Muodollisen verolainsäädännön määritelmä
Mikä on muodollinen verolainsäädäntö?
Muodollinen verolainsäädäntö on prosessi, jolla ehdotetusta verosäännöstä tai veromuutoksesta voi tulla laki Yhdysvalloissa. Muodollinen verolainsäädäntö noudattaa Yhdysvaltain perustuslaissa määriteltyjä vaiheita. Lainsäädäntö, kuten kaikki liittovaltion lait, edellyttää molempien kongressitalojen - senaatin ja edustajainhuoneen - suostumusta ja presidentin hyväksyntää.
Muodollisen verolainsäädännön ymmärtäminen
Ehdotetut verolakit aloittavat virallisen verolainsäädäntöprosessin lakiesityksenä ennen kuin siitä tulee laki. Verolaki on otettava käyttöön edustajainhuoneessa, koska parlamentin on tarkoitus edustaa yksittäisiä kansalaisia eikä kokonaisia osavaltioita, kuten senaatin tapauksessa. Muodollisessa verolainsäädännössä noudatetaan seuraavia vaiheita:
- Verolasku on peräisin edustajainhuoneesta, ja se toimitetaan tapojen ja keinojen komitealle. Kun valiokunnan jäsenet pääsevät sopimukseen lainsäädännöstä, ehdotetaan verolakia.
- Verolasku menee täysistuntoon keskusteltavaksi, muutettavaksi ja hyväksyttäväksi.
- Verolasku toimitetaan senaatille, jossa se tarkistetaan. Talousvaliokunta voi kirjoittaa ehdotuksen uudelleen ennen sen esittämistä koko senaatille.
- Senaatin hyväksynnän jälkeen verolasku lähetetään parlamentin ja senaatin jäsenten sekakomitealle, joka työskentelee kompromissiversion luomiseksi.
- Kompromissiversio lähetetään edustajainhuoneelle ja senaatille hyväksyttäväksi.
- Kerran Kongressi Kun lakiesitys hyväksytään, se lähetetään presidentille, joka joko allekirjoittaa sen tai antaa veto -oikeuden. Jos presidentti allekirjoittaa lakiesityksen, asiasta vastaavat virastot, kuten Valtiovarainministeriö ja Internal Revenue Service (IRS), on ryhdyttävä toimiin laskun toteuttamiseksi. Jos hän päättää käyttää veto -oikeutta laskuun, hän palauttaa sen parlamentille ja ilmoittaa, miksi hän vastustaa lakiesityksen eri osia.
- Jos presidentti asettaa veto-oikeuden verolakiin, kongressi voi tehdä presidentin haluamia muutoksia tai ohittaa veto-oikeuden kahden kolmasosan äänellä kustakin talosta; jos verolaki onnistuu, siitä tulee laki ilman presidentin allekirjoitusta.
Presidentit voivat ja usein myös suositella muutoksia nykyisiin verolakeihin, mutta vain kongressi voi tehdä muutokset.
Kansalaiset voivat vaikuttaa verolakeihin epävirallisen verolainsäädännön kautta, johon kuuluu yhteydenpito kongressin jäseniin ja valittuihin virkamiehiin, osallistuminen kaupungin tai läänin kokouksiin, osallistuminen lobbaus ponnisteluja, kiertämällä ja allekirjoittamalla vetoomuksia ja äänestämällä tiettyjä ehdokkaita. Tämän epävirallisen prosessin kautta kansalaiset toimivat yksin tai yhdessä vaikuttaakseen muodollisen verolainsäädännön tulokseen ilmoittamalla mielipiteensä lainsäätäjille.