ماذا يعني أن تصنع في أمريكا؟

الوفاء بوعد الحملة الرئيسية ، الرئيس جو بايدن وقعت على أمر تنفيذي صنع في أمريكا يوم الاثنين ، يناير. 25 ، 2021 ، مصمم لزيادة حجم الإنفاق الفيدرالي على المنتجات التي تصنعها الشركات الأمريكية.

وجاء في بيان أصدره البيت الأبيض قبل التوقيع: "بهذا الأمر ، يضمن الرئيس بايدن ذلك عندما يكون تنفق الحكومة الفيدرالية دولارات دافعي الضرائب ، ويتم إنفاقها على السلع الأمريكية الصنع من قبل العمال الأمريكيين والمكونات الأمريكية الصنع القطع."

أمر تنفيذي "شراء أمريكي"

الأمر التنفيذي للرئيس بايدن ، بعنوان "ضمان صنع المستقبل في كل أمريكا من قبل جميع عمال أمريكا ،" يفرض قواعد مصممة لإجبار الوكالات الحكومية على زيادة شراء المنتجات المصنوعة في الولايات المتحدة بدلاً من ما وراء البحار. إنها خطوة نحو الوفاء بتعهد حملة بايدن لشراء المنتجات الأمريكية ، والتي يأمل أن تعزز التصنيع المحلي.

إن فرضية الأمر ، المنصوص عليها في القسم 1 ، بسيطة: "ينبغي على حكومة الولايات المتحدة ، كلما أمكن ذلك ، شراء البضائع ، المنتجات والمواد والخدمات من المصادر التي ستساعد الشركات الأمريكية على التنافس في الصناعات الإستراتيجية ومساعدة أمريكا يزدهر العمال ".

لتحقيق ذلك ، يتضمن الأمر توجيهات إلى:

• إنشاء مكتب صنع في أمريكا مع مدير يعينه مدير مكتب الإدارة والميزانية (OMB).
• تشديد القواعد والممارسات الحكومية ، بما في ذلك عملية التنازل ، لجعل من الصعب على الوكالات الفيدرالية شراء المنتجات المستوردة.
• تعزيز التطبيق الصارم لقانون الشراء الأمريكي لعام 1933.
• تأكد من أن الشركات الصغيرة والمتوسطة سيكون لديها وصول أفضل إلى المعلومات اللازمة لتقديم عطاءات على العقود الحكومية.
• تعزيز سياسة المشتريات المسؤولة والشفافة.

ما هو "صنع في أمريكا"؟

ال لجنة التجارة الفيدرالية (FTC)، المكلف بمنع الخداع وضمان العدالة في السوق الأمريكية ، مسؤول عن تعريف "صنع في أمريكا" أو "صنع في الولايات المتحدة الأمريكية" وفرض هذا المعيار عندما يتعلق الأمر بالمنتجات التي تدعي منشأ الولايات المتحدة. تم وضع الإرشادات والقواعد في منشور من 40 صفحة بعنوان FTC الامتثال لمعيار صنع في الولايات المتحدة الأمريكية. 

هناك نوعان من مطالبات صنع في أمريكا ، غير مؤهل وغير مؤهل. يشير مصطلح "غير مؤهل" إلى الادعاء بأن المنتج "كله أو كل شيء تقريبًا" صُنع في الولايات المتحدة تقر مطالبة مؤهلة بأن المنتج أمريكي الصنع ، ولكن ليس من أصل محلي بالكامل.

ادعاءات "صنع في أمريكا" غير المشروط

تعني المطالبة غير المؤهلة أن الشركة المصنعة تدعي أن المنتج "كله أو كل شيء تقريبًا صُنع في الولايات المتحدة الأمريكية ، "بمعنى الولايات الخمسين ومقاطعة كولومبيا وجميع أقاليم الولايات المتحدة الممتلكات. إن تحديد معنى دقيق لـ "الكل أو الكل تقريبًا" هو المكان الذي تصبح فيه الأشياء صعبة.

