رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) يكرر الدعوة إلى تنظيم العملة المشفرة

متي لجنة الاوراق المالية والبورصات (SEC) تولى رئيس مجلس الإدارة Gary Gensler منصبه الحالي مرة أخرى في أبريل ، صناعة التشفير توقع تغيير في موقف الوكالة الفيدرالية - الذي كان معاديًا خلال فترة سلفه - تجاه العملات الرقمية والأصول الرقمية. لقد خيب أملهم.

لم يكتف جينسلر بتحديد اهتمامات جديدة ووصف الصناعة بأنها "الغرب المتوحش" - بل استخدم أيضًا كل فرصة متاحة للضغط على قضيته من أجل إخضاع الصناعة لإشراف وكالته. في شهادته أمام اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ يوم الثلاثاء ، كرر رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات مرة أخرى هذه القضايا وطرح القضية لإخضاع الصناعة المتمردة تحت إشرافه.

تقييم نقدي

كانت معظم تقييمات جينسلر حول الوضع في صناعة العملات المشفرة سلبية. وفقًا لرئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات ، فإن "عددًا صغيرًا" فقط من العملات المشفرة التي يتم تداولها حاليًا في أسواق العملات المشفرة ليست أوراقًا مالية. قال جينسلر: "الكثير منهم". هذا يشمل

عملات مستقرة، وهو نوع من العملات المشفرة يرتبط سعره بـ a عملة ورقية أو سلة من الأصول لتقليل تقلبات الأسعار.

عندما سئل عن أسبابه لتصنيف العملات المستقرة على أنها أوراق مالية ، أشار جينسلر إلى "35 شيئًا مختلفًا" تم تعريفها على أنها أوراق مالية في قانون الأوراق المالية لعام 1933. بينما تركز صناعة العملات المشفرة على اختبار Howey على النحو المبين في حكم المحكمة العليا لتعريف الأوراق المالية ، يحدد القانون الأوراق المالية في الواقع في أشكال متعددة بما في ذلك عقود الاستثمار ، وضمانات الودائع ، وشهادات الوديعة.

انتشرت خدمات التمويل اللامركزي أو DeFi في شعبيتها هذا العام. لكن جينسلر قال إن الخدمات لامركزية بالاسم فقط وأن اتفاقيات المستخدم الخاصة بهذه الخدمات تحجب الرسوم والتكاليف الإضافية غير الواضحة للعميل. وقال إن رموز DeFi والتشفير هي "فئة أصول مضاربة للغاية" واتفق مع السناتور إليزابيث وارين ، ديمقراطي من ماساتشوستس ، أن الرسوم المرتفعة وغير المتوقعة في خدمات DeFi يمكن أن تجعل العملات المشفرة خطير >> صفة."

خلال جلسة الاستماع ، استهدف جينسلر أيضًا كوين بيس، أكبر بورصة عملة مشفرة في أمريكا الشمالية من حيث حجم التداول. Coinbase Global، Inc.'s (عملة) اتهم الرئيس التنفيذي براين أرمسترونج لجنة الأوراق المالية والبورصات الأسبوع الماضي "بسلوك سطحي حقًا" لرفضها الكشف عن أسباب تصنيف الرموز المميزة في منتج الإقراض الخاص بها على أنها أوراق مالية. وقال أيضًا إن الوكالة "تخلق سوقًا غير عادلة" من خلال التهديد بمقاضاة بورصات العملات المشفرة.

وقال جينسلر إن البورصة "قد تحتوي على عشرات الرموز التي هي أوراق مالية" في أسواق تداولها. وأضاف: "لكنهم [Coinbase] غير مسجلين لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات" ، مما يعني أن Coinbase لا يخضع لنفس نظام الإفصاح مثل البورصات التجارية الأخرى المسجلة لدى الوكالة.

على الرغم من انتقاداته المستمرة لصناعة العملات المشفرة ، أوضح جينسلر أنه لم يكن "سلبيًا أو بسيطًا" فيما يتعلق بالعملات المشفرة. "أخشى أنه إذا ظل المجال ، الذي درسته لمدة 3.5 سنوات في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ، خارج إطار السياسة العامة من أجله مكافحة غسل الاموال (AML) ، وحماية المستثمرين ، والاحتيال الضريبي... لن يستمر ، "قال.

هناك حاجة إلى مزيد من التمويل والتنسيق

حتى في الوقت الذي دعا فيه إلى مزيد من الإشراف على العملات الرقمية ، طلب جينسلر أيضًا مزيدًا من التمويل لوكالته. لقد جاء إلى الوكالة في وقت حرج من وجودها. جعلت التكنولوجيا القواعد السابقة لتشكيل سوق رأس المال غير كافية ، وظهور متداولي الأسهم الميمية أدى إلى قلب حماية المستثمر. وفقًا لجنسلر ، تعمل وكالته حاليًا على 6000 مشروع ولديها عدد قليل من الموظفين. وقال "من ناحية التمويل ، يمكننا استخدام عدد أكبر بكثير من الناس".

فيما يتعلق بالعملات المشفرة ، هناك حاجة إلى تنسيق أفضل بين منظمي السوق ، على حد قوله. على سبيل المثال ، قد يتطلب إنشاء إطار تنظيمي للعملات المستقرة من وكالته تنسيق جهودها مع الوكالات المصرفية. "وبعد ذلك ، هناك بعض الأشياء في الأعشاب ، مثل البنية التحتية و عهدة [للأصول الرقمية] ، أعتقد أنه يمكننا العمل مع الكونجرس لتوضيح ذلك ، "قال جينسلر.