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California Assembly Bill 5 (AB5) Definition

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Was ist California Assembly Bill 5 (AB5)?

California Assembly Bill 5 (AB5), im Volksmund bekannt als „Gig-Arbeiter Bill“ ist ein Gesetz, das im Januar in Kraft getreten ist. 1, 2020, und erforderliche Unternehmen, die einstellen unabhängige Auftragnehmer sie mit einigen Ausnahmen als Arbeitnehmer umzustufen.

Die zentralen Thesen

  • California Assembly Bill 5 (AB5) erweitert den Status der Mitarbeiterklassifizierung auf einige Gig-Arbeiter.
  • Unternehmen müssen einen dreistufigen Test durchführen, um zu beweisen, dass es sich bei den Arbeitnehmern um unabhängige Auftragnehmer und nicht um Arbeitnehmer handelt.
  • AB5 wurde entwickelt, um Unternehmen zu regulieren, die Gig-Mitarbeiter in großer Zahl einstellen, wie Uber, Lyft und DoorDash.
  • Am Sept. 4, 2020, der Kalif. Die Legislative verabschiedete das Assembly Bill 2257, das eine lange Liste von Berufskategorien von den AB5-Strikturen ausnimmt.
  • Am Nov. März 2020 kalifornische Wähler stimmten Proposition 22 zu, einer Initiative, die von Uber, Lyft und Door Dash. unterstützt wird die Fahrer für App-basierte Ride-Hailing- und Liefer-Apps gesetzlich als unabhängig bezeichnet Auftragnehmer.

Verständnis des kalifornischen Gesetzentwurfs 5 (AB5)

California Assembly Bill 5 (AB5) ist ein Gesetz, das von Gouverneur Gavin Newsom im September 2019 in Kraft gesetzt wurde. Januar trat es in Kraft. Januar 2020, und verlangte von Unternehmen, die unabhängige Auftragnehmer beauftragen, diese mit wenigen Ausnahmen als Arbeitnehmer umzuklassifizieren. Im Sept. 2020 der Kalif. Der Gesetzgeber hat das Assembly Bill 2257 verabschiedet, das eine Reihe der Anforderungen von AB5 neu formuliert und eine umfangreiche Liste von Jobkategorien freistellt.

Der kalifornische AB5 erweiterte ein Urteil in einem Fall, der 2018 den Obersten Gerichtshof von Kalifornien erreichte, Dynamex Operations West, Inc. vs. Superior Court von Los Angeles. Im Dynamexcase 2018 entschied der Oberste Gerichtshof von Kalifornien, dass Unternehmen einen dreistufigen Test durchführen müssen (bekannt als ABC-Test) bei der Bestimmung, ob Arbeitnehmer als Angestellte oder Selbständige einzustufen sind Auftragnehmer. Bei diesem Test wird davon ausgegangen, dass Arbeitnehmer Arbeitnehmer sind, es sei denn, das Unternehmen, das sie anstellt, kann die folgenden drei Dinge nachweisen:

  1. Dem Arbeitnehmer steht es frei, Dienstleistungen ohne Kontrolle oder Weisung des Unternehmens auszuführen.
  2. Der Arbeitnehmer führt Arbeitsaufgaben aus, die außerhalb der üblichen Geschäftstätigkeit des Unternehmens liegen.
  3. Der Arbeitnehmer ist üblicherweise in einem selbständigen Gewerbe, Beruf oder Gewerbe gleicher Art tätig, der mit der ausgeführten Arbeit verbunden ist.

Dieser Test stellt Unternehmen an einen höheren Standard, um zu beweisen, dass Arbeitnehmer unabhängige Auftragnehmer sind, als dies zuvor in Kalifornien der Fall war. AB5 hat diesen Test zur neuen Goldstandard-Anforderung für Unternehmen gemacht, die Arbeitnehmer im Bundesstaat Kalifornien einstellen.

