Eine kurze Geschichte internationaler Handelsabkommen

Seitdem Adam Smith pries die Tugenden der Arbeitsteilung und David Ricardo den komparativen Vorteil des Handels mit anderen Nationen erklärt, ist die moderne Welt wirtschaftlich zunehmend integrierter geworden. Der internationale Handel hat sich ausgeweitet, und die Komplexität von Handelsabkommen hat zugenommen. Der Trend der letzten hundert Jahre ging zwar zu mehr Offenheit und liberalisiertem Handel, doch der Weg war nicht immer geradlinig. Seit der Einweihung des Allgemeines Zoll- und Handelsabkommen (GATT), gibt es einen zweifachen Trend zur Zunahme multilateraler Handelsabkommen, die zwischen drei oder mehr Nationen bestehen, sowie mehr lokaler, regionaler Handelsvereinbarungen.

Vom Merkantilismus zur multilateralen Handelsliberalisierung

Die Lehre vom Merkantilismus dominiert die Handelspolitik der europäischen Großmächte während des größten Teils des 16. Jahrhunderts bis zum Ende des 18. Jahrhunderts. Das Hauptziel des Handels, so die Merkantilisten, war es, erhalten eine „günstige“ Handelsbilanz, um die der Wert der Exporte den Wert der Importe übersteigen sollte.

Die merkantilistische Handelspolitik entmutigte Handelsabkommen zwischen Nationen. Das liegt daran, dass die Regierungen die lokale Industrie durch den Einsatz von unterstützt haben Tarife und Quoten auf Einfuhren sowie das Verbot des Exports von Werkzeugen, Investitionsgütern, qualifizierten Arbeitskräften oder allem, was ausländischen Nationen helfen könnte, mit der inländischen Produktion von Industriegütern zu konkurrieren.

Eines der besten Beispiele für eine merkantilistische Handelspolitik während Diesmal war der British Navigation Act von 1651. Ausländische Schiffe durften in England nicht am Küstenhandel teilnehmen, und alle Einfuhren aus Kontinentaleuropa wurden muss entweder von britischen Schiffen oder Schiffen befördert werden, die in dem Land registriert wurden, in dem die Waren waren produziert.

Die ganze Lehre von Merkantilismus würde untergehen Attacke durch die Schriften von Adam Smith und David Ricardo, die beide die Erwünschtheit von Importen betonten und erklärten, dass Exporte nur die notwendigen Kosten für deren Erwerb seien. Ihre Theorien gewannen zunehmend an Einfluss und trugen dazu bei, einen Trend zu mehr Liberalisierung des Handels zu entzünden – ein Trend, der von Großbritannien angeführt werden sollte.

Im Jahr 1823 wurde das Gesetz über die Gegenseitigkeit der Pflichten bestanden, die den britischen Carry-Trade stark unterstützte und die gegenseitige Entfernung von Einfuhrzölle im Rahmen bilateraler Handelsabkommen mit anderen Nationen. Im Jahr 1846 wurden die Corn Laws, die Beschränkungen auf Getreideimporte, wurden aufgehoben, und bis 1850 waren die meisten protektionistischen Maßnahmen gegenüber britischen Importen fallengelassen worden. Weiterhin ist die Cobden-Chevalier-Vertrag zwischen Großbritannien und Frankreich erhebliche gegenseitige Zollsenkungen erlassen. Es enthielt auch eine Meistbegünstigungsklausel (MFN), eine diskriminierungsfreie Politik, die von den Ländern verlangt, alle anderen Länder beim Handel gleich zu behandeln. Dieser Vertrag trug dazu bei, eine Reihe von MFN-Verträgen im restlichen Europa zu entzünden und das Wachstum multilateraler Handelsliberalisierung, oder Freihandel.

Die Verschlechterung des multilateralen Handels

Der Trend zu einem stärker liberalisierten multilateralen Handel würde sich Ende des 19. Depression im Jahr 1873. Die Depression, die bis 1877 andauerte, verstärkte den Druck auf einen größeren Schutz im Inland und dämpfte jede frühere Dynamik beim Zugang zu ausländischen Märkten.

Italien würde a. einführen moderate Tarife 1878 mit strengeren Zöllen, die 1887 folgen sollten. 1879 kehrte Deutschland mit seinem „Eisen- und Roggen“-Tarif zu einer stärker protektionistischen Politik zurück, und Frankreich folgte mit seinem Méline-Tarif von 1892. Nur Großbritannien hielt von allen westeuropäischen Großmächten an seiner Freihandelspolitik fest.

Was die USA betrifft, so hat das Land nie an der Handelsliberalisierung teilgenommen, die in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts in ganz Europa stattgefunden hatte. Aber in der zweiten Hälfte des Jahrhunderts Protektionismus deutlich gestiegen mit dem Erhöhung der Pflichten während des Bürgerkriegs und dann der ultraprotektionistische McKinley Tariff Act von 1890.

All diese protektionistischen Maßnahmen waren jedoch im Vergleich zur früheren merkantilistischen Zeit mild und trotz der das anti-Freihandelsumfeld, einschließlich einer Reihe von isolierten Handelskriegen, die internationalen Handelsströme weiter wachsen. Aber wenn der internationale Handel trotz zahlreicher Hürden weiter expandierte, würde sich der Erste Weltkrieg als fatal für die Handelsliberalisierung das hatte im frühen 19. Jahrhundert begonnen.

