أسواق الكربون: ما هي وكيف تعمل

ما هي أسواق الكربون؟

سوق الكربون هو نوع متخصص من السوق المالي، التي من خلالها ائتمانات الكربون يمكن شراؤها وبيعها. أرصدة الكربون هي في الأساس تصاريح تسمح للمشتري بإصدار كمية معينة من ثاني أكسيد الكربون أو غازات الدفيئة الأخرى.

يتم إدارة وتنظيم بعض أسواق الكربون من قبل الحكومات أو الهيئات الدولية، بشكل خاص الصناعات المطلوبة للمشاركة، في حين أن البعض الآخر طوعي تماما.

كيف تعمل أسواق الكربون

تعتبر أسواق الكربون عنصرا أساسيا في الغطاء والتجارة البرامج الرامية إلى الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة. في برنامج الحد الأقصى والتجارة، المعروف أيضًا باسم نظام تداول الانبعاثات (إتس)، تضع الحكومات أو مجموعات الحكومات سقفًا الانبعاثات عند مستوى إجمالي معين وتعيين حدود للكيانات، مثل البلدان أو الشركات، المشمولة بموجب قواعد. يمكن للكيان الذي لا يحتاج إلى استخدام جميع أرصدة الكربون التي تم إصدارها أن يبيعها إلى كيان يتوقع تجاوز حدوده.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن للكيانات إنشاء أرصدة الكربون، أو تعويضاتها، إما عن طريق تقليل أو إزالة ثاني أكسيد الكربون، والذي يمكنها بعد ذلك بيعه. ويشير التخفيض إلى المبادرات التي تعمل على خفض الانبعاثات، مثل إضافة الألواح الشمسية أو بناء مزرعة رياح، أثناء الإزالة يشير إلى المشاريع التي تقوم بإزالة ثاني أكسيد الكربون ثم تخزينه، مثل إعادة التشجير أو احتجاز الكربون المتطور تكنولوجيا.

كل رصيد كربون يساوي طنًا متريًا واحدًا من ثاني أكسيد الكربون.

لا تقوم كيانات مثل البلدان والمنشآت الصناعية الكبرى بشراء وبيع أرصدة الكربون فحسب، بل يمكن للشركات والمنظمات والأفراد الآخرين القيام بذلك أيضًا. وقد يكون دافعهم هو تعويض بصمتهم الكربونية، أو الوفاء بتعهدات الشركة بدعم البيئة، أو المضاربة في أرصدة الكربون كما قد يفعلون في العقود الآجلة للقطن أو القمح. وعلى حد تعبير الأمم المتحدة: "يتم الآن تتبع الكربون والمتاجرة به مثل أي شيء آخر سلعة.”

أنواع أسواق الكربون

هناك نوعان أساسيان من أسواق الكربون: الامتثال والطوعي.

• أسواق الامتثال يتم إنشاؤها من قبل الحكومات أو الهيئات الحكومية المتعددة التي تتحكم في توفير الاعتمادات وتنظم تداولها.
• الأسواق الطوعية هي تلك التي يمكن فيها تداول أرصدة الكربون طوعا. "إن العرض الحالي لأرصدة الكربون الطوعية يأتي في الغالب من كيانات خاصة تقوم بتطوير مشاريع الكربون، أو الحكومات التي تطور برامج معتمدة بمعايير الكربون تؤدي إلى خفض الانبعاثات و/أو إزالتها ملاحظات الأمم المتحدة.

أمثلة على أسواق الكربون

هناك حوالي 30 سوقاً للكربون في جميع أنحاء العالم اليوم، وعدد لا يحصى من الأسواق الطوعية. أسواق الامتثال أكبر بكثير، حيث تمثل قيمتها 850 مليار دولار في عام 2021، مقارنة بمليار دولار إلى 2 مليار دولار للأسواق التطوعية، وفقًا لـ BloombergNEF.