AB5 wurde entwickelt, um Unternehmen zu regulieren, die Gig-Mitarbeiter in großer Zahl einstellen, wie z Über, Lyft, und TürDash. Uber und Lyft widersetzten sich den Anforderungen von AB5 und am 8. Am 10. Oktober 2020 ordnete der Richter des kalifornischen Superior Court, Ethan Schulman, den Unternehmen an, ihre Vertragsfahrer als Mitarbeiter mit den gleichen Schutzvorkehrungen und Vorteilen wie ihre anderen Mitarbeiter neu einzustufen. Das berechtigte sie unter anderem zu Arbeitslosengeld, Arbeitslosigkeit, bezahltem Kranken- und Familienurlaub und Krankenversicherung. „Um das Offensichtliche zu sagen, Fahrer sind für das gesamte Fahrdienstgeschäft von Uber und Lyft zentral und nicht tangential“, schrieb Richter Schulman. Der Fall wurde vom Generalstaatsanwalt von Kalifornien eingereicht, zusammen mit den Stadtanwälten von Los Angeles, San Diego und San Francisco.

Uber und Lyft reagierten mit einer starken Unterstützung der California Proposition 22, einer Wahlinitiative, die bei den Parlamentswahlen im November 2020 mit der Unterstützung von 58 % der kalifornischen Wähler gewonnen wurde. Die Initiative erklärt App-basierte Fahrer zu unabhängigen Auftragnehmern und nicht zu Angestellten und bietet bestimmte Schutzmaßnahmen für „engagierte Zeit“ wie Zuschüsse zur Gesundheitsversorgung, Unfall und Unfalltod Versicherung.

Nach Kontroversen über den Gesetzentwurf hat der Kalif. Gesetzgeber verabschiedet Versammlungsgesetz 2257 im Sept. 2020, die eine lange Liste von Berufskategorien von AB5 ausnimmt. Am Nov. 3, 2020 Kalifornische Wähler haben zugestimmt Vorschlag 22, eine von Uber, Lyft und DoorDash unterstützte Initiative, die Fahrer für App-basierte Ride-Hailing- und Liefer-Apps rechtlich als unabhängige Auftragnehmer bezeichnet.

Gig-Worker und Unternehmen, die sie in anderen Bundesstaaten einstellen, sollten genau auf die Annahme des Gesetzes achten. Illinois hat Gesetze erwogen, die die Richtlinien von AB5 widerspiegeln. In New York ist geplant, Gesetze einzuführen, die Gig-Arbeiter in ähnlichem Umfang schützen würden.

Auswirkungen von AB5 auf Arbeitnehmer

Die unmittelbarste Auswirkung von AB5 und seinem eins-zwei-drei-Test ist, dass es einige unabhängige Auftragnehmer zu Mitarbeitern machte. „Der Schlüsselfaktor für Gig-Firmen ist ‚2‘, was besagt, dass jeder, der für ein Unternehmen arbeitet, das die genauso wie das Geschäft dieses Unternehmens als Angestellter gilt“, sagt Danielle Lackey, Chief Legal Officer bei Motus, das Erstattungslösungen für Unternehmen mit mobilfunkfähigen Mitarbeitern bereitstellt.

Lackey sagt, dass, wenn Arbeitgeber beginnen, Gig-Worker als Arbeitnehmer einzustufen, dies bedeutet, dass diese Arbeitnehmer Anspruch auf a. haben Mindestlohn, Spesenerstattungen, Leistungen an Arbeitnehmer, Ruhepausen und andere Leistungen, die Arbeitnehmern im Bundesstaat Kalifornien gewährt werden Gesetz. In diesem Sinne schafft der Gesetzentwurf gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen denen, die in der Gig Economy arbeiten, und denen, die als reguläre Angestellte eingestellt werden.

Es gibt jedoch potenzielle Nachteile, wenn von Gig-Workern, die als Angestellte behandelt werden, aus diesem Grund erwartet wird, dass sie sich an neue Standards für die Ausführung ihrer Arbeit halten. Ein großer Vorteil eines Gig-Workers ist beispielsweise die Möglichkeit, selbst zu entscheiden, wann und wann nicht.

