Das National Labour Relations Board: Beschützer der Arbeitnehmerrechte

Was ist das National Labour Relations Board?

Der Nationaler Ausschuss für Arbeitsbeziehungen (NLRB) ist eine unabhängige Behörde der Bundesregierung, die für die Durchsetzung des National Labour Relations Act (NLRA) verantwortlich ist.

Das NLRA, auch als Wagner Act bekannt, wurde 1935 verabschiedet, um Arbeitnehmern im Privatsektor bestimmte Rechte zu garantieren. Das Gesetz führte auch zur Gründung des National Labour Relations Board. Es ist die Pflicht des NLRB, sicherzustellen, dass private Arbeitgeber und Gewerkschaften die im Gesetz dargelegten Richtlinien einhalten, um Arbeitnehmer vor unfairen Arbeitspraktiken zu schützen.

Geschichte und Gründung des NLRB

Das National Labour Relations Board wurde 1935 mit der Verabschiedung des NLRA gegründet, ein Schritt, der durch zunehmende Bedenken hinsichtlich der Behandlung von Arbeitnehmern im privaten Sektor ausgelöst wurde.

Vor der Verabschiedung des Gesetzes gab es eine wachsende Bewegung unter ihnen organisierte Arbeit von den Arbeitgebern eine bessere Behandlung zu erwarten. Dies führte zu einer Reihe von Arbeiterstreiks und Fabrikübernahmen, die teilweise zu Zusammenstößen führten zwischen Arbeitern, die versuchten, sich gewerkschaftlich zu organisieren, und denen, die gewerkschaftsfeindliche Interessen vertraten Arbeitgeber.

Der Kongress verabschiedete die NLRA und legte damit bestimmte Rechte und Schutzmaßnahmen für Arbeitnehmer fest. Um sicherzustellen, dass die Rechte der Arbeitnehmer gewahrt und geschützt werden, sah das Gesetz die Einrichtung des National Labour Relations Board vor.

Organisationsstruktur des NLRB

Die NLRB hat eine zweigeteilte Struktur, bei der eine Seite von einem fünfköpfigen Vorstand und die andere von einem General Counsel geleitet wird. Sowohl die Vorstandsmitglieder als auch der General Counsel werden vom Präsidenten mit Zustimmung des Senats ernannt.

Der Ausschuss ist als gerichtsähnliches Organ konzipiert und hat die Befugnis, Fälle auf der Grundlage förmlicher Aufzeichnungen in Verwaltungsverfahren zu entscheiden. Jedes Vorstandsmitglied wird für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannt. Die Ernennungen erfolgen gestaffelt, sodass jedes Jahr die Amtszeit eines Mitglieds abläuft.

Der General Counsel hingegen wird für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt und handelt unabhängig vom Vorstand. Die Hauptaufgabe des General Counsel besteht darin, Fälle im Zusammenhang mit unlauteren Arbeitspraktiken zu untersuchen und strafrechtlich zu verfolgen und die NLRB-Außenstellen bei der Bearbeitung von Fällen zu überwachen. Verwaltungsrichter dokumentieren, hören, regeln und entscheiden landesweit Fälle, in denen es um unlautere Arbeitspraktiken geht.

Innerhalb der NLRB gibt es ein unabhängiges Büro des Generalinspektors (OIG), das durch die Änderungen des Inspector General Act von 1988 geschaffen wurde. Der Zweck des OIG besteht darin, Betrug, Verschwendung, Missbrauch und Misswirtschaft innerhalb der Regierung zu verhindern und aufzudecken. Das OIG ist für die Prüfung und Untersuchung der NLRB-Programme und -Operationen verantwortlich.

