Der Kongress verabschiedet ein Gesetz über konsolidierte Mittel in Höhe von 1,5 Billionen US-Dollar

Der Kongress genehmigte am Donnerstag, den 11. März 2022, das massive Sammelausgabenpaket in Höhe von 1,5 Billionen US-Dollar für das Geschäftsjahr 2022, das auch 13,6 Milliarden US-Dollar an militärischer und humanitärer Hilfe für die Ukraine umfasst. Die Gesetzgebung bewegte sich mit der Kongressversion der Warp-Geschwindigkeit, passierte das Haus am späten Mittwoch, weniger als einen Tag nach ihrer Einführung, und räumte den Senat 24 Stunden später ab. Die 2.741-seitige Gesetzesvorlage geht als nächstes an das Weiße Haus, wo Präsident Biden sie voraussichtlich in Kraft setzen wird.

Das Repräsentantenhaus führte am späten Mittwoch zwei getrennte Abstimmungen durch und genehmigte den Teil der Militärausgaben mit 361 zu 69 Stimmen und einige Minuten später den nicht verteidigungsbezogenen Teil mit 260 zu 171 Stimmen. Der Senat verabschiedete das Gesetz überparteilich mit 68:31.

Die Verabschiedung des Gesetzes erfolgte nach monatelanger Verzögerung und drei temporären fortlaufenden Resolutionen (CRs), die die Regierung über Wasser halten sollten, bis sich die Gesetzgeber auf ein Endprodukt einigen konnten. Der Kongress stand vor einer Frist am 11. März um Mitternacht, bevor eine Schließung der Regierung stattfinden sollte.

Der Consolidated Appropriations Act (CAA) 2022 in Höhe von 1,5 Billionen US-Dollar enthält 730 Milliarden US-Dollar an Nicht-Verteidigungsausgaben, was einer Steigerung von 6,7 % entspricht Mittel für das Geschäftsjahr 2021und 782 Milliarden US-Dollar an Verteidigungsausgaben, ein Sprung von 5,6 % gegenüber dem vorangegangenen Geschäftsjahr. Während 1,4 Billionen US-Dollar Ausgabenrechnung für 2021 einschließlich zusätzlicher 900 Milliarden US-Dollar an COVID-19-Finanzierung zum Jahresende, hat der Gesetzgeber 15,6 Milliarden US-Dollar an COVID-19-Finanzierung aus der Gesetzgebung für das Geschäftsjahr 2022 gestrichen.

COVID-19 Relief aus dem Gesetzentwurf gestrichen

Die Sprache zur Bereitstellung zusätzlicher COVID-19-Hilfsmittel wurde nach den Hausdemokraten aus dem Gesetzentwurf gestrichen beanstandete Formulierungen, die diese Mittel in Höhe von 15,6 Milliarden US-Dollar teilweise durch nicht ausgegebene Erleichterungen ausgleichen würden Mittel. Die Demokraten sagten, sie hofften, ein eigenständiges Gesetz zur Bereitstellung von COVID-19-Hilfsmitteln zu verabschieden.

In einem am 9. März versandten Brief an die liebe Kollegin erklärte Sprecherin Nancy Pelosi, dass die COVID-19-Hilfsfinanzierung aus dem entfernt werden würde Omnibus-Gesetzgebung aufgrund republikanischer Forderungen, dass die Finanzierung teilweise durch die Rückforderung nicht ausgegebener Mittel ausgeglichen wird Zustände.

Was steht in der Gesetzgebung

Das Consolidated Appropriations Act 2022 besteht aus 12 jährlichen Aneignungsgesetzen, den Abteilungen A-L des Gesetzentwurfs, zusammen mit der zuvor erwähnten Hilfe für die Ukraine. und eine Reihe anderer gesetzgeberischer Maßnahmen wie die Verlängerung des nationalen Hochwasserversicherungsprogramms, die erneute Genehmigung des Gesetzes über Gewalt gegen Frauen und die Beibehaltung des Gesetzes Hyde-Änderung, die die Verwendung von Bundesmitteln zur Deckung von Abtreibungsleistungen für Personen verbietet, die Medicare, Medicaid und das Kinderkrankenversicherungsprogramm beziehen (CHIP).