Vorteile
  • Schafft gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen Gig-Economy-Mitarbeitern und denen, die als reguläre Mitarbeiter eingestellt werden

  • Arbeitnehmer, die Anspruch auf einen Mindestlohn, Leistungen an Arbeitnehmer und andere Vergünstigungen haben

Nachteile
  • Potenzieller Flexibilitätsverlust in Bezug auf Arbeitszeiten für Gig Worker, die in Arbeitnehmer umklassifiziert wurden

  • Die Kosten für die Neuklassifizierung von Gig-Mitarbeitern als Angestellte könnten die Preise für die Verbraucher erhöhen

Als Angestellter kann ein ehemaliger Gig-Worker diese Wahl verlieren. „Bestimmte Leute fühlen sich von dieser Art von Arbeit und Flexibilität sehr angezogen und werden höchstwahrscheinlich aussteigen, da Sie mögen vielleicht keine festen Zeitpläne oder andere Regeln und Anforderungen“, sagt Elliot Dinkin, Präsident und CEO von Cowden-Mitarbeiter, einem in Pittsburgh ansässigen Beratungs- und Aktuarunternehmen.

Lackey sagt, dass AB5 die vollständige Abschaffung der Flexibilität nicht vorschreibt. „Aber wenn Arbeitgeber beginnen, die höheren Kosten für die Bezahlung der Mitarbeiter Anstelle von Auftragnehmern können sie sich entscheiden, die Möglichkeit zu nutzen, die ihnen dies gibt, mehr Kontrolle auszuüben.“

Auswirkungen von AB5 auf Unternehmen

Die Unterzeichnung von California AB5 in das Gesetz betrifft viele, aber nicht alle Unternehmen, die auf Gig-Mitarbeiter in Kalifornien angewiesen sind. Beispiele für die Arten von Berufen und Unternehmen, die ausgenommen sind, einschließlich Versicherungsvertreter, Anwälte, Immobilienmakler und bestimmte Arten von Business-to-Business-Auftragnehmern und -Empfehlungen Agenturen.Unternehmen, die nicht befreit sind, müssen sich genauer ansehen, wie sie Mitarbeiter und unabhängige Auftragnehmer klassifizieren, um sicherzustellen, dass sie nicht gegen die Bedingungen des Gesetzentwurfs verstoßen.

Für Unternehmen, die Gig Worker als Angestellte umstufen, stellt sich die Frage, wie einfach der Übergang sein wird, auf die Kosten. Wenn Unternehmen jetzt einen Mindestlohn zahlen müssen, bezahlte Freizeit und Krankenversicherung anbieten und Arbeitslosenversicherung zahlen und Arbeitnehmervergütungsleistungen für diese neue Generation von Arbeitnehmern, die einen erheblichen Einfluss auf den Boden haben könnten Linie.

AB5 rückte Mitfahr- und Lieferunternehmen wie Uber, Lyft und DoorDash ins Rampenlicht. Einige Analysten schlugen vor, dass die Kosten für die Neuklassifizierung von Gig-Workern als Mitarbeiter potenziell beide Unternehmen in den Ruin treiben und damit das Geschäftsmodell der Gig-Worker zerstören würden.Dinkin sagt, dass, wenn Unternehmen ihre Gewinnposition erhalten wollen, die zusätzlichen Kosten der Umklassifizierung wahrscheinlich an die Verbraucher weitergegeben werden, die ihre Dienste nutzen.

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Die Anzahl der Unternehmen und Berufe, die von AB5 ausgenommen sind.

Neues Kalif. Gesetz – AB2257 – befreit viele Arbeitnehmer von AB5

Die Kontroversen um AB5 wurden so intensiv, dass am 9. 4, 2020, der Kalif. die Legislative verabschiedete – und Gouverneur Gavin Newsom unterzeichnete – das Assembly Bill 2257, das sofort in Kraft trat und eine Reihe der Anforderungen von AB5 neu formulierte. Von den Beschränkungen ausgenommen sind Foto- und Videofotografen und -redakteure, freiberufliche Autoren, Mitwirkende, Redakteure, Übersetzer, bildende Künstler und Musiker. Eine wichtige Änderung war die Aufhebung der Obergrenzen für Kategorien von Freiberuflern, die die Anzahl der Beiträge, die sie an eine Verkaufsstelle, wie beispielsweise eine Website, leisten könnten, ohne neu klassifiziert werden zu müssen als Angestellte. Arbeiter für Gig-Economy-Unternehmen wie Lyft und Uber waren nicht ausgenommen.