تحدد FTC المعيار ليقول:

• يجب أن تكون جميع الأجزاء الهامة والمعالجة التي تدخل في المنتج من أصل أمريكي.
• يجب ألا يكون هناك محتوى أجنبي أو أن يكون ضئيلًا.
• يحتاج الصانع إلى أدلة "مختصة" و "موثوقة" لدعم المطالبة.
• يجب أن يتم التجميع أو المعالجة النهائية في الولايات المتحدة.

تشمل العوامل الأخرى التي تأخذها لجنة التجارة الفيدرالية في الاعتبار ما يلي:

• مقدار إجمالي تكاليف التصنيع للمنتج ، بما في ذلك تكلفة البضائع المباعة أو تكاليف مخزون المنتجات النهائية ، التي تتضمن قطع الغيار والمعالجة الأمريكية
• إلى أي مدى تمت إزالة أي محتوى أجنبي من المنتج النهائي

ادعاءات "صنع في أمريكا" المؤهلة

يجب أن تتضمن مطالبة "صنع في أمريكا" المؤهلة عنصرًا وصفيًا إضافيًا أو عناصر توضح أن المنتج ليس بالكامل مصنوع في أمريكا ، بما في ذلك المكونات الأمريكية الصنع فقط.

يمكن أن يشتمل المعيار المؤهل على عبارة "صنع في أمريكا" أو "صنع في الولايات المتحدة" أو "مجمّع في الولايات المتحدة" ، مثل طالما تم التمييز بين هذا المنتج والمنتج المصنوع "كله أو تقريبًا" في الولايات المتحدة تنص على. فمثلا:

• صنع في الولايات المتحدة الأمريكية وأجزاء مستوردة
• تم تجميعها في الولايات المتحدة الأمريكية من مواد مستوردة من المكسيك
• صنع في الولايات المتحدة الأمريكية بنسبة 60٪ محتوى أمريكي

كما هو الحال مع ادعاء المنشأ غير المشروط ، يجب أن يكون الادعاء المشروط صادقًا. العامل الحاسم النهائي هو ما إذا كان الادعاء خادعًا.

تشريعات "بلد المنشأ"

قد تتأثر أي محاولة لتصنيف منتجات معينة "صُنع في الولايات المتحدة الأمريكية" بالقوانين التي تنطبق على تلك المنتجات. تفرض هذه القوانين ، المعروفة باسم قوانين بلد المنشأ ، فحصًا آخر على المصنعين أو تجار التجزئة الذين قد يحاولون التحايل على القواعد. إذا كان بلد المنشأ غير الولايات المتحدة ، فلا يمكن تصنيع المنتج ، بحكم التعريف ، في أمريكا.

قانون التعرفة الجمركية لعام 1930 ، القسم 304 يتطلب أنه "ما لم يتم استثناء ، يجب وضع علامة على كل مادة من أصل أجنبي (أو حاويتها) يتم استيرادها إلى الولايات المتحدة ببلد المنشأ الخاص بها".

قانون تحديد منتجات ألياف المنسوجات تتطلب علامة "صنع في الولايات المتحدة الأمريكية" على الملابس المصنعة في الولايات المتحدة من نسيج مصنوع في الولايات المتحدة حتى إذا كانت المواد المستخدمة في صناعة النسيج من أصل أجنبي.

قانون توسيم منتجات الصوف تتطلب منتجات الصوف أن يتم وسمها بدقة بمحتوى الألياف وبلد المنشأ.

قانون توسيم منتجات الفراء يتطلب من المصنعين وتجار التجزئة تسمية منتجات الفراء باسم الحيوان واسم الشركة المصنعة وبلد المنشأ.

