SEC-Chef wiederholt Forderung nach Regulierung der Kryptowährung

Wann Wertpapier- und Börsenkommission (SEC) Vorsitzender Gary Gensler hat seine aktuelle Position bereits im April angetreten, die Kryptoindustrie erwartet eine Änderung in der während der Amtszeit seines Vorgängers feindseligen Haltung der Bundesbehörde gegenüber Kryptowährungen und digitale Assets. Er hat sie enttäuscht.

Gensler hat nicht nur neue Bedenken geschildert und die Branche als "einen Wilden Westen" bezeichnet, sondern auch jede sich bietende Gelegenheit genutzt, um seine Argumente dafür zu drängen, die Branche unter die Aufsicht seiner Agentur zu bringen. In seiner Aussage vor dem Bankenausschuss des Senats am Dienstag wiederholte der SEC-Chef diese Themen erneut und plädierte dafür, die widerspenstige Branche unter seine Aufsicht zu bringen.

Eine kritische Einschätzung

Die meisten Einschätzungen von Gensler zum Stand der Dinge in der Kryptowährungsbranche waren negativ. Laut dem SEC-Chef handelt es sich nur bei einer „kleinen Anzahl“ von Kryptowährungen, die derzeit auf den Kryptomärkten gehandelt werden, nicht um Wertpapiere. „Sehr viele“, sagte Gensler. Das beinhaltet Stablecoins, eine Art von Kryptowährung, deren Preis an a. gebunden ist Fiat-Währung oder einen Korb von Vermögenswerten, um Preisschwankungen zu minimieren.

Auf die Frage nach seiner Begründung, Stablecoins als Wertpapiere zu kategorisieren, verwies Gensler auf die "35 verschiedenen Dinge", die im Wertpapiergesetz von 1933 als Wertpapiere definiert wurden. Während die Kryptowährungsbranche auf die Howey-Test Wie in einem Urteil des Obersten Gerichtshofs zur Definition von Wertpapieren dargelegt, definiert das Gesetz Wertpapiere tatsächlich in mehrere Formen, einschließlich Investmentverträge, Sicherheiten-Treuhandeinlagen und Zertifikate von Anzahlung.

Dezentrale Finanz- oder DeFi-Token und -Dienste haben in diesem Jahr an Popularität gewonnen. Gensler sagte jedoch, dass die Dienste nur dem Namen nach dezentralisiert seien und dass Nutzungsvereinbarungen für solche Dienste zusätzliche Gebühren und Gebühren verschleiern, die für den Kunden nicht offensichtlich sind. Er sagte, DeFi und Krypto-Token seien eine „hochspekulative Anlageklasse“ und stimmte Senatorin Elizabeth zu Warren, Demokrat von Massachusetts, dass hohe und unvorhersehbare Gebühren bei DeFi-Diensten "Krypto" machen könnten gefährlich."

Während der Anhörung zielte Gensler auch auf Münzbasis, Nordamerikas größte Kryptowährungsbörse nach Handelsvolumen. Coinbase Global, Inc. (MÜNZE)-CEO Brian Armstrong hatte der SEC in der vergangenen Woche „wirklich skizzenhaftes Verhalten“ vorgeworfen, weil sie sich weigerte, ihre Gründe für die Kategorisierung von Token in ihrem Kreditprodukt als Wertpapiere preiszugeben. Er hatte auch gesagt, die Agentur schaffe „einen unfairen Markt“, indem sie damit droht, Krypto-Börsen zu verklagen.

Gensler sagte, die Börse "könnte Dutzende von Token haben, die Wertpapiere sind" auf ihren Handelsmärkten. „Aber sie [Coinbase] sind nicht bei der SEC registriert“, fügte er hinzu, was bedeutet, dass Coinbase nicht demselben Offenlegungsregime unterliegt wie andere bei der Agentur registrierte Handelsbörsen.

Trotz seiner unerbittlichen Kritik an der Kryptoindustrie stellte Gensler klar, dass er Kryptowährungen nicht „negativ oder minimalistisch“ gegenüberstand. „Ich befürchte, dass, wenn das Feld, das ich 3,5 Jahre lang am MIT studiert habe, außerhalb des Rahmens der öffentlichen Politik bleibt Geldwäschebekämpfung (AML), Anlegerschutz und Steuerbetrug … es wird nicht weitergehen“, sagte er.

Mehr Finanzierung und Koordination erforderlich

Obwohl er sich für eine stärkere Krypto-Aufsicht plädierte, bat Gensler auch um mehr Mittel für seine Agentur. Er ist zu einem kritischen Zeitpunkt in die Agentur gekommen. Die Technologie hat die bisherigen Regeln für die Kapitalmarktbildung unangemessen gemacht, und das Aufkommen von Meme-Aktienhändlern hat den Anlegerschutz auf den Kopf gestellt. Seine Agentur arbeitet laut Gensler derzeit an 6.000 Projekten und ist personell knapp. "Finanziell könnten wir viel mehr Leute gebrauchen", sagte er.

In Bezug auf Kryptowährungen sei eine bessere Koordinierung zwischen den Marktaufsichtsbehörden erforderlich, sagte er. Zum Beispiel könnte die Einrichtung eines Regulierungsrahmens für Stablecoins erfordern, dass seine Agentur ihre Bemühungen mit den Bankagenturen koordiniert. "Und dann gibt es einige Dinge im Unkraut, wie Infrastruktur und Gewahrsam [für digitale Assets], die wir meiner Meinung nach mit dem Kongress klären können", sagte Gensler.