Bidenomics: Πώς οι πολιτικές του Joe Biden διαμορφώνουν την οικονομία των ΗΠΑ

του Προέδρου Τζο Μπάιντεν βασικό οικονομικό σχέδιο—γνωστό ως Bidenomics— επικεντρώνεται στους πυλώνες των δημοσίων επενδύσεων, ενισχύοντας τους εργαζόμενους της μεσαίας τάξης και προάγοντας τον επιχειρηματικό ανταγωνισμό. Αυτή η προσέγγιση τοποθετείται σε αντίθεση με το α στάγδην οικονομική θεωρία υποστηρίζοντας ότι οι μειωμένοι φόροι για τα πλούσια άτομα και τις εταιρείες θα έχουν οφέλη και για άλλους συμμετέχοντες στην οικονομία.

Τι είναι το Bidenomics;

Η Bidenomics αναφέρεται στην ευρεία οικονομική πλατφόρμα που Πρόεδρος Μπάιντεν έκανε προεκλογική εκστρατεία πριν από τις εκλογές του 2020 και στις οποίες παραμένει επικεντρωμένος προς τις εκλογές του 2024. Αυτή η πλατφόρμα περιλαμβάνει διατάξεις για την επέκταση της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη, την αύξηση των φόρων για τους πλούσιους, την πραγματοποίηση μεγάλων επενδύσεων στην πράσινη ενέργεια και άλλες υποδομές και την υποστήριξη της μεσαίας τάξης.

Ένα από τα κύρια νομοθετικά στοιχεία που στοχεύουν να θεσπίσουν τις θέσεις της πλατφόρμας Bidenomics είναι το Νόμος για το αμερικανικό σχέδιο διάσωσης του 2021, μέρος του σχεδίου Build Back Better Plan του Μπάιντεν, το οποίο περιελάμβανε 1,9 τρισεκατομμύρια δολάρια σε κεφάλαια οικονομικής διάσωσης που σχετίζονται με τον COVID-19. Το Αμερικανικό Σχέδιο Διάσωσης παρείχε μεμονωμένες άμεσες πληρωμές κινήτρων, υποστήριξη μορατόριουμ έξωσης και αποκλεισμού, κεφάλαια για δοκιμές και εμβολιασμούς και πολλά άλλα.

Ένα άλλο βασικό νομοσχέδιο για τον Λευκό Οίκο Μπάιντεν είναι το Νόμος για τη μείωση του πληθωρισμού του 2022. Αυτός ο νόμος είχε ως στόχο τη μείωση του ελλείμματος, τη μείωση του πληθωρισμού και την τόνωση των επενδύσεων στην εγχώρια παραγωγή ενέργειας, μεταξύ άλλων στόχων. Περιείχε μερικές από τις ίδιες διατάξεις με τον νόμο Build Back Better, ο οποίος απέτυχε στη Γερουσία των ΗΠΑ.

Ο Λευκός Οίκος είπε ότι η Bidenomics βοήθησε την οικονομία των ΗΠΑ να προσθέσει περισσότερες από 13 εκατομμύρια θέσεις εργασίας από την αρχή της θητείας του Προέδρου Μπάιντεν έως τον Ιούνιο του 2023. Την ίδια στιγμή, η χώρα αντιμετώπισε απότομο πληθωρισμό και μια σειρά από αυξήσεις επιτοκίων από την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ μετά τον πόλεμο στην Ουκρανία και τις παρατεταμένες επιπτώσεις του COVID-19.

Πώς λειτουργεί το Bidenomics

Ο Λευκός Οίκος περιγράφει τον στόχο της Bidenomics ως «η οικοδόμηση της οικονομίας από τη μέση και προς τα κάτω». ο Η πλατφόρμα βασίζεται στην πεποίθηση ότι στοιχεία της οικονομικής πολιτικής των ΗΠΑ τις τελευταίες δεκαετίες ενθάρρυναν την ανισότητα, τους κραδασμούς συμπεριλαμβανομένης της Μεγάλη ύφεση, βραδύ ρυθμό ανάπτυξης και έξαρση της κλιματικής αλλαγής.

Ως απάντηση σε αυτές τις προκλήσεις, η Bidenomics εστιάζει στους βασικούς στόχους των δημόσιων επενδύσεων, της ενδυνάμωσης των εργαζομένων και της προώθησης του ανταγωνισμού. Παρακάτω, ρίχνουμε μια πιο προσεκτική ματιά σε κάθε έναν από αυτούς τους κεντρικούς πυλώνες της Bidenomics.

