Los conceptos básicos de los aranceles y las barreras comerciales

El comercio internacional aumenta el número de bienes entre los que pueden elegir los consumidores nacionales, disminuye el costo de esos bienes a través de una mayor competencia, y permite que las industrias nacionales envíen sus productos en el extranjero. Si bien todos estos efectos parecen beneficiosos, libre comercio no es ampliamente aceptado como completamente beneficioso para todas las partes.

De hecho, la campaña presidencial de 2016 del presidente Trump fue muy crítica con los acuerdos de libre comercio.En 2018, la administración Trump introdujo miles de millones de dólares en nuevos aranceles a las importaciones chinas y amenazó con aranceles a otros países.China tomó represalias anunciando aranceles sobre los productos importados de Estados Unidos, incluidos el acero y la carne de cerdo.Trump también introdujo aranceles sobre las importaciones de acero y aluminio de la Unión Europea, México y Canadá en 2018.Más tarde ese año, China anunció un arancel del 25% sobre productos estadounidenses por valor de 16.000 millones de dólares, incluidos vehículos y petróleo crudo, en represalia por los aranceles estadounidenses sobre productos chinos por valor de 16.000 millones de dólares. "Esto es exactamente el ojo por ojo", dijo Art Hogan, estratega jefe de mercado de B. Riley FBR le dijo a CNBC. "Nuestros $ 16 mil millones llegan en un momento programado. China dijo que vemos sus $ 16 mil millones y que igualaremos sus $ 16 mil millones ".



Este artículo examinará cómo reaccionan algunos países ante una variedad de factores que intentan influir en el comercio.

¿Quién cobra una tarifa?

En términos más simples, un arancel es un impuesto. Se suma al costo que soportan los consumidores de bienes importados y es una de las varias políticas comerciales que un país puede promulgar. Los aranceles se pagan a la autoridad aduanera del país que impone el arancel. Los aranceles sobre las importaciones que ingresan a los Estados Unidos, por ejemplo, son recaudados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza, que actúa en nombre del Departamento de Comercio. En el Reino Unido, es HM Impuestos y Aduanas (HMRC) que recauda el dinero.

Es importante reconocer que los impuestos adeudados a las importaciones los pagan los consumidores nacionales y no se imponen directamente a las exportaciones del país extranjero.No obstante, el efecto es hacer que los productos extranjeros sean relativamente más caros para los consumidores, pero si los fabricantes confían en en componentes importados u otros insumos en su proceso de producción, también trasladarán el mayor costo a consumidores.

A menudo, los bienes del exterior son más baratos porque ofrecen costos de capital o mano de obra más baratos; si esos bienes se vuelven más caros, los consumidores elegirán el producto nacional relativamente más caro. En general, los consumidores tienden a salir perdiendo con los aranceles, donde los impuestos se recaudan a nivel nacional.

¿Por qué se utilizan aranceles y barreras comerciales?

Las tarifas se crean a menudo para proteger industrias infantiles y economías en desarrollo, pero también son utilizados por más Economías avanzadas con industrias desarrolladas. Estas son cinco de las principales razones por las que se utilizan las tarifas:

Protección del empleo doméstico

El imposición de aranceles a menudo está muy politizado. La posibilidad de una mayor competencia de los productos importados puede amenazar a las industrias nacionales. Estas empresas nacionales pueden despedir trabajadores o trasladar la producción al extranjero para reducir costos, lo que significa mayores desempleo y un electorado menos feliz.

El argumento del desempleo a menudo se traslada a las industrias nacionales que se quejan de la mano de obra extranjera barata, y cómo las malas condiciones de trabajo y la falta de regulación permiten que las empresas extranjeras produzcan bienes más baratos. En economía, sin embargo, los países continuarán produciendo bienes hasta que ya no tengan un ventaja comparativa (no confundir con un ventaja absoluta).

Protección de los consumidores

Un gobierno puede imponer un arancel a los productos que considere que podrían poner en peligro a su población. Por ejemplo, Corea del Sur puede imponer un arancel a la carne vacuna importada de Estados Unidos si cree que los productos podrían estar contaminados con una enfermedad.

Industrias infantiles

El uso de aranceles para proteger industrias incipientes puede ser visto por el Industrialización por sustitución de importaciones (ISI) empleada por muchas naciones en desarrollo. El gobierno de una economía en desarrollo impondrá aranceles a los bienes importados en las industrias en las que quiere fomentar el crecimiento. Esto aumenta los precios de los bienes importados y crea un mercado interno para los bienes producidos en el país, al tiempo que protege a esas industrias de ser expulsados ​​por más precio competitivo. Disminuye el desempleo y permite a los países en desarrollo pasar de productos agrícolas a productos terminados.