Der Aufstieg nationalistischer Ideologien und düstere wirtschaftliche Lage nach dem Krieg diente dazu, den Welthandel zu stören und die Handelsnetzwerke abzubauen, die das vorige Jahrhundert geprägt hatten. Die neue Welle protektionistischer Handelshemmnisse veranlasste den neu gegründeten Völkerbund, 1927 die Erste Weltwirtschaftskonferenz zu organisieren, um ein multilaterales Handelsabkommen zu entwerfen. Die Einigung hätte jedoch nur geringe Auswirkungen, da der Beginn der Weltwirtschaftskrise eine neue Welle des Protektionismus eingeleitet. Die wirtschaftliche Unsicherheit und der extreme Nationalismus der damaligen Zeit schufen die Voraussetzungen für die Ausbruch des Zweiten Weltkriegs.

Multilateraler Regionalismus

Da die USA und Großbritannien aus dem Zweiten Weltkrieg als die beiden großen wirtschaftlichen Supermächte hervorgegangen waren, sahen die beiden Länder die Notwendigkeit, einen Plan für ein kooperativeres und offeneres internationales System zu entwickeln. Der Internationale Währungsfonds (IWF), die Weltbank und die Internationale Handelsorganisation (ITO) gingen aus dem Jahr 1944 hervor Bretton-Woods-Abkommen. Während der IWF und die Weltbank im neuen internationalen Rahmen eine zentrale Rolle spielen würden, kam die ITO nicht zustande, und ihre Plan zur Überwachung der Entwicklung einer nicht-präferenziellen multilateralen Handelsordnung würde vom GATT übernommen, das in. gegründet wurde 1947.

Während das GATT entworfen wurde, um die Senkung der Zölle zwischen den Mitgliedsstaaten und damit eine Grundlage für die Ausweitung des multilateralen Handels bilden, kam es in der darauffolgenden Zeit zu einer zunehmenden Welle regionaler Handelsabkommen. In weniger als fünf Jahren nach Gründung des GATT würde Europa ein Programm regionaler wirtschaftliche Integration durch die Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl im Jahr 1951, die sich schließlich zu dem entwickeln sollte, was wir heute als Europäische Union (EU) kennen.

Der Regionalismus Europas hat auch dazu beigetragen, zahlreiche andere regionale Handelsabkommen in Afrika, der Karibik, Mittel- und Südamerika zu entfachen die GATT-Agenda voran, da andere Länder nach weiteren Zollsenkungen suchten, um mit dem Präferenzhandel der europäischen Partnerschaft zu konkurrieren erzeugt. Der Regionalismus wuchs also nicht unbedingt auf Kosten des Multilateralismus, sondern in Verbindung mit ihm. Der Vorstoß zum Regionalismus war wahrscheinlich auf die wachsende Notwendigkeit zurückzuführen, dass die Länder über die GATT-Bestimmungen hinausgehen, und zwar in einem viel schnelleren Tempo.

Nach dem Zerfall der Sowjetunion drängte die EU auf den Abschluss von Handelsabkommen mit einigen mittel- und osteuropäischen Staaten und gründete Mitte der 1990er Jahre einige bilateraler Handel Abkommen mit Ländern des Nahen Ostens. Die USA führten auch ihre eigenen Handelsverhandlungen und schlossen 1985 ein Abkommen mit Israel sowie das trilaterale Nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) mit Mexiko und Kanada in den frühen 1990er Jahren. Auch in Südamerika, Afrika und Asien wurden viele andere bedeutende regionale Vereinbarungen umgesetzt.

1995 wurde die Welthandelsorganisation (WTO) ist nach den Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde die Nachfolge des GATT als globaler Aufseher der Welthandelsliberalisierung angetreten. Während der Fokus des GATT in erster Linie auf Waren beschränkt war, ging die WTO noch viel weiter, indem sie Politiken zu Dienstleistungen, geistigem Eigentum und Investitionen einbezog. Die WTO hatte zu Beginn des 21. Jahrhunderts über 145 Mitglieder, China trat 2001 bei. (

Während die WTO versucht, die multilateralen Handelsinitiativen des GATT auszuweiten, haben die jüngsten Handelsverhandlungen erscheinen eine Phase des „multilateralisierenden Regionalismus“ einzuleiten. Die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft (TTIP), die Transpazifische Partnerschaft (TPP) und die Regional Die Zusammenarbeit in Asien und im Pazifik (RCEP) macht einen erheblichen Teil des globalen BIP und des Welthandels aus, was darauf hindeutet, dass sich der Regionalismus zu einem breiteren, multilateraleren entwickeln könnte Rahmen.

Die Quintessenz

Die Geschichte des internationalen Handels mag wie ein Kampf zwischen Protektionismus und Freihandel aussehen, aber der moderne Kontext lässt derzeit beide Arten von Politiken parallel wachsen. Tatsächlich kann die Wahl zwischen Freihandel und Protektionismus eine falsche Wahl sein. Fortgeschrittene Nationen erkennen, dass Wirtschaftswachstum und Stabilität von einer strategischen Mischung aus Handelspolitiken abhängen.