Smanjuje li neto neutralnost ulaganje i inovacije?

12. srpnja 2017. internetske tvrtke sudjelovale su u prosvjedu koji je trebao naglasiti kako je šef Savezne komisije za komunikacije Ajit Pai prijedlog za ukidanje propisa o neutralnosti mreže naštetio bi potrošačima. Organizatori "Dana akcije" nazvali su neutralnost mreže osnovnim načelom koje štiti slobodu govora na internetu.

U to su vrijeme mnogi mislili da je FCC shvatio poruku, sve dok Pai nije najavio da će FCC 14. prosinca glasovati za poništavanje pravila neutralnosti mreže, pa idemo opet. 

Budući da riječ "besplatno" često ima pozitivnu konotaciju, ni druga strana nije gubila vrijeme tražeći veću slobodu. FCC kaže da je njegov prijedlog korak prema vraćanju slobode interneta. Besplatni i otvoreni internet također žele davatelji internetskih usluga (ISP -ovi). Na primjer, Comcast Corp. (CMCSA) podnio je komentare FCC -u u kojima je iznio detaljnu podršku obvezi agencije "obnavljanju, zaštiti i održavanju besplatnog i otvorenog interneta".

Izgleda da svi žele isto. Međutim, protivnici neutralnosti mreže tvrde da klasifikacija davatelja internetskih usluga kao javnih poduzeća stvara regulatornu nesigurnost, koja guši ulaganja i inovacije u telekomunikacijskoj industriji. Pai kaže samo

mogućnost regulacije kamatnih stopa sprječava tvrtke da ulažu u napredne mreže jer "nisu sigurne hoće li im vlada dopustiti da se natječu na slobodnom tržištu".

Comcast trenutna pravila naziva "zastarjelim regulatornim režimom" koji šteti ulaganjima i inovacijama.Verizon Communications Inc. (VZ) zabrinut je zbog opsega vladinih ovlasti i želi da kreatori politike "kataliziraju inovacije" i "potaknu ulaganja".AT&T Inc. (T) daje sumornu sliku Amerike prema sadašnjim pravilima: "Manje ulaganja u širokopojasne mreže znači manje radnih mjesta, niža produktivnost i izgubljene mogućnosti, osobito u ruralnim područjima Amerike gdje su ulaganja u širokopojasni pristup najpotrebnija. " 

No, je li neutralnost mreže doista usporila ulaganja i inovacije? Kao što svatko tko se bavio statistikom zna, ovisi koga pitate jer se isti podaci mogu koristiti za stvaranje različitih priča.

Studije

Ajit Pai citira studije udruženja USTelecom i ekonomista Hal Singer kad kaže da se širokopojasna kapitalna potrošnja smanjivala nakon neutralnosti mreže. "Ključ za ostvarenje naše budućnosti 5G -a je postavljanje pravila koja povećavaju ulaganja u širokopojasne veze", rekao je na Svjetskom kongresu mobilnih uređaja u veljači. Prema svojoj biografiji, Singer je ranije pripremao bijele knjige i pisana svjedočenja za AT&T i Verizon na web stranici Ministarstva pravosuđa, a on je direktor u Economists Incorporated, koja obje tvrtke broji kao klijentima.

No, Internet Association, koja broji divove poput Amazon.com Inc. (AMZN) i Facebook Inc. (FB) kao članovi, navodi studije koje pokazuju potrošnju telekomunikacijskih kompanija kojima se javno trguje povećao slijedeći neutralnost mreže.

Što daje?

Za početak, u svojim izračunima, udruga USTelecom i Singer nisu uključili Sprintova kapitalna ulaganja u zakupljenu opremu-otprilike 2 milijarde dolara-i skupinu od javnog interesa Slobodni tisak, čiju studiju citira IA, rekao je: "To je besmislica. Sprint kupnja i davanje u zakup pametnih telefona ne razlikuje se od kabelskih kompanija koje kupuju i daju u zakup set-top box uređaje, što se USTA računa kao ulaganje. "USTelecom Udruga i Singer također su oduzeli 2 milijarde dolara od prijavljene kapitalne potrošnje AT & T -a kako bi objasnili kupovinu tvrtke DirecTV i meksičke bežične mreže operacije.