Επένδυση στην Αμερική

Το πρώτο σημείο εστίασης του Bidenomics είναι οι επενδύσεις σε αμερικανικές επιχειρήσεις και υποδομές. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει επενδύσεις σε καθαρή ενέργεια και συναφείς βιομηχανίες, ώθηση για την αύξηση της παραγωγής ημιαγωγών στις ΗΠΑ και κεφάλαια για ενημέρωση, βελτίωση και δημιουργία πρόσθετων υποδομή σε όλη τη χώρα.

Τρία βασικά νομοθετήματα έχουν συμβάλει πρωτίστως σε αυτές τις προσπάθειες. Εκτός από τον νόμο για τη μείωση του πληθωρισμού, που αναφέρθηκε παραπάνω, οι άλλοι είναι ο Δικομματικός Νόμος για τις Υποδομές και ο Νόμος για τα CHIPS και την Επιστήμη.

ο Δικομματικός Νόμος για τις Υποδομές εγκρίθηκε από το Κογκρέσο και υπογράφηκε σε νόμο από τον Πρόεδρο Μπάιντεν τον Νοέμβριο του 2021 και ορίζει 1,2 τρισεκατομμύρια δολάρια για επενδύσεις στην επισκευή και την κατασκευή δρόμων, γεφυρών και σιδηροδρομικών γραμμών, παροχή καθαρού πόσιμου νερού και πρόσβασης στο διαδίκτυο υψηλής ταχύτητας, με στόχο τη μείωση των επιπτώσεων της κλιματικής κρίσης, τη δημιουργία ενός εθνικού δικτύου σταθμών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων και περισσότερο. Ο Λευκός Οίκος είπε ότι ο νόμος θα συμβάλει στη δημιουργία 1,5 εκατομμυρίου θέσεων εργασίας ετησίως για μια δεκαετία.

ο Chips and Science Act υπογράφηκε σε νόμο τον Αύγουστο του 2022 αφού έλαβε δικομματική έγκριση. Παρέχει χρηματοδότηση 280 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τις βιομηχανίες νανοτεχνολογίας, καθαρής ενέργειας, κβαντικών υπολογιστών και τεχνητής νοημοσύνης. Το νομοσχέδιο αποσκοπεί στην ενίσχυση της έρευνας και της κατασκευής ημιαγωγών των ΗΠΑ, στην ενίσχυση της ανάπτυξης ασύρματης τεχνολογίας των ΗΠΑ και στην υποστήριξη περιφερειακών και τοπικών κόμβων τεχνολογίας και έρευνας.

Ένα άλλο στοιχείο της επένδυσης του Προέδρου Μπάιντεν σε υποδομές σχετίζεται συγκεκριμένα με την επίτευξη ενός οικοδομικού τομέα μηδενικών εκπομπών. Η κυβέρνησή του έχει θέσει ως στόχο να μειώσει κατά το ήμισυ το κόστος που απαιτείται για την απανθρακοποίηση νέων και υφιστάμενων κατοικιών σε διάστημα μιας δεκαετίας. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η διοίκηση προσφέρει πιστώσεις σε υποεξυπηρετούμενες κοινότητες για να βοηθήσει στη μετασκευή κτιρίων, παρέχοντας στις πολιτείες ειδικό καθαρισμό ενεργειακή χρηματοδότηση και χορήγηση δισεκατομμυρίων κεφαλαίων ανθεκτικότητας σε κοινότητες που ενδέχεται να επηρεαστούν σε μεγάλο βαθμό από ακραία καιρικά φαινόμενα ως αποτέλεσμα του κλίματος αλλαγή.

Ενδυνάμωση των εργαζομένων

Ο δεύτερος πυλώνας της Bidenomics είναι η ενδυνάμωση και η εκπαίδευση των εργαζομένων. Ο Λευκός Οίκος λέει ότι σκοπεύει να επενδύσει σε εγγεγραμμένες θέσεις μαθητείας και σε προγράμματα τεχνικής εκπαίδευσης σταδιοδρομίας με υψηλότερο ρυθμό από οποιαδήποτε προηγούμενη διοίκηση. Σε αυτή την προσπάθεια περιλαμβάνεται η υπεράσπιση του καθολικού προνηπιακού και δωρεάν πανεπιστημιακή κοινότητα.

Ο Πρόεδρος Μπάιντεν έχει επίσης καταβάλει προσπάθειες για να υποστηρίξει τα συνδικάτα μέσω του έργου της Ειδικής Ομάδας του Λευκού Οίκου για την Οργάνωση και την Ενδυνάμωση των Εργαζομένων, μεταξύ άλλων προσπαθειών.