13,6 Milliarden US-Dollar an Hilfe für die Ukraine

Das Budget sieht fast 14 Milliarden US-Dollar an humanitärer und militärischer Nothilfe vor, um die humanitäre Krise in der Ukraine zu bewältigen und die Verteidigung des Landes gegen Russland zu stärken. Die Biden-Administration forderte ursprünglich 10 Milliarden US-Dollar, aber die parteiübergreifende Unterstützung und Bitten um zusätzliche Hilfe durch den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Zelenski führten zu einer Erhöhung um 3,6 Milliarden US-Dollar.

Abteilung A – Landwirtschaft – Entwicklung des ländlichen Raums – FDA 234,2 Milliarden US-Dollar

Das Finanzierungsgesetz für Landwirtschaft, ländliche Entwicklung, Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde und verwandte Agenturen von 2022 sieht 234,2 Milliarden US-Dollar sowohl für freiwillige als auch für obligatorische Programme vor. Im Anschluss an die überparteiliche Infrastrukturrechnung von 2021 in Höhe von 65 Milliarden US-Dollar für den Breitbandzugang fügt das diesjährige Budget dieser Gesamtsumme 4 Milliarden US-Dollar hinzu.

Zusätzliche Ausgaben fließen in die grundlegende Versorgungsinfrastruktur, einschließlich Darlehen für ländliche Wasser- und Abfallprogramme, sauberes Trinkwasser und sanitäre Abfallentsorgungssysteme. Andere Bereiche umfassen erweiterten Zugang zu Obst und Gemüse für die WIC-Programm, erweiterte Leistungen für die SNAP-Programm, um eine gleichberechtigte Teilnahme an USDA-Programmen zu gewährleisten, und 78,3 Millionen US-Dollar, die der Bekämpfung der Auswirkungen des Klimawandels gewidmet sind.

Abteilung B – Handel-Justiz-Wissenschaft 75,8 Milliarden US-Dollar

Das Finanzierungsgesetz für Handel, Justiz, Wissenschaft und verwandte Agenturen von 2022 sieht 75,8 Milliarden US-Dollar an Finanzmitteln vor, einschließlich Ressourcen für Opfer von häuslicher Gewalt und sexueller Gewalt im Rahmen der Neuzulassung des Gewalt-gegen-Frauen-Gesetzes, das zuletzt 2019 erlassen wurde.

Die Finanzierung der Division B schafft auch Arbeitsplätze in notleidenden Gemeinden mit Unterstützung für kleine Unternehmen, einschließlich kleiner und mittlerer Amerikaner Hersteller, bietet Unterstützung für die lokale Strafverfolgung, stärkt die Reform der Polizei und der Strafjustiz und erweitert die Prävention von Waffengewalt Bemühungen. Darüber hinaus wird Hilfe für die Klimakrise geleistet, indem die Forschung bei der NASA, der National Oceanic and Atmospheric Administration und der National Science Foundation finanziert wird.

Abteilung C – Verteidigung 728,5 Milliarden US-Dollar

Für 2022 genehmigt der Consolidated Appropriations Act 728,5 Milliarden US-Dollar an diskretionären Ausgaben, 32,5 Milliarden US-Dollar mehr als im Geschäftsjahr 2021. Diese Finanzierung beinhaltet eine Gehaltserhöhung von 2,7 % für alle Truppen im aktiven Dienst.

Die Verteidigungsfinanzierung für das GJ 2022 umfasst auch die Beseitigung der Budgetlücke für Notoperationen in Übersee, stellt Mittel bereit, um China durch den Schutz eines freien und offenen Indopazifik entgegenzuwirken, stellt Personal des Verteidigungsministeriums zur Verfügung a garantierter Mindestlohn von 15 $ pro Stunde und investiert in saubere Energie und Klimaanpassung zum Schutz von Einrichtungen, Einsatzbereitschaft und global Sicherheit.