ويُنسب إلى نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات (EU ETS)، الذي تم إطلاقه في عام 2005، باعتباره أول سوق للكربون ويقال إنه الأكبر في العالم. وهو يغطي جميع دول الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وينظم الانبعاثات المرتبطة بها حوالي 10.000 منشأة في قطاعي الطاقة والتصنيع، بالإضافة إلى مشغلي الطائرات في العالم منطقة. وفي عام 2024، ستضيف صناعة النقل البحري إلى نطاق اختصاصها.

قدمت جمهورية الصين الشعبية نظام تبادل الاختبارات التربوية الخاص بها في عام 2021، والذي يقال إنه الأكبر في العالم من حيث الانبعاثات المغطاة. وحتى الآونة الأخيرة، تم تطبيقه فقط على حوالي 2000 شركة في العالم قطاع الطاقةولكن من المتوقع أن تتوسع إلى قطاعات أخرى في المستقبل.

ليس لدى الولايات المتحدة سقف وطني وسياسة تجارية أو سوق للكربون خاصة بها، على الرغم من أن ولايتين على الساحل الغربي – كاليفورنيا وواشنطن – وعشرات الولايات الشرقية قد نفذتا ذلك البرامج. على سبيل المثال، يعمل برنامج كاليفورنيا تدريجيا على خفض عدد الاعتمادات (التي يطلق عليها "العلاوات") التي يصدرها، من أجل تحفيز الشركات على الحد من انبعاثاتها.

الأمثلة المذكورة أعلاه كلها أسواق الامتثال. ورغم أن سوق الكربون الطوعية أصغر حجما، فهي أكثر تجزؤا. اثنان من اللاعبين الرئيسيين هما بورصة Xpansiv CBL في الولايات المتحدة وACX (AirCarbon Exchange سابقًا) في سنغافورة.

أطلقت الأمم المتحدة أيضًا منصة الأمم المتحدة التطوعية لتعويض الكربون، حيث تشارك فيها المنظمات والأفراد "يمكن شراء وحدات (أرصدة الكربون) للتعويض عن انبعاثات الغازات الدفيئة أو لمجرد دعم العمل بشأنها مناخ."

لماذا تعتبر أسواق الكربون مهمة؟

من المعترف به على نطاق واسع أن انبعاثات الغازات الدفيئة هي المساهم الرئيسي في ظاهرة الاحتباس الحراري وآثارها الضارة في جميع أنحاء العالم. وتضع أسواق الكربون سعرًا لهذه الانبعاثات، وتكافئ الدول والشركات التي تقلل من انبعاثاتها بمرور الوقت، وتخلق مثبطات مالية لأولئك الذين يطلقون أكثر من حصتهم.

مثل البنك العالمي "تساعد أسواق الكربون في تعبئة الموارد وخفض التكاليف لمنح البلدان والشركات المساحة اللازمة لتسهيل التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون."

فوائد وتحديات أسواق الكربون

ورغم أن أسواق الكربون وبرامج الحد الأقصى والمتاجرة تنطوي على فوائد محتملة مهمة، إلا أنها مثيرة للجدل أيضاً. ويتهم النقاد بحق أن البرامج الإلزامية تتداخل مع الأعمال وتكلف الوظائف. ويؤكد المنتقدون من اليسار أن هذه البرامج لا تسير بالقدر الكافي أو بالسرعة الكافية لمعالجة المشكلة الملحة المتمثلة في الانحباس الحراري العالمي وتغير المناخ.

وقد أثارت الاعتمادات الطوعية، على وجه الخصوص، انتقادات. على سبيل المثال، أشار المركز التقدمي للتقدم الأمريكي في عام 2022 إلى أنه “بالنسبة لمجموعة متنوعة من لأسباب عديدة، فإن العديد من التعويضات ببساطة لا تحقق النتائج التي تطالب بها. كما سلط الضوء على إمكاناتهم يلعب دورا الغسل الأخضر: "قد تكون هذه الأدوات بمثابة وسيلة ملائمة للشركات للادعاء بأنها صديقة للمناخ مع تجنب اتخاذ خطوات نحو تقليل آثار الكربون الخاصة بها بشكل ملموس."

