إلى التوسع الاقتصادي من خلال زيادة الإنفاق (بدون الزيادات الضريبية المقابلة). من خلال بناء المزيد من الطرق السريعة ، على سبيل المثال ، يمكن أن يؤدي ذلك إلى زيادة التوظيف ، وزيادة الطلب والنمو.

عادة ما تتميز السياسة المالية التوسعية العجز في الإنفاق، عندما تتجاوز النفقات الحكومية الإيرادات من الضرائب والمصادر الأخرى. من الناحية العملية ، يميل الإنفاق بالعجز إلى نتيجة مزيج من التخفيضات الضريبية وزيادة الإنفاق.

سلبيات التوسع

وكان العجز المتزايد من بين الشكاوى المقدمة بشأن السياسة المالية التوسعية إلى النقاد يشتكي من أن تدفق الحبر الأحمر الحكومي يمكن أن يثقل كاهل النمو ويؤدي في النهاية إلى خلق الحاجة إليه ضار تقشف. يشكك العديد من الاقتصاديين ببساطة في فعالية السياسات المالية التوسعية ، بحجة أن الإنفاق الحكومي سهل للغاية يزاحم الاستثمار من قبل القطاع الخاص.

السياسة التوسعية تحظى أيضًا بشعبية — بدرجة خطيرة ، كما يقول بعض الاقتصاديين. من الصعب من الناحية السياسية عكس التحفيز المالي. سواء كان لديه المطلوب الاقتصاد الكلي الآثار أم لا ، يحب الناخبون الضرائب المنخفضة والإنفاق العام. بسبب الحوافز السياسية التي يواجهها صانعو السياسات ، هناك ميل إلى أن يكون هناك تحيز ثابت تجاه الانخراط في إنفاق عجز ثابت إلى حد ما يمكن تبريره جزئيًا على أنه "مفيد لـ اقتصاد".

في نهاية المطاف ، يمكن أن يخرج التوسع الاقتصادي عن السيطرة - يؤدي ارتفاع الأجور إلى التضخم و فقاعات الأصول تبدأ في تشكيل. التضخم المرتفع وخطر التخلف عن السداد على نطاق واسع عندما تنفجر فقاعات الديون يمكن أن يلحق ضررا شديدا بالاقتصاد و يؤدي هذا الخطر بدوره الحكومات (أو بنوكها المركزية) إلى عكس مسارها ومحاولة "التعاقد" مع اقتصاد.

السياسات الانكماشية

في مواجهة التضخم المتصاعد والأعراض التوسعية الأخرى ، يمكن للحكومة أن تلاحقها السياسة المالية الانكماشية، ربما إلى حد إحداث ركود قصير من أجل إعادة التوازن إلى الدورة الاقتصادية. الحكومة يفعل هذا عن طريق زيادة الضرائب وخفض الإنفاق العام وخفض أجور أو وظائف القطاع العام.

عندما تنطوي السياسة المالية التوسعية على عجز ، فإن السياسة المالية الانكماشية تتميز بفائض في الميزانية. نادرًا ما تُستخدم هذه السياسة ، لأنها لا تحظى بشعبية كبيرة على الصعيد السياسي. وبالتالي ، يواجه صانعو السياسة العامة عدم تناسق كبير في حوافزهم للانخراط في سياسة مالية توسعية أو انكماشية. بدلاً من ذلك ، فإن الأداة المفضلة لكبح جماح النمو غير المستدام هي عادة السياسة النقدية الانكماشيةأو رفع أسعار الفائدة وكبح المعروض من النقود والائتمان من أجل كبح جماح التضخم.

أسئلة مكررة

من يتعامل مع السياسة المالية؟

يتم سن السياسة المالية من قبل الحكومة. هذا يتعارض مع السياسة النقدية ، التي يتم سنها من خلال البنوك المركزية أو سلطة نقدية أخرى. في الولايات المتحدة ، يتم توجيه السياسة المالية من قبل الفرعين التنفيذي والتشريعي. في السلطة التنفيذية ، ينتمي المكتبان الأكثر نفوذاً في هذا الصدد إلى الرئيس و وزير الخزانة ، على الرغم من أن الرؤساء المعاصرين غالبًا ما يعتمدون على مجلس من المستشارين الاقتصاديين أيضًا. في الفرع التشريعي ، يصرح الكونجرس الأمريكي بالضرائب ، ويمرر القوانين ، وإنفاق الاعتمادات لأي إجراءات تتعلق بالسياسة المالية من خلال "سلطته المالية". تتضمن هذه العملية المشاركة والمداولات والموافقة من قبل كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ.

ما هي الأدوات الرئيسية للسياسة المالية؟

تستخدم أدوات السياسة المالية من قبل الحكومات التي تؤثر على الاقتصاد. وتشمل هذه في المقام الأول التغييرات في مستويات الضرائب والإنفاق الحكومي. لتحفيز النمو ، يتم تخفيض الضرائب وزيادة الإنفاق ، وغالبًا ما يتضمن الاقتراض من خلال إصدار سندات حكومية. لوضع المخمدات في اقتصاد محموم ، سيتم اتخاذ التدابير المعاكسة.

كيف تؤثر السياسة المالية على الناس؟

غالبًا ما لا تكون تأثيرات أي سياسة مالية هي نفسها بالنسبة للجميع. اعتمادًا على التوجهات السياسية وأهداف صانعي السياسة ، يمكن أن يؤثر التخفيض الضريبي على الطبقة الوسطى فقط ، والتي تعد عادةً أكبر مجموعة اقتصادية. في أوقات التدهور الاقتصادي وارتفاع الضرائب ، قد تضطر هذه المجموعة نفسها إلى دفع ضرائب أكثر من الطبقة العليا الأكثر ثراءً. وبالمثل ، عندما تقرر الحكومة تعديل إنفاقها ، فإن سياستها قد تؤثر فقط على مجموعة معينة من الناس. قرار بناء جسر جديد ، على سبيل المثال ، سيوفر فرص عمل ودخل أكبر لمئات من عمال البناء. من ناحية أخرى ، فإن قرار إنفاق الأموال على بناء مكوك فضائي جديد ، لا يفيد إلا القليل ، مجموعة متخصصة من الخبراء والشركات ، والتي لن تفعل الكثير لزيادة العمالة الإجمالية المستويات.

هل يجب أن تتدخل الحكومة في الاقتصاد؟

تتمثل إحدى أكبر العقبات التي تواجه صانعي السياسات في تحديد مدى المشاركة المباشرة التي يجب أن تمارسها الحكومة في الاقتصاد والحياة الاقتصادية للأفراد. في الواقع ، كانت هناك درجات مختلفة من التدخل من قبل الحكومة على مدى تاريخ الولايات المتحدة. ولكن بالنسبة للجزء الأكبر ، من المقبول أن درجة معينة من مشاركة الحكومة ضرورية للحفاظ على اقتصاد نشط ، يعتمد عليه الرفاه الاقتصادي للسكان.