Geschlechtsbezogener Gewalt wird Aufmerksamkeit geschenkt, mit Mitteln zur Bekämpfung sexueller Übergriffe und der Anforderung, dass das Verteidigungsministerium extremistische Aktivitäten melden muss. Das Budget umfasst auch 300 Millionen US-Dollar für die Ukraine Security Assistance Initiative und 300 Millionen US-Dollar für Verbündete und Partner in der Region, einschließlich 180 Millionen Dollar für die Baltic Security Initiative, 30 Millionen Dollar für Polen, 30 Millionen Dollar für Rumänien, 20 Millionen Dollar für Bulgarien und 40 Millionen Dollar für Georgia.

Abteilung D – Energie- und Wasserministerium 54,97 Milliarden US-Dollar

Das Finanzierungsgesetz 2022 für Energie- und Wasserentwicklung und verwandte Agenturen sieht 54,97 Milliarden US-Dollar vor, eine Steigerung von 3,2 Milliarden US-Dollar gegenüber dem Geschäftsjahr 2021. Dieser Gesetzentwurf schafft auch Arbeitsplätze mit Schwerpunkt auf der Bereitstellung sauberer Energietechnologien und der grünen Arbeitsplätze von morgen in Gemeinden im ganzen Land. umfasst mehr als 14 Milliarden US-Dollar an Investitionen in saubere Energie und Wissenschaft und finanziert den Wiederaufbau der Wasserinfrastruktur zum Schutz vor Sturmschäden und Trockenheit.

Abteilung E – Finanzdienstleistungen und öffentliche Verwaltung 25,5 Milliarden US-Dollar

Das Finanzierungsgesetz für Finanzdienstleistungen und allgemeine Regierungen für 2022 umfasst 25,5 Milliarden US-Dollar, eine Steigerung von 1,1 Milliarden US-Dollar gegenüber 2021. Der Gesetzentwurf unterstützt kleine Unternehmen und Unternehmer durch die Verwaltung kleiner Unternehmen (SBA) und Finanzinstitute für die Entwicklung der Gemeinschaft.

Gelder werden auch für Wahlsicherheitszuschüsse bereitgestellt, die die Integrität und Sicherheit von Wahlen gewährleisten, sowie Mittel, um dem Internal Revenue Service zu helfen, zu knacken gegenüber Unternehmen und wohlhabenden Steuerzahlern, die ihren gerechten Anteil an Steuern nicht zahlen, und um berufstätigen Familien, die mit der Steuer umgehen, einen besseren Kundenservice zu bieten System. Für Aktivitäten im Verbraucherschutz werden zusätzliche Mittel bereitgestellt Kommission für Verbraucherproduktsicherheit und das Bundeshandelskommission.

Abteilung F – Heimatschutz 57,5 ​​Milliarden Dollar

Das Finanzierungsgesetz für die innere Sicherheit von 2022 sieht 57,5 ​​Milliarden US-Dollar vor, nachdem die Sammlungen verrechnet und die Finanzierung größerer Katastrophen ausgenommen wurden. Dies liegt 5 Milliarden US-Dollar über dem Budgetantrag und 5,6 Milliarden US-Dollar über dem für das GJ 2021 verabschiedeten Niveau. Mehr als 23 Milliarden US-Dollar gehen an zwei Bundesbehörden, die die Einwanderung überwachen: Customs Enforcement (ICE) und Border Protection (CBP).

Die Finanzierung umfasst auch eine verstärkte Unterstützung kritischer physischer Infrastrukturen zur Verhinderung von Cyberangriffen und andere Maßnahmen zur Bekämpfung von Cyberangriffen. Diese Abteilung investiert auch in die maritime Sicherheit durch Betriebsmittel und Investitionen in neue Flottenanlagen für die Küstenwache. Schließlich werden erhebliche Investitionen in die Grenzsicherheit getätigt, um die Bearbeitung von Migranten zu verbessern und Rückstände bei Anträgen auf Flüchtlings-, Asyl- und Einwanderungsleistungen abzubauen.

Abteilung G – Innenraum-Umwelt 38 Milliarden US-Dollar

Der Gesetzentwurf für Mittel für Inneres, Umwelt und verwandte Einrichtungen von 2022 umfasst 38 Milliarden US-Dollar, eine Steigerung von 1,893 Milliarden US-Dollar gegenüber dem für 2021 verabschiedeten Niveau. Die Gesetzgebung schafft Arbeitsplätze durch Investitionen in die Entwicklung erneuerbarer Energien, einschließlich Offshore-Windenergie, und eine nationale Initiative zur Rückgewinnung verlassener Minen und zur Abdeckung verwaister Öl- und Gasquellen.

