Que font les banques de la Réserve fédérale ?

En 1913, le Federal Reserve Act a établi le Système de réserve Fédérale (FRS), une entité gouvernementale indépendante qui servirait de banque centrale au gouvernement américain. Outre le conseil des gouverneurs, le conseil d'administration et le Comité Fédéral du Marché Libre (FOMC), la loi a formé 12 banques de réserve fédérales réparties à travers les États-Unis. Ensemble, la mission des banques est de fournir à la nation une politique monétaire stable et un système financier sûr et flexible, mais que font réellement les banques de réserve?

Un réseau de Fed Banks régionales

Les 12 banques de réserve supervisent les banques membres régionales, protègent les intérêts économiques régionaux et veillent à ce que le public ait du poids dans les décisions de la banque centrale. Bien que les banques de la Réserve fédérale ne soient pas lucratives, elles génèrent des revenus d'intérêts sur le gouvernement titres acquis dans le cadre des actions de politique monétaire de la Fed et des services financiers fournis au dépositaire établissements. Chaque année, après comptabilisation des charges d'exploitation, les caisses régionales reversent les excédents de recettes au Trésor américain. Globalement, ces banques régionales sont impliquées dans quatre tâches générales: formuler la politique monétaire, superviser les institutions financières, faciliter la politique gouvernementale et fournir des services de paiement.

Faciliter la politique monétaire

Les banques régionales appliquent les politiques monétaires fixées par le Conseil d'administration en veillant à ce que tous les dépositaires institutions – banques d’épargne commerciales et mutuelles, associations d’épargne et de crédit et coopératives de crédit – peuvent accéder à des espèces à le courant taux de remise.

Ils assistent également le FOMC et la Réserve fédérale en contribuant à la formulation de la politique monétaire. Chaque banque régionale dispose d'une équipe de chercheurs qui collecte des informations sur sa région, analyse les données économiques et étudie les évolutions de l'économie. Ces chercheurs conseillent les présidents des banques régionales sur les questions politiques, qui publient ensuite l'information auprès de leurs électeurs afin de sonder l'opinion publique.

Supervision des institutions membres

Le Conseil des gouverneurs délègue la plupart des responsabilités de surveillance des institutions membres aux banques de réserve, qui sont chargé de mener des examens sur place et hors site, d'inspecter les banques à charte d'État et d'autoriser les banques à devenir affrété. Ils veillent également à ce que les institutions de dépôt maintiennent les Ratio de réserve—l'exigence précisant la proportion des dépôts qui doivent être détenus en réserve sous forme d'espèces. En outre, les banques de réserve sont chargées de rédiger des règlements pour les lois sur le crédit à la consommation et de veiller à ce que les communautés aient accès à un crédit suffisant auprès des banques.

Au service du gouvernement

Les banques de réserve fournissent également des services financiers au gouvernement fédéral en agissant comme liaison entre le ministère du Trésor et les institutions de dépôt. Les banques régionales collectent l'impôt sur le chômage et sur le revenu, les droits d'accise à déposer au Trésor et émettent et racheter des obligations ainsi que des bons du Trésor dans les attributions spécifiées pour conserver le niveau souhaité de banque réserves.

De plus, les banques de réserve tiennent les comptes de transaction et d'exploitation du département du Trésor en détenir des garanties pour les agences gouvernementales afin de garantir les fonds actuellement en dépôt auprès de établissements. Les banques versent également régulièrement des intérêts sur les obligations gouvernementales en cours.

Services aux institutions de dépôt

La distribution de papier-monnaie aux institutions de dépôt agréées est une autre des obligations des banques de réserve. Les liquidités excédentaires sont déposées dans les banques de réserve lorsque la demande est faible; lorsque la demande est forte, les établissements peuvent se retirer ou emprunter auprès des banques. Les banques régionales ont l'infrastructure électronique en place pour gérer les virements électroniques, déplaçant des fonds entre ses 7 800 institutions de dépôt.

En outre, les banques de réserve sont un système de compensation de chèques qui traite 18 milliards de chèques par an et les achemine vers l'institution de dépôt appropriée. Les banques de réserve fournissent également des chambres de compensation automatisées qui permettent aux institutions de dépôt d'échanger des paiements afin d'effectuer des dépôts directs de salaires et des paiements hypothécaires.

La ligne de fond

Souvent appelé banque pour les banques, le réseau des banques de réserve exécute les ordres de la Fed, fournit un soutien aux banques membres à travers le pays et cultive des pratiques bancaires sûres. Bon nombre des services fournis par ces banques sont similaires aux services offerts par les banques ordinaires, sauf que les banques de réserve fournissent ces services aux banques plutôt qu'aux particuliers ou aux entreprises les clients. Les banques de réserve détiennent des réserves de liquidités et accordent des prêts aux institutions de dépôt, font circuler des devises et fournissent des services de paiement à des milliers de banques.

Sans ces banques régionales, la Réserve fédérale ne serait pas en mesure de sanctionner ses politiques à travers le pays, de gouverner des milliers de des institutions de dépôt, ou veiller à ce que la banque centrale entende la voix des citoyens de chaque région lors de l'élaboration des politiques jugements. Ce sont les agents fiscaux et les bras opérationnels de la banque centrale.