Wie wird der Treuhandfonds der sozialen Sicherheit angelegt?

Der Treuhandfonds für soziale Sicherheit ist ein vom US-Finanzministerium verwaltetes Konto, das die Sozialversicherung aufnimmt Lohnsteuer von Arbeitnehmern und ihren Arbeitgebern und zahlt Leistungen an Sozialversicherungsempfänger aus. Er investiert in Wertpapiere, die durch das volle Vertrauen und die Kreditwürdigkeit der US-Regierung abgesichert sind.

Was ist der Treuhandfonds der sozialen Sicherheit?

Der Social Security Trust Fund wird von der US-Regierung verwendet, um überschüssige Beiträge zum Sozialversicherungssystem zu verwalten. Es wird durch eine einfache

Quellensteuer die einen bestimmten Prozentsatz des Einkommens vor Steuern von jedem Gehaltsscheck abzieht. Der Fonds wird verwendet, wenn Beiträge von Arbeitnehmern und Arbeitgebern den Betrag übersteigen, der derzeit zur Finanzierung des Systems zur Zahlung von Leistungen an Rentner und Menschen mit Behinderungen erforderlich ist.

So funktioniert der Treuhandfonds der sozialen Sicherheit

Der Treuhandfonds der sozialen Sicherheit besteht eigentlich aus zwei separaten Fonds: dem Treuhandfonds der Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) und das Treuhandfonds der Invalidenversicherung (DI). Aus dem AHV-Treuhandfonds werden Leistungen an pensionierte Arbeitnehmer und deren Familien sowie an die Familien verstorbener Arbeitnehmer gezahlt. Der DI-Treuhandfonds deckt Leistungen für behinderte Arbeitnehmer und ihre Familien ab. Ansonsten funktionieren die beiden Fonds ähnlich.

Wenn Arbeitnehmer und Arbeitgeber mehr Geld in das Sozialversicherungssystem einzahlen, als es zur Zahlung von Leistungen benötigt, werden diese „überschüssigen“ Beiträge in spezielle US-Staatspapiere investiert. Dies ermöglicht der Bundesregierung, Geld aus dem Treuhandfonds zu leihen, um es für andere Zwecke als die Sozialversicherung zu verwenden.

Verdient der Treuhandfonds der Sozialversicherung Zinsen?

Der Treuhandfonds der sozialen Sicherheit hat keine direkte Verbindung zum Aktienmarkt. Täglich werden die Gelder, die nach Auszahlung aller Leistungen übrig bleiben, in Sonderausgaben angelegt Staatsanleihen. Sie sind ähnlich wie in den USA. Staatsanleihen, außer dass sie nicht öffentlich handeln. Diese verzinslichen Anleihen sind eine Form von Schuldverschreibungen, die aus der Zukunft zu zahlen sind Bundesgesetz über die Versicherungsbeiträge (AVB) Steuerquittungen.

Die speziellen Staatspapiere gibt es in zwei Arten: kurzfristige Schuldscheindarlehen – die am darauffolgenden 30. Juni fällig werden – und Anleihen, die in der Regel in einem bis 15 Jahren fällig werden. Keines dieser Wertpapiere wird auf dem Rentenmarkt gehandelt oder öffentlich zugänglich gemacht. Wie andere Staatsanleihen sind sie jedoch durch das volle Vertrauen und die Kreditwürdigkeit der US-Regierung gedeckt.

Der Zinssatz für die Sonderemissionen wird durch eine Formel festgelegt, die 1960 durch Änderungen der Sozialversicherungsgesetz. Es ist ungefähr das gleiche wie der Durchschnitt Ertrag auf marktgängige Schatzpapiere, deren Fälligkeit mindestens vier Jahre beträgt. Im Jahr 2020 erwirtschafteten die Treuhandfonds einen durchschnittlichen Zinssatz von 0,990 % auf ihre Wertpapiere gegenüber 2,219 % im Jahr 2019. Diese Rate kann jedoch von Monat zu Monat variieren. Im Jahr 2020 ging sie von 2 % im Januar auf nur noch 0,625 % im April zurück, wahrscheinlich beeinflusst durch den durch die COVID-19-Pandemie verursachten Wirtschaftsabschwung. Im Juni 2021 lag der Satz bei 1,5%.