Die Umweltdurchsetzung wird erweitert, wobei der Schwerpunkt erneut auf Land- und Wasserschutz liegt. Familien der amerikanischen Ureinwohner erhalten zusätzliche Bildungs- und Gesundheitsprogramme. Es werden auch Mittel ausgegeben, um die Umweltverschmutzung in Farbgemeinschaften zu bekämpfen.

Abteilung H – Arbeit-HHS-Bildung 213,6 Milliarden US-Dollar

Das Finanzierungsgesetz 2022 für Arbeit, Gesundheit und soziale Dienste, Bildung und verwandte Einrichtungen sieht 213,6 Milliarden US-Dollar vor, eine Steigerung von 15,3 Milliarden US-Dollar – 7,7 % – gegenüber 2021. Dies beinhaltet die Erhöhung des maximalen Pell-Zuschusses um 400 US-Dollar und die Genehmigung von 363 Millionen US-Dollar an Finanzmitteln für Historisch schwarze Colleges und Universitäten (HBCUs). Insgesamt sieht der Gesetzentwurf 24,6 Milliarden US-Dollar an Mitteln für staatliche Studienhilfeprogramme vor.

Der Gesetzentwurf sieht eine erweiterte Finanzierung für die National Institutes of Health vor und umfasst die Finanzierung der Einrichtung der Advanced Research Projects Agency for Health. Dazu gehört auch die Finanzierung der Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten sowie für staatliche und lokale Regierungen zur Stärkung von Infrastruktur und Kapazitäten.

Abteilung I – Legislative $5,925 Milliarden

Das Finanzierungsgesetz für die Legislative von 2022 sieht insgesamt 5,925 Milliarden US-Dollar vor, was einer Steigerung von 625 Millionen US-Dollar oder 11,8 % gegenüber 2021 entspricht. Der Gesetzentwurf stärkt die Kapazitäten der Legislative, indem die Mittel für Kongressbüros um 21 % erhöht werden, damit sie talentierte und vielfältige Arbeitskräfte rekrutieren und halten können.

Die Finanzierung der Legislative baut auf dem Emergency Security Supplemental Appropriations Act auf, der im Juli als Reaktion auf den Angriff vom 6. Januar verabschiedet wurde. Die Mittel sind autorisiert, das United States Capitol zu sichern, die Ausbildung zu verbessern und die Gesundheitsunterstützung für die Capitol Police zu stärken. Ebenfalls enthalten ist eine Aufstockung der Praktikumsförderung, um mehr Praktikanten aus Arbeiter- und Mittelstandsfamilien zu unterstützen.

Abteilung J – Militärbau und Veteranenangelegenheiten 284,6 Milliarden US-Dollar

Das 2022-Gesetz zu Mitteln für Militärbau, Veteranenangelegenheiten und verwandte Einrichtungen sieht 284,6 Milliarden US-Dollar vor, eine Steigerung von 32,7 Milliarden US-Dollar – mehr als 13 % – gegenüber 2021. Von diesem Betrag belaufen sich die diskretionären Mittel für Programme wie die Gesundheitsversorgung von Veteranen und den Militärbau auf insgesamt 127,6 Milliarden US-Dollar, eine Steigerung von 14,4 Milliarden US-Dollar gegenüber 2021.

Die Gesetzgebung unterstützt Veteranen bei Investitionen in das Gesundheitswesen, einschließlich gezielter Investitionen zur Förderung der Gesundheit von Frauen, der psychischen Gesundheit und der Unterstützung bei Obdachlosigkeit. Es baut die Infrastruktur mit dem Bau kritischer Einrichtungen auf militärischen Anlagen einschließlich wieder auf Familienwohnungen und Kinderentwicklungszentren sowie Bau, Reparatur und Nachrüstung von Veterans Affairs Anlagen.