تقرير 2023 من المنتدى الاقتصادي العالمي أخطأ سوق الكربون الطوعي الحالي بسبب الافتقار إليه الشفافية للمستثمرين. كما استشهدت بتقارير إخبارية تشير إلى أنه "في بعض الحالات، لا تصل حصص كبيرة من تكاليف المستخدم النهائي إلى المشاريع والمجتمعات التي تحتاج بشدة إلى الدعم المالي". أ 2022 وول ستريت جورنال ويطرح العنوان الرئيسي المشكلة بشكل أكثر صراحة: "الوسطاء يعطلون أموال الائتمان الكربوني ويستهدفون منطقة الأمازون في بيرو".

وقال المنتدى الاقتصادي العالمي إن التحدي الذي يواجه الأسواق هو "التأكد من أن أرصدة الكربون تمثل تمثيلاً جديراً بالثقة لإجراءات التخفيف الحقيقية. ويجب أن يكون الفعل إضافيًا أيضًا، أي أنه لم يكن ليحدث لولا الدخل منه أرصدة الكربون – ودائمة، ويجب ألا تؤدي إلى آثار سلبية داخلها أو خارجها الحدود."

وبالمثل، تشير شركة ديلويت الاستشارية إلى أن الأسواق تواجه تحديا خطيرا في شكل مستثمر الشك. وكتبت في تقرير صدر عام 2023: "إن تعويضات الكربون التي يقدمها مقدمو معايير الكربون الرائدون في العالم تعرضت لانتقادات واسعة النطاق بسبب المبالغة في تمثيل كمية خفض الكربون التي يسببونها". "هذا يؤثر على ثقة المستهلك ويجعل من الصعب على نحو متزايد التمييز بين أرصدة الكربون الطوعية ذات الجودة العالية والمنخفضة."

الولايات المتحدة ترد على الانتقادات لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) أعلنت في عام 2023 أنها بصدد إنشاء فريق عمل معني بالاحتيال البيئي من أجل "التركيز على معالجة الاحتيال والجرائم البيئية". التلاعب في أسواق ائتمان الكربون وغير ذلك من أشكال الغسل الأخضر، بما في ذلك التحريفات المادية عن استراتيجيات الاستثمار البيئية والاجتماعية والحوكمة.”

مستقبل أسواق الكربون

وعلى الرغم من المشاكل التي حظيت بتغطية إعلامية جيدة، تقول شركة الاستثمار مورغان ستانلي في تقرير صدر عام 2023 إن "العمل التطوعي ومن المتوقع أن ينمو سوق تعويضات الكربون من حوالي 2 مليار دولار في عام 2022 إلى حوالي 100 مليار دولار في عام 2030 وحوالي 250 دولارًا مليار بحلول عام 2050."

أما مجموعة بوسطن الاستشارية فهي أكثر حذرا بعض الشيء في تقديراتها، حيث تتوقع ما بين 10 إلى 40 مليار دولار مليار سوق في عام 2030، لكنها تتوقع أيضًا أن ينمو الطلب بوتيرة سريعة، بناءً على دراسة استقصائية للأعمال المديرين. أحد الأسباب هو أن المزيد من الشركات تحدد أهداف صافي الانبعاثات الصفرية وتشتري المزيد من التعويضات لتحقيق هذه الأهداف. والسبب الآخر هو أن التحسينات الموعودة في ممارسات المراقبة والإبلاغ والتحقق من شأنها أن تمنح المشترين ثقة أكبر في أن أموالهم تذهب إلى حيث يفترض أن تذهب.

وفي الوقت نفسه، فإن سوق الامتثال، وهي بالفعل أكبر بكثير من السوق التطوعية، تواصل نموها أيضًا مع قيام المزيد من الدول بتبني برامج الحد الأقصى والتجارة أو توسيع أنواع الصناعات التي تنطبق عليها القواعد ل.

الخط السفلي

أسواق الكربون هي محاولة للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة في جميع أنحاء العالم، وذلك باستخدام آلية السوق المالية. ورغم الانتقادات التي وجهت إلى أرصدة الكربون على نطاق واسع باعتبارها أقل فعالية مما كان مأمولاً في الأصل، فإنها تبدو وكأنها تحقق بعض الخير، والجهود جارية الآن لإصلاح المشاكل المرتبطة بها.