قانون توسيم السيارات الأمريكي يتطلب أن يتم تصنيع كل سيارة في أكتوبر أو بعده. رقم 1 ، 1994 ، والمُباع في الولايات المتحدة مُصنف على أنه يكشف عن:

• النسبة المئوية للمعدات الأمريكية / الكندية (قطع غيار)
• أسماء أي دول بخلاف الولايات المتحدة وكندا تساهم بشكل فردي بنسبة 15٪ أو أكثر من محتوى المعدات ، والنسبة المئوية للمحتوى لكل دولة (دولتان بحد أقصى)
• نقطة التجمع النهائية حسب المدينة والدولة (عند الاقتضاء) والبلد
• بلد منشأ المحرك وناقل الحركة
• بيان يوضح أن محتوى الأجزاء لا يشمل التجميع النهائي (باستثناء المحرك وناقل الحركة) أو التوزيع أو أي تكاليف أخرى غير متعلقة بالأجزاء

قانون الشراء الأمريكي لعام 1933 يتطلب أن يتم تصنيع المنتج في الولايات المتحدة وأن يحتوي على أكثر من 50٪ من الأجزاء الأمريكية ليتم اعتباره "صُنع في الولايات المتحدة الأمريكية" لأغراض الشراء الحكومية.

كيف تكتشف المزيف

لا يعد استئصال المنتجات المقلدة أمرًا سهلاً ، نظرًا لمتطلبات تصنيف FTC الغامضة إلى حد ما. إليك بعض الأشياء التي يجب البحث عنها والتي قد تنبهك:

بلد المنشأ مطلوب نشره بشكل واضح على أي منتج منشأ خارج الولايات المتحدة. إذا لم يكن بلد المنشأ الولايات المتحدة ، فإن المنتج ليس مصنوعًا في الولايات المتحدة الأمريكية.

ضع علامة على الملصقات يشيع استخدامها لإلهاء المستهلكين. لا يعتبر ملصق العلم أو ملصق الولايات المتحدة الأمريكية الكبير إشارة إلى أن المنتج أمريكي الصنع.

الأخطاء الإملائية أو النحوية على الملصقات تدل على التصنيع الأجنبي. قد يفوتهم العمال غير الناطقين باللغة الإنجليزية.

صنع في أمريكا ليس مقنعًا مثل صنع في الولايات المتحدة الأمريكية. من الناحية الفنية ، يمكن أن تشمل "صُنع في أمريكا" كندا أو المكسيك.

تحقق من المواقع الشركات أو المنتجات التي لست متأكدًا منها. قد تكون هناك معلومات في قسم "نبذة عنا" توضح مكان صنع المنتجات بالفعل.

الرموز الشريطية ليست مؤشرات مفيدة. الرسائل والمنشورات الفيروسية التي تقول أنه يمكنك إخبار بلد المنشأ من خلال الرمز الشريطي مضللة في أحسن الأحوال. لا تشير الرموز الشريطية بالضرورة إلى بلد منشأ المنتج بل إلى بلد منشأ الرمز الشريطي.

ماذا تفعل إذا اشتبهت في وجود مزيف

إذا صادفت منتجًا يدعي أنه مصنوع في أمريكا أو صنع في الولايات المتحدة الأمريكية وتشك في أن الادعاء زائف ، الاتصال بشعبة الإنفاذ ، مكتب حماية المستهلك ، لجنة التجارة الفيدرالية ، واشنطن العاصمة. 20580; (202) 326-2996 أو إرسال بريد إلكتروني إلى [email protected].

إذا كانت لديك معلومات محددة حول الاحتيال في الاستيراد أو التصدير ، فاتصل بالخط الساخن للاحتيال التجاري المجاني للجمارك ، 1-800-ITS-FAKE. قد يشمل ذلك معرفة شخص ما بإزالة ملصق بلد المنشأ المطلوب قبل تسليم المنتج.

يمكنك أيضًا الاتصال بالمدعي العام للولاية ومكتب Better Business Bureau للإبلاغ عن الشركة. أو يمكنك إحالة شكواك إلى قسم الإعلان الوطني (NAD) لبرامج BBB الوطنية عن طريق البريد الإلكتروني [email protected].