Free Press također napominje da iako su AT&T i nekoliko drugih davatelja internetskih usluga na kojima se javno trguje smanjili potrošnju nakon neutralnosti mreže, dvostruko ih je više povećalo razinu ulaganja.

Pai je također citirao studija Free State Foundation, konzervativni think tank uz podršku telekomunikacijske industrije, u kojem se navodi da su pravila o neutralnosti naslova II koštala 5,1 milijardu USD kapitalnih ulaganja u širokopojasne mreže. A pogledajte metodologiju otkriva da je koristio podatke USTelecoma, koji uključuju prethodno spomenute prilagodbe, te je uspostavio liniju trenda od 2003. do 2016. za izračunavanje ulaganja u širokopojasne mreže trebao bio je.

Ovo je slično papiru iz George Ford, ekonomist u istraživačkom centru DC -a s anonimnim donatorima, koje je Comcast citirao na svojoj web stranici. Ford je napisao: "Prijetnja reklasifikacije smanjila je ulaganja u telekomunikacije za oko 20% do 30%, odnosno oko 30 do 40 milijardi USD godišnje." Fordova analiza je kontradiktorna: razdoblje koje on promatra je od 2010. godine, kada se prvo pojavila prijetnja pravilima neutralnosti mreže, a zatim procjenjuje koja bi bila godišnja investicija da nije bilo takvih prijetnja.

Pomislite na djecu i automatizirana vozila

Comcast je u svom podnesku FCC-u rekao da bi plaćeno određivanje prioriteta imalo koristi u telemedicini i samovozećim vozilima koja će možda morati međusobno komunicirati. Verge istaknuo je da automatizirani automobili uopće ne koriste širokopojasni pristup. Oni se oslanjaju na bežičnu razmjenu podataka u nelicenciranom spektru zvanom Namjenske komunikacije kratkog dometa (DSRC) opseg. Štoviše, plaćanje prioriteta u telemedicini značilo bi da bi skupine s niskim primanjima izgubile svoje prednosti.

Budući da je teško kvantificirati je li inovacija depresivna, Internet udruga je počela koristiti statistiku prijava patenata. Organizacija je koristila vladine podatke iz 2010. i 2012. kako bi pokazala 58,4% povećanje patenta za telekomunikacije aplikacije u vrijeme kada su federalni regulatori nastojali upotrijebiti politiku iz 2010. za zaštitu mreže neutralnost.

Patenti pod šifrom H04W ili "bežične komunikacijske mreže" porasli su za 10,66%, a odobreni patenti prema H04L ili "prijenosu digitalnih informacija" povećano je 5,25% u 2016. u odnosu na prethodnu godinu, prema do IFI TRAŽI Patentne usluge. AT&T je bio među prvih 50 tvrtki koje su te godine primile najviše patenata, a također su se povećale i njegove patente od 2015.

Donja linija

Čini se da je vlada odlučna poništiti pravila neutralnosti mreže i da sada jako malo internetskih tvrtki ili potrošača mogu učiniti po tom pitanju. Iako predsjednik FCC -a tvrdi da je neutralnost mreže dovela do smanjenja ulaganja, on se oslanja na industriju konzultanti, think tankovi i trgovačka udruženja iznijeli ovu tvrdnju, što zasigurno slabi njegovu poziciju.

Iako je moguće da ISP -ovi mogu uložiti u naprednije mreže ako se pravila ukinu, teško je pronaći dokaze za to, a tvrtke navodno su govorili investitorima da nisu utjecali na ulaganja. Veće je pitanje po kojoj cijeni će i po koju cijenu biti poništena neutralnost mreže? Ulaganja u tvrtke ovisne o brzom internetu vjerojatno će pasti ako internetski davatelji mogu slobodno razlikovati korisnike, i Pregled tehnologije MIT -a izvijestio je da je ovo već počelo. Izvršni direktor Netflixa Reed Hastings rekao je Recode u svibnju ta neutralnost mreže više nije primarna bitka tvrtke, jer je dovoljno velika da postigne željene poslove, ali je ključna za startupe.