Investitionen in die nationale Sicherheit reagieren auf Herausforderungen durch die russische und chinesische Aggression, während sie zunehmen Die Finanzierung von Klimawandel und Resilienz hilft militärischen Einrichtungen, sich an den steigenden Meeresspiegel und die Verschlechterung der Natur anzupassen Katastrophen. Zusätzliche Mittel sanieren Schadstoffe und Chemikalien, die ins Land und in Wasserquellen gelangen.

Abteilung K – Staatliche und ausländische Operationen 56,1 Milliarden US-Dollar

Der Gesetzentwurf für staatliche, ausländische Operationen und verwandte Programme von 2022 umfasst Mittel in Höhe von 56,1 Milliarden US-Dollar, 595 Millionen US-Dollar über 2021. Darüber hinaus sieht die Gesetzgebung 6,8 Milliarden US-Dollar an humanitärer, wirtschaftlicher und sicherheitsbezogener Hilfe für die Ukraine und andere betroffene Länder vor durch die Situation in der Ukraine und andere Hilfe für gefährdete Bevölkerungsgruppen und Gemeinschaften sowie 5 Milliarden US-Dollar zur Verbesserung des globalen COVID Antwort.

Diese Gesetzgebung umfasst auch 9,83 Milliarden US-Dollar zur Unterstützung der Gesundheit von Familien und Gemeinschaften auf der ganzen Welt, eine Steigerung von 634 Millionen US-Dollar gegenüber dem Geschäftsjahr 2021. Es beinhaltet erhebliche Investitionen in die globale Gesundheitssicherheit, um zukünftige Pandemien durch beides zu verhindern bilaterale und multilaterale Mechanismen und stellt zusätzliche 5 Milliarden US-Dollar zur Verfügung, um das globale COVID zu verbessern Antwort.

Es stellt 6,8 Milliarden US-Dollar an humanitärer Hilfe bereit, um das historische Ausmaß der weltweiten Vertreibung zu bewältigen und humanitäre Not infolge von Naturkatastrophen, Konflikten und der Pandemie und zum Wiederaufbau des US-Flüchtlings Zulassungsprogramm. Es empfiehlt mehr als 1,5 Milliarden US-Dollar, um die Klimakrise und andere Umweltprobleme anzugehen. Zusätzliche Mittel unterstützen die Gesundheit von Frauen weltweit, indem sie die Finanzierung der bilateralen Familienplanung erhalten und reproduktive Gesundheit in Höhe von 575 Millionen US-Dollar und einen US-Beitrag zum Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) in Höhe von 32,5 US-Dollar Million.

Abteilung L – Transportwohnungen und Stadtentwicklung 81 Milliarden US-Dollar

Das Finanzierungsgesetz 2022 für Transport, Wohnungsbau und Stadtentwicklung sowie verwandte Agenturen sieht eine Finanzierung von 81 Milliarden US-Dollar vor, was einer Steigerung von 6,4 Milliarden US-Dollar – mehr als 8 % – gegenüber 2021 entspricht. Dies beinhaltet eine diskretionäre Erhöhung von 4 Milliarden US-Dollar für die Amt für Wohnen und Stadtentwicklung (HUD) und 1,6 Milliarden US-Dollar für das Verkehrsministerium (DOT). Insgesamt sieht der Gesetzentwurf 157 Milliarden US-Dollar an Haushaltsmitteln vor, eine Steigerung von 20,3 Milliarden US-Dollar gegenüber 2021.

Das gerade verabschiedete Gesetz hilft beim Wiederaufbau der Infrastruktur mit erheblichen Investitionen in Flughäfen, Autobahnen, Transit-, Personenschienen- und Hafensysteme und setzt Investitionen in die vollständig um Gesetz über Infrastrukturinvestitionen und Arbeitsplätze.

Gefördert werden bis zu 25.000 neue Wohnwahlgutscheine für Einzelpersonen und Familien von Obdachlosigkeit betroffen oder von Obdachlosigkeit bedroht und mehr als 4.000 neue Einheiten für ältere Menschen und Menschen mit Obdachlosigkeit Behinderungen. Die Unterstützung für gefährdete Bevölkerungsgruppen umfasst Investitionen in die Sicherheit von öffentlichen Wohnungen, Instandhaltung und Verbesserung, wie z. B. die Sanierung von Bleifarbe und Radon.