Die Sozialversicherungsfinanzen von heute

Der Jahresbericht 2020 des Treuhandfonds zeigte diese grundlegenden Fakten zu seinen Finanzen:

• Der OASI Trust Fund verfügte Ende 2019 über 2,897 Billionen US-Dollar – 261% der geschätzten Kosten für 2020.
• Die Gesamtausgaben für 2019 betrugen 1,0593 Billionen US-Dollar und die Gesamteinnahmen beliefen sich auf 1,0618 Billionen US-Dollar.
• Insgesamt werden die Reserven des OASI-Treuhandfonds bis 2035 aufgebraucht sein.
• Die Erschöpfungsdaten sind für die beiden Fonds unterschiedlich: Der OASI-Treuhandfonds wird voraussichtlich 2034 auslaufen, während die DI-Reserven bis 2065 reichen können.
• Wenn der OASI-Treuhandfonds aufgebraucht ist, können nur 76 % der Sozialversicherungsleistungen auf der Grundlage des „umlagefinanzierten“ Einkommens an den OASI-Treuhandfonds gezahlt werden.
• Wenn die DI-Fonds aufgebraucht sind und keine Frist festgelegt ist, können 92 % der Invaliditätsleistungen auf der Grundlage des „umlagefinanzierten“ Einkommens an den DI-Treuhandfonds gezahlt werden.
• Für den 75-jährigen Projektionszeitraum beträgt das versicherungsmathematische Defizit 3,21 % der steuerpflichtigen Lohnsumme (nach 2,78 % im Vorjahr). Mit anderen Worten, die Sozialversicherungssteuern müssten um 3,21% erhöht werden, um das Problem dauerhaft zu beheben.

Die Zahlen ähneln größtenteils denen des Vorjahresberichts. Demografie – die riesige Babyboom-Generation und das viel kleinere Gen X eins – bedeutet, dass sie sich nicht wesentlich verbessern werden, egal wie gut die Wirtschaft ist. Darüber hinaus heißt es in dem Bericht: „Die Prognosen und Analysen in diesem Bericht spiegeln nicht die potenziellen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Programme Soziale Sicherheit und Medicare wider. Angesichts der mit diesen Auswirkungen verbundenen Unsicherheit sind die Treuhänder der Ansicht, dass es nicht möglich ist, passen ihre Schätzungen zu diesem Zeitpunkt genau an.“ Das heißt, wenn überhaupt, werden sie wahrscheinlich schlechter.

Die Zukunft des Treuhandfonds der sozialen Sicherheit

Die Sozialversicherung ist ein umlagefinanziertes System, bei dem Steuern auf die derzeitigen Arbeitnehmer für die Leistungen gezahlt werden, die Rentnern und anderen geschuldet werden. Viele Jahre lang reichten die Einnahmen der Sozialversicherung aus Lohnsteuern mehr als aus, um die von ihr gezahlten Leistungen zu decken. Im Laufe der Zeit hat der Treuhandfonds der sozialen Sicherheit eine Reserve angesammelt, die sich Ende 2019 auf fast 2,9 Billionen US-Dollar belief.

Das soll sich jedoch ändern. Die Treuhänder der Sozialversicherung prognostizieren, dass die Lohnsteuern ab 2021 nicht mehr 100 % der Leistungsverpflichtungen des Programms, so dass es jedes Jahr in seine Rücklagen greifen muss, um einen Teil der Ihnen. Nach neuesten Schätzungen bedeutet dies, dass der Treuhandfonds bis zum Jahr 2035 aufgebraucht sein wird, wenn der Kongress keine Maßnahmen zur Lösung des Problems ergreift.