Arbeitnehmerrechte und -schutz gemäß NLRB

Die NLRB setzt die NLRA durch, die Mitarbeitern des privaten Sektors bestimmte Rechte und Schutzmaßnahmen gewährt. Nach dem Gesetz haben Arbeitnehmer das Recht auf:

• Bilden Sie Gewerkschaften oder treten Sie ihnen bei
• Nehmen Sie an geschützten, konzertierten Aktivitäten teil, um die Arbeitsbedingungen und Löhne anzugehen oder zu verbessern
• Wählen Sie, ob Sie eine haben möchten oder nicht Tarifverhandlungen Vertreter verhandeln in ihrem Namen mit ihrem Arbeitgeber
• Unterlassen Sie alle diese Aktivitäten

Die NLRA erlaubt Arbeitnehmern auch die Streikrecht unterscheidet jedoch zwischen rechtmäßigen und unrechtmäßigen Streiks. Arbeitnehmerstreiks können aufgrund ihres Zeitpunkts, Zwecks oder Fehlverhaltens der Teilnehmer als rechtswidrig angesehen werden. Beispielsweise würde die Androhung körperlicher Gewalt oder deren Ausübung gegen nicht streikende Mitarbeiter einen Streik nach den NLRA-Regeln rechtswidrig machen.

Was den Schutz betrifft, gilt die NLRA mit einigen Ausnahmen für Arbeitgeber, die im zwischenstaatlichen Handel tätig sind. Es gilt nicht für Fluggesellschaften; Eisenbahnen; Arbeitgeber, die ausschließlich Landarbeiter beschäftigen; Bundes-, Landes- oder Kommunalverwaltungen; unabhängige Auftragnehmer; und Vorgesetzte (mit begrenzten Ausnahmen).

Durchsetzungsbefugnisse der NLRB

Die Abschnitte 10(j) und 10(l) des NLRA gewähren dem NLRB die Befugnis, einstweilige Verfügungen gegen Arbeitgeber und Gewerkschaften zu erwirken Bundesbezirksgerichte, um unlauteren Arbeitspraktiken ein Ende zu setzen, während ein Fall vom Vorstand oder durch ein Verwaltungsgesetz verhandelt wird Richter.

Gemäß der NLRA haben Arbeitnehmer das Recht, gemeinsam zu versuchen, die Arbeitsbedingungen mit oder ohne Gewerkschaft zu verbessern. Die Aufgabe der NLRB besteht darin, diese Rechte zu schützen, indem sie die Richtlinien der NLRA mit rechtlichen Mitteln durchsetzt. Im Hinblick auf die Abwicklung zielt das NLRB in erster Linie darauf ab, Vergleiche zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern anstelle von Rechtsstreitigkeiten zu erleichtern.

Verfahren zur Einreichung von Beschwerden und zur Durchführung von Untersuchungen beim NLRB

Wenn ein Arbeitnehmer glaubt, dass seine Rechte gemäß dem NLRA verletzt wurden, kann er eine Klage gegen seinen Arbeitgeber oder die Arbeitsorganisation einreichen. Die NLRB stellt die für die Einreichung einer Anklage erforderlichen Formulare online zur Verfügung, Mitarbeiter können sich jedoch an das nächstgelegene Regionalbüro der NLRB wenden, um Hilfe zu erhalten.

Beamte des Gremiums untersuchen Vorwürfe und sammeln Beweise, wozu auch die Einholung eidesstattlicher Erklärungen von beteiligten Parteien und Zeugen erforderlich sein kann. Ein Regionaldirektor wertet die Ergebnisse aus, und in einigen Fällen ist möglicherweise eine zusätzliche Prüfung durch NLRB-Anwälte erforderlich Beratungsabteilung in Washington, D.C. Es kann sieben bis 14 Wochen dauern, bis eine Entscheidung über die Begründetheit eines Antrags getroffen wird beanspruchen. Während dieser Zeit können Fälle abgewiesen, zurückgezogen oder beigelegt werden.

Liegen Beweise für den Vorwurf vor, wird die NLRB zunächst versuchen, eine Einigung zwischen den beteiligten Parteien zu erzielen. Wenn keine Einigung erzielt werden kann, kann die NLRB eine Beschwerde einreichen. In den Beschwerden werden alle Vorwürfe unlauterer Praktiken des Arbeitgebers dargelegt, darunter:

• Drohungen, Verhöre oder unrechtmäßige Disziplinarmaßnahmen gegen Mitarbeiter als Vergeltung für ihre Gewerkschaftsaktivitäten
• Bieten Sie Ihren Mitarbeitern Anreize, um sie davon abzuhalten, eine Gewerkschaft zu gründen
• Auskunftsverweigerung, Verhandlungsverweigerung oder Entzug der Anerkennung in Tarifverhandlungsverhältnissen
  

Sobald eine Beschwerde eingereicht wurde, findet eine Anhörung vor einem NLRB-Verwaltungsrichter statt, falls keine Einigung erzielt werden kann. Das NLRB vertritt die Partei, die die Anklage erhoben hat, während des gesamten Verfahrens und bis zu dessen Abschluss, unterstützt von Anwälten des Gremiums.

