Definición de Renta Básica Universal (RBU)

¿Qué es la Renta Básica Universal (RBU)?

La renta básica universal (RBU) es un programa gubernamental en el que cada ciudadano adulto recibe una cantidad determinada de dinero con regularidad. Los objetivos de un sistema de ingresos básicos son aliviar la pobreza y reemplazar otros programas sociales basados ​​en las necesidades que potencialmente requieren una mayor participación burocrática. La idea de la renta básica universal ha cobrado impulso en los EE. UU. A medida que la automatización reemplaza cada vez más a los trabajadores en la industria manufacturera y otros sectores de la economía.

Comprensión de la renta básica universal (RBU)

La idea de proporcionar un ingreso básico a todos los miembros de la sociedad se remonta a siglos atrás. El filósofo y estadista inglés del siglo XVI Thomas More menciona la idea en su obra más conocida, utopía.

Thomas Paine, un panfletista cuyas ideas ayudaron a impulsar la Revolución Estadounidense, propuso un plan fiscal en el que los ingresos proporcionarían un flujo de ingresos del gobierno "para todas las personas, ricas o pobres".

Y Martin Luther King, Jr., propuso "ingresos garantizados" en su libro ¿Hacia dónde vamos desde aquí: caos o comunidad? publicado en 1967.

Si bien el gobierno federal brinda apoyo financiero a los estadounidenses de bajos ingresos a través del crédito tributario por ingreso del trabajo (EIC), Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) y otros programas, un sistema de ingreso universal nunca se ha establecido en los Estados Unidos.

Sin embargo, el concepto ha subido a la conciencia nacional en los últimos años. Gran parte de este interés renovado tiene que ver con cambios fundamentales en la economía, es decir, el crecimiento de la automatización, que amenaza con dejar a muchos estadounidenses sin trabajos que paguen un salario de subsistencia.

Un informe de 2019 de Brookings Institution, por ejemplo, encontró que una cuarta parte de todos los trabajos de EE. UU. Son susceptibles a la automatización. Los investigadores argumentan que los roles que involucran tareas más rutinarias, como los de fabricación, transporte, administración de oficinas y preparación de alimentos, son los más vulnerables.

Los partidarios de la renta básica universal creen que un pago garantizado por parte del gobierno puede ayudar a garantizar que quienes se quedan atrás por esta transformación económica eviten la pobreza. Incluso si los ingresos provenientes del gobierno no son suficientes para vivir, teóricamente podrían complementar los ingresos de los trabajos de menor salario o de tiempo parcial que todavía pueden obtener.

Los defensores también creen que un sistema de pago universal facilitaría que las personas reciban asistencia que la necesitan pero que tienen problemas para calificar para otros programas gubernamentales. Algunos estadounidenses que buscan pagos de seguro por discapacidad, por ejemplo, pueden no tener acceso al sistema de salud, lo que dificulta su capacidad para verificar su impedimento.

Apoyo político a la RBU

Muchos de los partidarios de UBI provienen del extremo más liberal del espectro político, incluido el ex laborista El secretario Robert Reich y exdirector del influyente Sindicato Internacional de Empleados de Servicios, Andy Stern.

Sin embargo, el apoyo a un flujo de ingresos proporcionado por el gobierno también ha sido respaldado por varias figuras destacadas de la derecha.

Entre ellos se encuentra el difunto economista conservador Milton Friedman, quien sugirió que las contribuciones caritativas privadas no son suficientes para aliviar la tensión financiera que padecen muchos estadounidenses.

En 1962 Capitalismo y Libertad, argumentó que un "impuesto sobre la renta negativo", esencialmente una RBU, ayudaría a superar una mentalidad en la que los ciudadanos no están dispuestos a hacer sacrificios si no creen que otros seguirán su ejemplo. “Es posible que todos estemos dispuestos a contribuir al alivio de la pobreza, siempre que todos los demás lo hagan”, escribió.

El filósofo libertario Charles Murray cree que los ingresos garantizados también reducirían la burocracia gubernamental. Ha propuesto una RBU de $ 10,000 por año, así como un seguro médico básico, que dice que permitiría al gobierno recortar el Seguro Social y otros programas de redistribución.

