Ein Blick auf Staatsschulden und Staatsanleihen

Erstmals 1789 durch ein Gesetz des Kongresses gegründet, US-Finanzministerium ist zuständig für die Bundesfinanzen. Diese Abteilung wurde geschaffen, um die Ausgaben und Einnahmen der US-Regierung zu verwalten und damit die Mittel, mit denen der Staat Geld beschaffen konnte, um zu funktionieren. Hier untersuchen wir die Verantwortlichkeiten des Treasury und die Gründe und Mittel, mit denen es Schulden aufnimmt.

Die Verantwortung des Schatzamtes

Das US-Finanzministerium gliedert sich in zwei Abteilungen: Abteilungsbüros und Betriebsbüros. Die Abteilungen sind hauptsächlich für die Politikgestaltung und die Verwaltung des Finanzministeriums verantwortlich, während die Aufgaben der Büros darin bestehen, sich um bestimmte Operationen zu kümmern. Büros wie die Internal Revenue Service (IRS), das für die Steuererhebung zuständig ist, und das Bureau of Engraving and Printing (BEP), das für den Druck und die Prägung des gesamten US-Geldes zuständig ist, kümmern sich um die meisten Treasury-Arbeiten.

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Zu den Hauptaufgaben des Finanzministeriums gehören:

Erhebung von Steuern und Zöllen
Begleichung aller vom Bund geschuldeten Rechnungen
Drucken und Prägen von US-Banknoten und US-Münzen und -Briefmarken
Aufsicht über Staatsbanken
Durchsetzung von Regierungsgesetzen, einschließlich Steuerrichtlinien
Beratung der Regierung im nationalen und internationalen Wirtschafts-, Finanz-, Währungs-, Handels- und Steuerrecht
Ermittlungen und bundesstaatliche Verfolgung von Steuerhinterziehern, Fälschern und/oder Fälschern
Verwaltung der Bundeskonten und der Staatsverschuldung

Die Staatsschulden

Eine Regierung erstellt Budgets, um zu bestimmen, wie viel sie ausgeben muss, um eine Nation zu führen. Oft kann eine Regierung jedoch ein Haushaltsdefizit führen indem sie mehr Geld ausgibt, als sie an Einnahmen aus Steuern (einschließlich Zöllen und Briefmarken) erhält. Um die zu finanzieren Defizit, können Regierungen versuchen, Geld zu beschaffen, indem sie Schulden aufnehmen, oft durch Kreditaufnahme bei der Öffentlichkeit.

Die US-Regierung war erstmals 1790 verschuldet, nachdem sie die Kriegsschulden nach dem Unabhängigkeitskrieg übernommen hatte. Seitdem wurde die Verschuldung durch weitere Kriege, wirtschaftliche Rezession und Inflation. Die Staatsverschuldung als solche resultiert aus kumulierten Budgetdefizite.

Die Rolle des Kongresses

Bis zum Ersten Weltkrieg benötigte die US-Regierung jedes Mal die Zustimmung des Kongresses, wenn sie Geld von der Öffentlichkeit leihen wollte. Der Kongress würde die Anzahl der Wertpapiere festlegen, die ausgegeben werden könnten, ihre Fälligkeitstag und die Zinsen, die dafür gezahlt würden.

Mit der zweiten Freiheitsanleihe Gesetz von 1917 erhielt das US-Finanzministerium jedoch eine Schuldengrenze, die als Zahl oder Obergrenze ausgedrückt wurde, wie viel es von der Öffentlichkeit leihen konnte, ohne die Zustimmung des Kongresses einzuholen. Das Finanzministerium hatte auch die Möglichkeit, über Fälligkeitstermine, Zinssätze und die Art der angebotenen Instrumente zu entscheiden. Der Gesamtbetrag, der von der Regierung ohne weitere Genehmigung durch den Kongress geliehen werden kann, wird als bezeichnet Gesamtverschuldung der öffentlichen Hand unter Vorbehalt. Jeder darüber hinausgehende Betrag muss zusätzlich von der Legislative genehmigt werden.