Críticas a este tipo de proteccionista La estrategia gira en torno al costo de subvencionando el desarrollo de industrias incipientes. Si una industria se desarrolla sin competencia, podría terminar produciendo bienes de menor calidad, y los subsidios necesarios para mantener a flote la industria respaldada por el estado podrían minar crecimiento económico.

Seguridad nacional

Barreras también son empleados por países desarrollados para proteger ciertas industrias que se consideran estratégicamente importantes, como las que apoyan la seguridad nacional. Las industrias de la defensa a menudo se consideran vitales para los intereses estatales y, a menudo, disfrutan de importantes niveles de protección. Por ejemplo, aunque tanto Europa Occidental como Estados Unidos están industrializados, ambos protegen mucho a las empresas orientadas a la defensa.

Represalias

Los países también pueden establecer aranceles como una técnica de represalia si creen que un socio comercial no ha cumplido las reglas. Por ejemplo, si Francia cree que Estados Unidos ha permitido a sus productores de vino llamar a sus vinos espumosos de producción nacional "Champagne" (un nombre específico de la región francesa de Champagne) durante demasiado tiempo, puede imponer un arancel a la carne importada de los Estados Unidos. Estados. Si Estados Unidos acepta tomar medidas enérgicas contra el etiquetado inadecuado, es probable que Francia detenga sus represalias. También se pueden tomar represalias si un socio comercial va en contra de los objetivos de política exterior del gobierno.

Tipos comunes de tarifas

Hay varios tipos de tarifas y barreras que un gobierno puede emplear:

• Tarifas específicas
• Aranceles ad valorem
• Licencias
• Cuotas de importación
• Restricciones voluntarias de exportación
• Requisitos de contenido local

Tarifas específicas

Una tarifa fija que se aplica a una unidad de un bien importado se denomina tarifa específica. Este arancel puede variar según el tipo de bienes importados. Por ejemplo, un país podría imponer un arancel de $ 15 por cada par de zapatos importados, pero imponer un arancel de $ 300 por cada computadora importada.

Tarifas ad valorem

La frase "ad valorem" significa en latín "según el valor", y este tipo de arancel se aplica a un bien en función de un porcentaje del valor de ese bien. Un ejemplo de un arancel ad valorem sería un arancel del 15% aplicado por Japón a los automóviles estadounidenses. El 15% es un aumento de precio sobre el valor del automóvil, por lo que un vehículo de $ 10,000 ahora cuesta $ 11,500 para los consumidores japoneses. Este aumento de precios protege a los productores nacionales de ser subvalorados, pero también mantiene los precios artificialmente altos para los compradores de automóviles japoneses.

Obstáculos no arancelarios al comercio

Licencias

El gobierno otorga una licencia a una empresa y le permite importar un determinado tipo de producto al país. Por ejemplo, podría haber una restricción sobre el queso importado, y se otorgarían licencias a ciertas empresas que les permitirían actuar como importadores. Esto crea una restricción a la competencia y aumenta los precios que enfrentan los consumidores.

Cuotas de importación

Una importación cuota es una restricción impuesta a la cantidad de un bien en particular que se puede importar. Este tipo de barrera a menudo se asocia con la emisión de licencias. Por ejemplo, un país puede establecer una cuota sobre el volumen de frutas cítricas importadas que está permitido.

Restricciones voluntarias de exportación (VER)

Este tipo de barrera comercial es "voluntaria" en el sentido de que la crea el país exportador y no el importador. A restricción voluntaria de las exportaciones (VER) generalmente se recauda a instancias del país importador y podría ir acompañado de un VER recíproco. Por ejemplo, Brasil podría colocar un VER sobre la exportación de azúcar a Canadá, sobre la base de una solicitud de Canadá. Canadá podría entonces colocar un VER sobre la exportación de carbón a Brasil. Esto aumenta el precio tanto del carbón como del azúcar, pero protege las industrias nacionales.

Requisito de contenido local

En lugar de establecer una cuota sobre la cantidad de bienes que se pueden importar, el gobierno puede exigir que un cierto porcentaje de un bien se fabrique en el país. La restricción puede ser un porcentaje del bien en sí o un porcentaje del valor del bien. Por ejemplo, una restricción a la importación de computadoras podría decir que el 25% de las piezas utilizadas para fabricar la computadora se fabrican en el país, o se puede decir que el 15% del valor del bien debe provenir de productos de producción nacional. componentes.

