Tři minulé odstávky dluhového limitu skončily bez prodlení – tentokrát to může být jiné

Jak se americká vláda blíží k vyčerpání peněz na zaplacení svých účtů, země se potýká se čtvrtým prolomením dluhového stropu, který může potenciálně zničit ekonomiku od roku 1995.

Prezident Joe Biden se v neděli schází s představiteli Kongresu, aby se pokusili uzavřít dohodu o zrušení nebo pozastavení dluhového stropu, jinak by vláda riskovala. nesplácení svých dluhů hned 1. června. Následky by byly potenciálně katastrofální„Analytics Moody’s předpovídá, že téměř 8 milionů lidí může přijít o práci, pokud se krize bude protahovat měsíce. A přestože minulé zúčtování všechny skončily dohodami, aby se předešlo chaosu při nesplácení dluhu, různé okolnosti současné konfrontace by mohly vést k jinému výsledku.

Republikáni, kteří ovládají Sněmovnu reprezentantů, mají požadoval škrty ve výdajích a zvýšené pracovní požadavky pro programy sociálních dávek výměnou za zvýšení limitu, zatímco Biden trval na tom, aby limit byl zvednut bezpodmínečně, preferující především snížení federálního deficitu výdajů zvýšením daní bohatým.

Při manévrování za výhodnou koupí budou obě strany čerpat ze zkušeností tři předchozí krize dluhového stropu—zejména Biden, který byl během jednoho senátorem a během ostatních viceprezidentem.

Ve všech třech Sněmovna reprezentantů ovládaná republikány použila limit dluhu jako páku, aby se pokusila vynutit ústupky od demokratického prezidenta – s různým stupněm úspěchu.

1995-1996

Až do poloviny 90. let, a dokonce i ve většině případů poté, se dluhový limit řešil bez velkých fanfár – od roku 1960 byl upraven 78krát.

To se změnilo v roce 1995 během prvního funkčního období prezidenta Billa Clintona poté, co republikáni převzali kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů a Senátem ve volbách v polovině období. Nový republikánský mluvčí sněmovny, Newt Gingrich, využil své páky, aby se pokusil přimět Clintonovou, aby podepsala vyrovnaný rozpočet, který hrozí, že pokud se tak stane, umožní USA, aby se poprvé ve své historii dostaly do platební neschopnosti ne.

Po rušivém 21denním odstavení vlády, během něhož se veřejné mínění obrátilo proti republikánům, Gingrich souhlasil s rozpočtem navrženým Clintonovou a také se zvýšením dluhového limitu.

2011

Dějiny opakoval v roce 2011 poté, co republikáni převzali kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů uprostřed prvního funkčního období prezidenta Baracka Obamy. Předseda Sněmovny reprezentantů John Boehner podle podobné příručky jako Gingrich požadoval škrty ve výdajích výměnou za zvýšení dluhového stropu.

Obě strany stály na svém až do poslední chvíle a otřásaly finančními trhy. Akcie kvůli nejistotě klesly, přičemž index S&P 500 klesl o 17 %. Standard & Poor's poprvé snížila rating amerického dluhu.

Obama a tehdejší viceprezident Biden a republikánští vůdci dosáhli na poslední chvíli dohody o snížení výdajů v průběhu příští dekády a zřízení výboru, který má najít budoucí škrty. Podepsal Zákon o kontrole rozpočtu v srpnu 2, přesně v den, kdy ministerstvo financí varovalo, že USA vyčerpají svou schopnost splácet své závazky.

2013
Dohoda o rozpočtu z roku 2011 připravila půdu pro obnovenou konfrontaci v roce 2013, kdy Boehner znovu požadoval, aby Obama snížil výdaje výměnou za zrušení dluhového stropu. Tentokrát Obama odmítl vyjednávat. Republikáni ustoupili a zvedli dluhový strop, aniž by dosáhli nějakých zásadních ústupků.

Bude tato doba jiná?

I když současná patová situace může skončit jako ostatní – dohodou – někteří odborníci vidí rostoucí nebezpečí, že zákonodárci špatně spočítají a nedosáhnou dohody nebo ustoupí. Mark Zandi, hlavní ekonom společnosti Moody’s Analytics, v analýze na začátku tohoto měsíce odhadl pravděpodobnost selhání na nepříliš příjemných 10 %.

Na rozdíl od roku 2011 trhy zatím neodrážejí nervozitu mezi obchodníky, že k dohodě nedojde. To zvyšuje pravděpodobnost, že se USA dostanou do platební neschopnosti, protože zákonodárci budou pravděpodobně pobídnuti k akci pouze turbulencemi na trhu, řekl Zandi.

"Dokonce ani zdlouhavý výpadek už nemá nulovou pravděpodobnost," řekl v komentáři. "To, co se dříve zdálo nepředstavitelné, se nyní jeví jako skutečná hrozba."