Προώθηση Ανταγωνισμού

Ο τελευταίος πυλώνας της Bidenomics είναι η προώθηση του ανταγωνισμού για να βοηθήσει τις μικρές επιχειρήσεις και άλλες να μειώσουν το κόστος. Αυτές οι προσπάθειες βασίζονται στην πεποίθηση ότι τα υψηλότερα ποσοστά ανταγωνισμού μεταξύ των τομέων θα οδηγήσουν σε χαμηλότερο κόστος πελατών και υψηλότερους μισθούς για τους εργαζόμενους.

Οι πρώτες προσπάθειες για την προώθηση του ανταγωνισμού έγιναν στα πρώτα στάδια της προεδρίας του Μπάιντεν, όταν εκείνος υπέγραψε το Εκτελεστικό Διάταγμα για τον Ανταγωνισμό για να σηματοδοτήσει ότι η διοίκηση θα ήταν επιθετικά επιβάλλω αντιμονοπωλιακούς νόμους.

Μία από τις σημαντικότερες επιπτώσεις αυτών των δράσεων ήταν στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης. Η κυβέρνηση Μπάιντεν επέτρεψε να πωλούνται ακουστικά βαρηκοΐας χωρίς ιατρική συνταγή αντί για ιατρική συνταγή, για παράδειγμα, μειώνοντας σημαντικά το κόστος για τον καταναλωτή. Ο Πρόεδρος Μπάιντεν υποστήριξε επίσης τις προσπάθειες για μείωση κόστος συνταγογραφούμενων φαρμάκων για εξοικονόμηση 160 δισεκατομμυρίων δολαρίων στους φορολογούμενους για 10 χρόνια, επιτρέποντας στη Medicare να διαπραγματευτεί χαμηλότερες τιμές.

Φόροι

Αν και δεν είναι βασικός στόχος της Bidenomics, όπως περιγράφεται από τον Λευκό Οίκο, οι αλλαγές στη φορολογία αποτελούν βασικό συστατικό καθενός από τους παραπάνω πυλώνες. Η Bidenomics υποστηρίζει ότι ο υπεύθυνος τρόπος χρηματοδότησης καθενός από τα παραπάνω έργα είναι μέσω της αύξησης των φόρων στις πλούσιες και μεγάλες εταιρείες. Την ίδια στιγμή, η Bidenomics προτείνει να έχουν φόρους οι εργαζόμενοι και οι οικογένειες με παιδιά μειωθεί κατά σχεδόν 800 δισεκατομμύρια δολάρια τα επόμενα 10 χρόνια, με πρόσθετα κεφάλαια που προστίθενται στον φόρο παιδιών Πίστωση και Πίστωση φόρου κερδισμένου εισοδήματος (EITC) πισίνες. Επιπλέον, ο Πρόεδρος Μπάιντεν έχει στόχο να μειώσει το έλλειμμα μέσω νομοθεσίας.

Bidenomics vs. Reaganomics

Κατά τη δημιουργία και την κοινή χρήση της οικονομικής του πλατφόρμας, ο Πρόεδρος Μπάιντεν έχει τοποθετήσει συχνά την προσέγγισή του αντίθεση στην οικονομική επιστήμη, μια βασική αρχή στην πλατφόρμα του Προέδρου Ρόναλντ Ρίγκαν στην δεκαετία του 1980. Το ευρύτερο οικονομικό όραμα του Προέδρου Ρίγκαν, γνωστό ως Reaganomics, χτίστηκε με βάση την άποψη ότι η οικονομία θα μπορούσε να οικοδομηθεί από την κορυφή προς τα κάτω, αντί από τη μέση προς τα έξω και από κάτω προς τα πάνω, σύμφωνα με τους συμβούλους Μπάιντεν, Anita Dunn και Mike Donilon. Αυτό είναι από πολλές απόψεις το αντίθετο από την προσέγγιση του Μπάιντεν.

Μερικά από τα βασικά χαρακτηριστικά της Reaganomics περιελάμβαναν μεγάλες επενδύσεις στην εθνική άμυνα, τερματίζοντας την ένωση συμβάσεις, μειώνοντας δραματικά τους φόρους για εταιρείες και πλούσιους ιδιώτες και απορρυθμίζοντας επιχείρηση. Τα σημαντικά οικονομικά επιτεύγματα του Προέδρου Ρίγκαν περιλαμβάνουν μια σειρά νόμων που μειώνουν τους φόρους, ιδιαίτερα ένα φορολογικό νομοσχέδιο του 1986 που μείωσε σημαντικά οι φορολογικοί συντελεστές των πλουσιότερων ατόμων από 50% σε 28%, καθώς και διπλασιασμός του αμυντικού προϋπολογισμού σε περισσότερα από 300 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι τα τέλη του προεδρία. Ο Ρίγκαν απελευθέρωσε επίσης τις βιομηχανίες φυσικού αερίου και τραπεζών και χαλάρωσε την επιβολή του νόμου για τον καθαρό αέρα, ανοίγοντας μεγάλες εκτάσεις γης για ιδιωτική ανάπτυξη πετρελαίου και φυσικού αερίου.