En la sección final, examinaremos quién se beneficia de los aranceles y cómo afectan el precio de los bienes.

¿Quién se beneficia de las tarifas?

Los beneficios de las tarifas son desiguales. Debido a que una tarifa es un impuesto, el gobierno verá un aumento ingresos a medida que las importaciones ingresan al mercado interno. Las industrias nacionales también se benefician de una reducción de la competencia, ya que los precios de importación se inflan artificialmente.

Desafortunadamente para los consumidores, tanto los consumidores individuales como las empresas, los precios de importación más altos significan precios más altos para los bienes. Si el precio del acero se infla debido a los aranceles, los consumidores individuales pagan más por los productos que utilizan acero y las empresas pagan más por el acero que utilizan para fabricar bienes. En resumen, los aranceles y las barreras comerciales tienden a favorecer al productor y al consumidor.

El efecto de las tarifas y barreras comerciales en las empresas, los consumidores y el gobierno cambia con el tiempo. A corto plazo, los precios más altos de los bienes pueden reducir el consumo de los consumidores individuales y de las empresas. Durante este período, algunas empresas se beneficiarán y el gobierno verá un aumento en los ingresos de deberes.

A largo plazo, estas empresas pueden ver una disminución en la eficiencia debido a la falta de competencia y también pueden ver una reducción en las ganancias debido a la aparición de sustitutos por sus productos. Para el gobierno, el efecto a largo plazo de los subsidios es un aumento en la demanda de servicios públicos, ya que el aumento de precios, especialmente en los alimentos, deja menos Ingreso disponible.

¿Cómo afectan las tarifas a los precios?

Los aranceles aumentan los precios de los bienes importados. Debido a esto, los productores nacionales no se ven obligados a reducir sus precios debido al aumento de la competencia y, como resultado, los consumidores nacionales pagan precios más altos. Las tarifas también reducen la eficiencia al permitir que las empresas que no existirían en un mercado más competitivo permanezcan abiertas.

La siguiente figura ilustra los efectos del comercio mundial sin la presencia de un arancel. En el gráfico, DS significa oferta interna y DD significa demanda interna. El precio de los bienes en el país se calcula en el precio P, mientras que el precio mundial se calcula en P *. A un precio más bajo, los consumidores domésticos consumirán bienes por valor de Qw, pero debido a que el país de origen solo puede producir hasta Qd, debe importar bienes por valor de Qw-Qd.

Cuando se aplica un arancel u otra política de aumento de precios, el efecto es aumentar los precios y limitar el volumen de las importaciones. En la figura siguiente, el precio aumenta desde el P * no arancelario a P '. Debido a que el precio ha aumentado, más empresas nacionales están dispuestas a producir el bien, por lo que Qd se mueve a la derecha. Esto también desplaza Qw a la izquierda. El efecto general es una reducción de las importaciones, un aumento de la producción nacional y un aumento de los precios al consumidor.

Aranceles y comercio moderno

El papel que juegan los aranceles en el comercio internacional ha disminuido en los tiempos modernos. Una de las principales razones del declive es la introducción de organizaciones internacionales diseñadas para mejorar el libre comercio, como la Organización de Comercio Mundial (OMC).Estas organizaciones hacen que sea más difícil para un país imponer aranceles e impuestos a los bienes importados y pueden reducir la probabilidad de impuestos de represalia. Debido a esto, los países han cambiado a Barreras sin tarifas, como cuotas y restricciones a la exportación.

Organizaciones como la OMC intentan reducir las distorsiones de producción y consumo creadas por los aranceles. Estas distorsiones son el resultado de que los productores nacionales fabrican bienes debido a los precios inflados y los consumidores compran menos bienes porque los precios han aumentado.

Desde la década de 1930, muchos países desarrollados han reducido los aranceles y las barreras comerciales, lo que ha mejorado la integración global y provocado globalización. Los acuerdos multilaterales entre gobiernos aumentan la probabilidad de reducción arancelaria, mientras que la aplicación de acuerdos vinculantes reduce la incertidumbre.

La línea de fondo

El libre comercio beneficia a los consumidores a través de mayores opciones y precios reducidos, pero porque la economía global trae consigo incertidumbre, muchos gobiernos imponen aranceles y otras barreras comerciales para proteger el industria. Existe un delicado equilibrio entre la búsqueda de eficiencias y la necesidad del gobierno de garantizar un bajo nivel de desempleo.