Wenn der Schuldenobergrenze erreicht ist, muss das Finanzministerium andere Wege zur Begleichung der Ausgaben finden. Die Schuldenobergrenze wurde mehrfach angehoben oder ausgesetzt, um das Risiko eines Ausfalls zu vermeiden. Und es gab mehrere politische Showdowns über die Höhe der Schuldenobergrenze, von denen einige zu Regierungsschließungen geführt haben. Der Konflikt findet normalerweise zwischen dem Weißen Haus und dem Kongress statt, und die Schuldenobergrenze wird als Druckmittel verwendet, um die Haushaltsagenden voranzutreiben. Vor kurzem wurde die Schuldenobergrenze in den Jahren 2014, 2015, 2017 und 2019 angehoben. Im August 2019 unterzeichnete der ehemalige Präsident Trump ein Gesetz zur Aussetzung der Schuldenobergrenze bis Juli 2021. Im April 2021 überstiegen die US-Schulden 28 Billionen US-Dollar.

Wem gehören die Schulden?

Die Schuldtitel werden in Form von Wertpapieren sowohl an in- und ausländische Investoren als auch an Unternehmen und andere Regierungen verkauft. Ausgegebene US-Wertpapiere enthalten Schatzwechsel (T-Rechnungen), Anmerkungen und Anleihen sowie US-Sparbriefe. Es gibt sowohl kurzfristige als auch langfristige Anlagemöglichkeiten, jedoch werden regelmäßig kurzfristige T-Bills sowie vierteljährliche Notes und Bonds angeboten.

Wenn der Schuldtitel Fälligkeit kann das Schatzamt entweder die geschuldeten Barmittel (einschließlich Zinsen) begleichen oder neue Wertpapiere ausgeben. Von der US-Regierung ausgegebene Schuldtitel gelten als die sichersten Anlagen der Welt, da Zinszahlungen nicht jährlich vom Kongress genehmigt werden müssen. Tatsächlich wird das Geld, das das Finanzministerium zur Zahlung der Zinsen verwendet, automatisch per Gesetz zur Verfügung gestellt.

Die Staatsverschuldung wird täglich berechnet. Nach Erhalt von Tagesabschlussberichten aus etwa 50 verschiedenen Quellen (wie z Bundesreservebank Zweigniederlassungen) in Bezug auf die Menge der an diesem Tag verkauften und zurückgenommenen Wertpapiere berechnet das Finanzministerium die gesamte ausstehende öffentliche Schuld, die am nächsten Morgen freigegeben wird. Er stellt den gesamten marktfähigen und nicht marktfähigen Kapitalbetrag der ausstehenden Wertpapiere dar (d. h. ohne Zinsen).

Kriegszeit

In Kriegszeiten braucht eine Regierung mehr Geld, um die Bemühungen zu unterstützen. Um ihren Bedarf zu finanzieren, gibt die US-Regierung oft sogenannte Kriegsanleihen. Diese Anleihen appellieren an den Patriotismus der Nation, Geld für Kriegsanstrengungen zu sammeln.

Nach Sept. November 2001 verabschiedete der Kongress den U.S.A. Patriot Act. Es hat unter anderem autorisiert Bundesagenturen Wege zur Bekämpfung des globalen Terrorismus einzuleiten. Um Geld für den "Krieg gegen den Terrorismus" zu sammeln, hat das US-Finanzministerium Kriegsanleihen, sogenannte Patriot Bonds, ausgegeben. Diese Sparbriefe Serie EE eine Laufzeit von fünf Jahren haben. Auch das US-Finanzministerium ist zu einer wichtigen Institution geworden, mit der es zusammenarbeitet Finanzinstitutionen neue Richtlinien zur Bekämpfung von Fälschungen zu erarbeiten und Geldwäsche im Zusammenhang mit Terrorismus.

Endeffekt

Die Staatsverschuldung ist eine Verbindlichkeit gegenüber der US-Regierung, und die Büro für Staatsschulden ist für die technischen Aspekte der Finanzierung verantwortlich. Die einzige Möglichkeit zum Schuldenabbau besteht jedoch darin, dass die Bundeshaushaltdie Ausgaben des Unternehmens nicht mehr die Einnahmen übersteigen. Die Haushaltspolitik liegt bei der Legislative der Regierung. Je nach den Umständen zum Zeitpunkt der Haushaltsaufstellung kann daher ein Defizit die einzige Wahl des Landes sein.