Η Reaganomics υποστηρίζει ότι οι σαρωτικές αλλαγές για την απελευθέρωση χρημάτων για πλούσιους πολίτες και μεγάλες εταιρείες θα ωφελήσουν τελικά τους Αμερικανούς της μεσαίας και κατώτερης τάξης. Η Bidenomics έχει την αντίθετη άποψη: υποστηρίζοντας την ανάπτυξη του Μέσης και τις χαμηλότερες οικονομικές τάξεις, η σκέψη πάει ότι ολόκληρη η οικονομία θα ωφεληθεί. Η Bidenomics το προσεγγίζει αυτό θεσπίζοντας αλλαγές που είναι ουσιαστικά αντίθετες με τη Reaganomics, συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης συνδικάτα αντί να τερματίζουν τις συμβάσεις των συνδικάτων, να αυξάνουν τους φόρους στους πλούσιους και να επενδύουν σε υποδομές και δημόσιους έργα.

Έπαινοι και Κριτικές της Bidenomics

Η Bidenomics δέχεται ισχυρή υποστήριξη από ορισμένους και έντονη κριτική από άλλους. Ενώ ο έπαινος και η κριτική συχνά εμπίπτουν σε πολιτικές γραμμές, αυτό δεν συμβαίνει αποκλειστικά.

Τον Ιούλιο του 2023, η Έλεν Ζέντνερ, επικεφαλής οικονομολόγος των ΗΠΑ για τη Morgan Stanley, επαίνεσε την οικονομική ατζέντα του Προέδρου Μπάιντεν σε ένα ερευνητικό σημείωμα. Ο Zentner είπε ότι ο νόμος για τις επενδύσεις σε υποδομές και τις θέσεις εργασίας «οδήγησε σε έκρηξη στις υποδομές μεγάλης κλίμακας» και είχε συμβάλει στην «ευρεία ισχύ» στις μεταποιητικές κατασκευές. Ο Zentner πρόσθεσε ότι η οικονομική ανάπτυξη των ΗΠΑ για το πρώτο εξάμηνο του 2023 ήταν «πολύ ισχυρότερη» από ό, τι είχε προβλέψει η τράπεζα, καθώς η Morgan Stanley σχεδόν τετραπλασίασε ολόκληρο το έτος ΑΕΠ προσδοκία ανάπτυξης στο 1,9% με βάση την επιτυχία της Bidenomics.

Ο καθηγητής του Yale School of Management, Jeffrey Sonnenfeld, είναι μια άλλη εξέχουσα προσωπικότητα στον κόσμο των οικονομικών που επαινεί την προσέγγιση του Προέδρου Μπάιντεν. Ο Sonnenfeld και ο συνάδελφός του Steven Tian πιστώνουν στη Bidenomics τη μείωση του πληθωρισμού, τη διατήρηση χαμηλών επιπέδων ανεργίας και την ενίσχυση του χρηματιστηρίου.

Καθώς η κούρσα μεταξύ των Ρεπουμπλικανών προεδρικών υποψηφίων για τις εκλογές του 2024 έχει θερμανθεί, το Bidenomics ήταν συχνός στόχος κατά τη διάρκεια και εκτός των συζητήσεων. Οι υποψήφιοι, συμπεριλαμβανομένων των Tim Scott και Ron DeSantis, επέκριναν την προσέγγιση του Προέδρου Μπάιντεν για τα υψηλά επίπεδα δαπανών και για τη ρύθμιση της βιομηχανίας πετρελαίου και φυσικού αερίου.

Οι Ρεπουμπλικάνοι στη Βουλή των Αντιπροσώπων έχουν επισημάνει τα επιτεύγματα που ανέφερε ο Μπάιντεν, τα οποία μπορεί στην πραγματικότητα να αποδοθούν στην ανάκαμψη από την πανδημία. Για παράδειγμα, οι Ρεπουμπλικάνοι λένε ότι σχεδόν το 72% όλων των κερδών θέσεων εργασίας από το 2021 οφειλόταν στην ανάκαμψη από την πανδημία, όχι στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και ότι οι μισθοί απέτυχαν να συμβαδίσουν με τον πληθωρισμό.