Bemerkenswerte NLRB-Fälle und Entscheidungen

Das NLRB hat zahlreiche Fälle überwacht, in denen es um Streitigkeiten zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern ging. Zu den bemerkenswertesten Entscheidungen zählen die folgenden Fälle.

National Labour Relations Board vs. Hearst Publications Inc. (1944)

In diesem Fall entschied der Oberste Gerichtshof, dass die Auslegung des NLRB durch die NLRB und insbesondere des Begriffs „Mitarbeiter“ nicht fehlerhaft war. Der Fall war eingeleitet worden, nachdem sich Hearst Publications geweigert hatte, Tarifverhandlungen mit seinen Zeitungsredakteuren aufzunehmen, die daraufhin beim NLRB einen Antrag auf Zertifizierung als Gewerkschaft einreichten. Hearst bestritt die Einstufung der Zeitungsjungen als Angestellte durch die NLRB, was zum Mittelpunkt des Falles wurde.

National Labour Relations Board vs. Jeschiwa-Universität (1980)

In diesem Fall ging es um einen Streit darüber, ob Lehr- und Fachpersonal der Yeshiva University als Angestellte im Sinne des NLRA gelten sollten. Der Oberste Gerichtshof entschied, dass Vollzeitprofessoren von den Rechten auf Tarifverhandlungen ausgeschlossen seien, da sie in akademischen Angelegenheiten einen Ermessensspielraum ihrer Geschäftsführung ausübten.

Lechmere Inc. v. National Labor Relations Board (1992)

In diesem Fall befasste sich der Oberste Gerichtshof mit einer Frage, die Gewerkschaftsrechte und private Eigentumsrechte betraf. Bei dem Streit ging es um den Zugang von Gewerkschaftsorganisatoren zu Privateigentum. Der Oberste Gerichtshof entschied, dass Gewerkschaftsorganisatoren, die keine Arbeitnehmer sind, nicht um Unterstützung für die Gewerkschaftsbildung auf Privatgrundstücken werben dürfen, es sei denn, es gibt keine anderen vernünftigen Alternativen.

Auswirkungen des NLRB auf die Arbeitsbeziehungen in den USA

Die Verabschiedung des National Labour Relations Act und die Gründung des National Labour Relations Board veränderten die Landschaft der Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Beziehungen in den Vereinigten Staaten. Arbeitnehmer, die zuvor den Arbeitgebern ausgeliefert waren, erhielten neue Rechte und Schutzmaßnahmen, insbesondere im Hinblick auf die Organisation.

Tatsächlich hat die NLRB versucht, ein Gleichgewicht im Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Verhältnis herzustellen, damit die Macht nicht einseitig ist. Infolgedessen ist die Zahl der Gewerkschaftsmitglieder gestiegen und Arbeitnehmer, die Gewerkschaften angehören, werden ermutigt, angesichts unlauterer Praktiken für ihre Rechte einzutreten. Ohne den Schutz der NLRA und das Gebührenerhebungsverfahren wären Arbeitnehmer im Privatsektor am Arbeitsplatz erheblich benachteiligt.

Das Fazit

Das National Labour Relations Board erfüllt eine wichtige Funktion beim Schutz der Arbeitnehmerrechte in den USA In den USA handelt es sich um eine von mehreren Bundesbehörden, die dafür sorgen, dass Mitarbeiter auf dem Arbeitsmarkt fair behandelt werden Arbeit. Es ist wichtig zu verstehen, wie die NLRB funktioniert und warum sie existiert, insbesondere wenn Sie glauben, dass Ihre Arbeitsrechte verletzt wurden.