Mezinárodní bankovní zákon z roku 1978
Co je to mezinárodní bankovní zákon z roku 1978?
Mezinárodní bankovní zákon z roku 1978 dal všechny americké pobočky a agentury zahraničních bank pod kontrolu amerických bankovních regulátorů. To dovolilo Federální korporace pojištění vkladů (FDIC) pojištění, které bude poskytnuto těmto pobočkám. Vyžadovalo to také, aby se řídili bankovními předpisy USA souvisejícími s problémy, jako je rezervy a účetních a regulačních požadavků, takže se všemi bankami působícími na domácím trhu je z pohledu regulace zacházeno stejně.
Klíčové informace
- Mezinárodní bankovní zákon byl zákon přijatý v roce 1978, který dal jednotky zahraničních bank provozujících USA pod kompetenci amerických regulačních orgánů a FDIC.
- Před zákonem se na americké pobočky zahraničních bank místo toho vztahovala mozaika předpisů podle jednotlivých států.
- S tímto zákonem se na všechny banky, tuzemské i zahraniční, působící v rámci hranic USA, vztahovaly stejná jednotná regulační pravidla a kontrola.
Pochopení mezinárodního bankovního zákona z roku 1978
Mezinárodní bankovní zákon z roku 1978 byl první legislativou přijatou v USA, která zavedla domácí pobočky zahraničních bank působících v USA do rámce federální bankovní regulace. Do té doby podléhaly zahraniční banky působící v USA různým státním zákonům bez národní jednoty v tom, jak s nimi bylo zacházeno. To dalo zahraničním bankám určité výhody i určité nevýhody ve srovnání s americkými bankami.
Zahraniční banky měly například tu výhodu, že mohly mezistátní pobočky, ale snažily se přilákat maloobchodní vklady, protože nemohli nabídnout pojištění FDIC.
Tlak na legislativu k řešení amerických poboček zahraničních bank v průběhu 70. let zesílil, protože se výrazně zvýšil počet a velikost zahraničních bank působících v USA. V roce 1973 působilo v USA 60 zahraničních bank s aktivy 37 miliard USD; v dubnu 1978 se tento počet rozrostl na 122 bank s aktivy 90 miliard USD. V této fázi také drželi půjčky v USA v hodnotě 26 miliard USD. Tyto statistiky znamenaly, že předchozí koncepce zahraničních bank byla specializovaná instituce, které primárně financují zahraniční obchod, se již neuplatňují a jejich široké zapojení do obecných bankovních služeb zdůraznilo požadavky na federální přehlédnutí.
Obavy vedoucí k mezinárodnímu bankovnímu aktu z roku 1978
The Federální rezervní banka a Ministerstvo financí USA měli zejména obavy, že zahraniční banky mají oproti tuzemským bankám výhody v získávání vkladů prostřednictvím svých vícestátních operací-přičemž přijímání vkladů je pro podnikání banky zásadní. V kombinaci s rozmanitostí služeb, které tyto banky mohly nabídnout, existovaly značné obavy, že v případě současného stavu směli pokračovat, jen hrstka velkých tuzemských bank by byla schopná konkurovat zahraničním institucí.
Zákon z roku 1978 se pokusil tyto obavy vyřešit stanovením pravidel, která podporovala konkurenční rovnost mezi zahraničními a tuzemské banky, při zachování schopnosti států přilákat kapitál a zřídit mezinárodní bankovní centra. Zákon zároveň umožňoval federálním úřadům regulovat a dohlížet na zahraniční banky působící v USA (důležitý faktor stability bankovního systému). Právě z tohoto důvodu musí zahraniční banky dodržovat stejné poměry rezerv a další regulační záležitosti jako domácí banky, včetně podávání zpráv a bankovní zkouška požadavky. Kontrola nad požadavky na rezervy těchto bank také umožňuje Federální rezervě být efektivnější při nastavování měnová politika.