Momento para la RBU

La renta básica universal recibió una atención considerable durante la primera etapa de las elecciones presidenciales de 2020. campaña después de que el empresario y ex candidato demócrata Andrew Yang hiciera de la idea una piedra angular de su Campaña. El "Dividendo de la Libertad" de Yang, como él lo llamó, le daría a cada estadounidense mayor de 18 años un cheque de $ 1,000 cada mes. Aquellos inscritos en programas de asistencia federal podrían continuar recibiendo esos pagos u optar por el Dividendo Freedom en su lugar.

Yang sostuvo que el tasa de participación de la fuerza laboral—Es decir, el porcentaje de estadounidenses que trabajaban o buscaban trabajo— estaba en su nivel más bajo en décadas. “El dividendo de la libertad proporcionaría dinero para cubrir los gastos básicos de los estadounidenses y, al mismo tiempo, nos permitiría buscar un mejor trabajo, comience nuestro propio negocio, volver a la escuela, cuidar de nuestros seres queridos o trabajar para nuestra próxima oportunidad ”, el sitio web de su campaña señalado.

El Plan de Rescate Estadounidense del presidente Biden, firmado el 11 de marzo de 2021, fue un paquete de ayuda para la pandemia de 1,9 billones de dólares. Sus beneficios incluyeron otra ronda de pagos de estímulo para cada adulto calificado en los EE. UU. Esta vez, los pagos de estímulo serán de $ 1,400 para la mayoría de los beneficiarios. Los contribuyentes elegibles también recibirán un pago idéntico por cada uno de sus hijos. Para ser elegible, un solo contribuyente debe tener un ingreso bruto ajustado de $ 75,000 o menos. Para las parejas casadas que presentan una declaración conjunta, esa cantidad debe ser de $ 150,000 o menos, y para los jefes de familia, el ingreso bruto ajustado debe ser de $ 112,500 o menos.

El Papa Francisco, un firme defensor de los marginados, ha enmarcado el problema en términos morales. En una carta de Pascua 2020, el pontífice escribió lo siguiente sobre un salario básico universal: “Aseguraría y concretaría alcanzar el ideal, a la vez tan humano y tan cristiano, de ningún trabajador sin derechos”.

Críticas a la RBU

A pesar de su promesa de reducir la pobreza y reducir la burocracia, la renta básica universal todavía enfrenta una batalla cuesta arriba. Quizás el inconveniente más evidente es el costo. Según la organización sin fines de lucro Tax Foundation, el dividendo de la libertad de 1.000 dólares al mes de Andrew Yang por cada adulto costaría $ 2.8 billones cada año (menos las compensaciones de la consolidación de otros programas).

Yang propuso cubrir ese gasto sustancial, en parte, reduciendo el tamaño de otros programas sociales e imponiendo un 10% impuesto al valor agregado (IVA) a las empresas. También propone poner fin al límite de los impuestos sobre la nómina del Seguro Social y establecer un impuesto sobre las emisiones de carbono que contribuiría a su plan de ingresos garantizados.

Sin embargo, si ese conjunto de propuestas es suficiente para compensar por completo el costo del dividendo de la libertad sigue siendo un tema polémico. Un análisis de la Tax Foundation concluyó que las ideas de generación de ingresos de Yang solo cubrirían aproximadamente la mitad de su impacto total en el Tesoro.

Entre las otras críticas a la RBU está el argumento de que un flujo de ingresos que no dependa del empleo crearía un desincentivo para trabajar. Eso también ha sido objeto de debate. Yang ha sugerido que su plan de proporcionar $ 12,000 al año no sería suficiente para vivir. Por lo tanto, la gran mayoría de los adultos necesitaría complementar el pago con otros ingresos.

La línea de fondo

Estudios recientes sugieren solo un vínculo débil entre la RBU y el desempleo. Un análisis de 2016 realizado por investigadores del MIT y Harvard, por ejemplo, encontró que los programas de “transferencia de efectivo” en el mundo en desarrollo tenían un impacto poco reconocible en el comportamiento del empleo.

Sin embargo, hay poca evidencia que sugiera que reemplazar los pagos tradicionales de asistencia social por un ingreso básico universal en realidad aumentaría el empleo, como sugieren algunos de sus proponentes. Un experimento reciente de dos años en Finlandia donde la renta básica universal reemplazó efectivamente al desempleo Los beneficios concluyeron que los receptores de RBU no tenían más probabilidades de encontrar un nuevo empleo que los grupo.