Ein ausführlicher Blogbeitrag der Anwaltskanzlei Seyfarth Shaw LLP stellte fest, dass AB2257 die B2B-Ausnahme von AB5 ausweitet, eine Ausnahme für einzelne Geschäftsleute schafft, die Verträge miteinander schließen, mehr Empfehlungen ausschließt Agenturen, erhöht die Zahl der Berufsausnahmen auf AB5 (einschließlich Sonderbestimmungen für die Musikindustrie) und bietet umfassendere Durchsetzungsbefugnisse für Distrikt Anwälte.

Bereits laufende rechtliche Schritte „könnten den Anwendungsbereich von AB 2257 noch beeinträchtigen“, so der Post von Seyfarth. Die Autoren des Beitrags wiesen auch darauf hin, dass Unternehmen, die nicht unter AB 2257 fallen, "anstatt sich für zusätzliche Ausnahmen einzusetzen" "beschließen können, dem Beispiel von" zu folgen Transportplattformunternehmen, die eine Abstimmungsinitiative (Vorschlag 22) finanzieren, um eine neue Klasse von Arbeitnehmern zu schaffen, die auf Fahrer anwendbar ist, wenn ihre Bemühungen als erfolgreich erweisen."

Und diese Bemühungen erwiesen sich im November tatsächlich als erfolgreich. 3, 2020, als Proposition 22 verabschiedet wurde.

Häufig gestellte Fragen

Was ist der ABC-Test?

Der ABC-Test ist ein dreistufiger Test, um festzustellen, ob Arbeitnehmer als Angestellte oder unabhängige Auftragnehmer einzustufen sind. Es wird davon ausgegangen, dass Arbeitnehmer Arbeitnehmer sind, es sei denn, das Unternehmen, das sie anstellt, kann die folgenden drei Dinge nachweisen. Erstens steht es dem Arbeitnehmer frei, Dienstleistungen ohne Kontrolle oder Weisung des Unternehmens zu erbringen. Zweitens führt der Arbeitnehmer Arbeitsaufgaben aus, die außerhalb des üblichen Geschäftsablaufs des Unternehmens liegen. Drittens ist der Arbeitnehmer gewöhnlich in einem unabhängig begründeten Gewerbe, Beruf oder Geschäft derselben Art tätig, das mit der ausgeführten Arbeit verbunden ist.

Was ist die Gig-Economy?

Die Gig Economy basiert auf flexiblen, befristeten oder freiberuflichen Jobs, bei denen häufig die Verbindung mit Kunden oder Kunden über eine Online-Plattform erforderlich ist. Sie kann Arbeitnehmern, Unternehmen und Verbrauchern zugutekommen, indem sie die Arbeit besser an die aktuellen Bedürfnisse und die Nachfrage nach flexiblen Lebensstilen anpasst. Gleichzeitig kann die Gig Economy aufgrund der Erosion traditioneller wirtschaftlicher Beziehungen zwischen Arbeitnehmern, Unternehmen und Kunden auch Nachteile haben.

Wie wirkt sich AB5 auf Arbeitnehmer aus?

Die unmittelbarste Auswirkung von AB5 ist, dass es einige unabhängige Auftragnehmer zu Mitarbeitern machte. Dies bedeutet, dass diese Arbeitnehmer Anspruch auf einen Mindestlohn, Kostenerstattungen, Leistungen an Arbeitnehmer, Ruhepausen und die anderen Leistungen haben, die Arbeitnehmern nach dem kalifornischen Gesetz gewährt werden. In diesem Sinne schafft der Gesetzentwurf gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen denen, die in der Gig Economy arbeiten, und denen, die als reguläre Angestellte eingestellt werden. Ein Gig-Worker kann jedoch die Möglichkeit verlieren, zu entscheiden, wann und wann er nicht arbeiten möchte.

Wie wirkt sich AB5 auf Unternehmen aus?

Für Unternehmen, die Gig Worker als Angestellte umstufen, stellt sich die Frage, wie einfach der Übergang sein wird, auf die Kosten. Wenn Unternehmen jetzt einen Mindestlohn zahlen müssen, bezahlte Freizeit und Krankenversicherung anbieten und Arbeitslosenversicherung zahlen und Arbeitnehmervergütungsleistungen für diese neue Generation von Arbeitnehmern, die einen erheblichen Einfluss auf den Boden haben könnten Linie.

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