Άλλοι επικριτές έχουν επικεντρωθεί σε συγκεκριμένα στοιχεία του οικονομικού σχεδίου του Μπάιντεν. Ο πρώην υπουργός Οικονομικών Λάρι Σάμερς, για παράδειγμα, είπε ότι υποστηρίζει σε μεγάλο βαθμό την Bidenomics, αλλά ότι Η εστίαση του Προέδρου στον «οικονομικό εθνικισμό με επίκεντρο την παραγωγή» είναι «ολοένα και πιο επικίνδυνη» χρόνος.

The Future of Bidenomics

Το μέλλον της Bidenomics εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις προσπάθειες του Προέδρου να επιδιώξει την επανεκλογή του τον Νοέμβριο του 2024. Ο Μπάιντεν έχει διαφημίσει οικονομικά οφέλη που συνδέει με την επιτυχία του Bidenomics, συμπεριλαμβανομένων των αυξήσεων στους μισθούς και τις θέσεις εργασίας που δημιουργούνται, τα χαμηλά επίπεδα ανεργίας και του πληθωρισμού και την ανάπτυξη της μεταποίησης. Πράγματι, ο Πρόεδρος Μπάιντεν έχει ενσωματώσει τον όρο "Bidenomics" - που αρχικά χρησιμοποιήθηκε από Ρεπουμπλικάνους αντιπάλους για να υποτιμήσει τα οικονομικά του σχέδια - στις δικές του επικοινωνίες.

Παρά τις οικονομικές επιτυχίες που συμπίπτουν με τη θητεία του Προέδρου Μπάιντεν, ωστόσο, το ένα τέταρτο των Αμερικανών ψηφοφόρων υποστηρίζουν τα μεγάλα επιτεύγματα της Bidenomics, αλλά εξακολουθούν να πιστεύουν ότι ο Πρόεδρος Μπάιντεν δεν τα κατάφερε σε οικονομικό επίπεδο. Από τον Οκτώβριο του 2023, ο Πρόεδρος Τραμπ ηγείται του Μπάιντεν σε πολλές πολιτείες, εν μέρει επειδή οι ψηφοφόροι είπαν ότι δεν πιστεύουν ότι ο Μπάιντεν χειρίστηκε καλά την οικονομία.

Η κατώτατη γραμμή

Η Bidenomics αναφέρεται στο ευρύ σύνολο οικονομικών πολιτικών και δράσεων που θεσπίστηκαν υπό τον Πρόεδρο Joe Biden. Σε γενικές γραμμές, αυτές περιλαμβάνουν προσπάθειες για μεγάλες επενδύσεις σε αμερικανικές υποδομές, πρωτοβουλίες πράσινης ενέργειας, εγχώρια παραγωγή και συναφείς τομείς. Περιλαμβάνουν επίσης ένα σύνολο φορολογικών πολιτικών με στόχο τη μείωση των φόρων για τους εργαζόμενους της μεσαίας τάξης και την αύξηση των φορολογικών συντελεστών για τα πλούσια άτομα και τις μεγάλες εταιρείες. Η Bidenomics υποστηρίζει τη συμμετοχή των συνδικάτων και προτρέπει τον αυξημένο ανταγωνισμό στις επιχειρήσεις για τη μείωση του κόστους για τους καταναλωτές και την αύξηση των μισθών για τους εργαζόμενους.

Κατά τα πρώτα χρόνια της διακυβέρνησης του Προέδρου Μπάιντεν, ο Λευκός Οίκος έχει υπογράψει πολλά βασικά νομοθετήματα για την υποστήριξη αυτών των στόχων. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο πληθωρισμός έχει υποχωρήσει από τα υψηλότερα επίπεδά του μετά την έναρξη του πολέμου στην Ουκρανία. Ο Λευκός Οίκος έχει επισημάνει τα χαμηλά ποσοστά ανεργίας, τη δημιουργία μεγάλου αριθμού θέσεων εργασίας, τις μειώσεις των τιμών φαρμάκων, και μεγάλες επενδύσεις στην πράσινη ενέργεια και πρωτοβουλίες παραγωγής ως επιτυχίες του Bidenomics. Από την άλλη πλευρά, οι επικριτές είπαν ότι ορισμένα από αυτά τα οφέλη μπορούν να αποδοθούν στην ανάκαμψη από πανδημία ή σε άλλους παράγοντες και ότι η Bidenomics δεν έχει επιτύχει πολλούς από τους στόχους που είχε θέσει να επιτύχει.