Treba li Amerika platiti reparacije ropstva?

Što su reparacije ropstva?

Reparacije ropstva su restitucijske isplate za ropstvo doznačene potomcima robova. U teoriji, američku odštetu za ropstvo plaćali bi subjekti koji su sudjelovali u ropstvu, poput savezne vlade, lokalnih vlada, korporacija i sveučilišta.

Povijest je komplicirana, ali opći princip je jednostavan: Ropstvo je pomoglo Sjedinjenim Državama da postanu velika ekonomska sila. Imao je suprotan učinak na porobljene ljude i njihove potomke, oduzevši im plaće, imovinu, građanska prava i slobode. Budući da je 13. amandman na Ustav usvojen i ratificiran 1865., čime je okončano legalno ropstvo u SAD -u, nema trajnih pokušaja učinjeno je kako bi se ispravila ta razlika, dajući dodatnu težinu snažnoj tvrdnji da bi reparacije i danas bile korisne.

Povijest reparacija

Siječnja 16., 1865. iz vile u Savannah, Ga., Sindikalni general William Tecumseh Sherman izdao je terenski nalog broj 15, u kojem se najavljuje dodjela velikih parcela oduzete zemlje novooslobođenom crnačkom stanovništvu. Dodijelit će se otprilike 400.000 hektara: "Otoci iz Charlestona na jugu, napuštena polja riže uz rijeke 30 milja natrag od mora i zemlju koja graniči sa rijekom St. Florida."

Zemljište, koje je uključivalo gruzijske morske otoke, trebalo je podijeliti u parcelama "ne više od (40) hektara obradive zemlje". Nova vlasnička prava trebala su biti pod zaštitom vojnih vlasti sve dok se ne mogu zaštititi ili dok Kongres ne može "regulirati njihovu titulu". I oni su trebali sami upravljati tim zemljama: "... jedini a isključivo upravljanje poslovima bit će prepušteno samim oslobođenim ljudima, podložno samo vojnoj vlasti Sjedinjenih Država i aktima Kongresa, "naredba deklarirano.

Ova se ideja nije samo dogodila. Četiri dana prije, kako objašnjava povjesničar Henry Louis Gates Jr., Shermanov i Lincolnov ministar rata Edwin M. Stanton se sastao s pozvanom skupinom od 20 vođa crnačke zajednice Savannah, od kojih su mnogi bili baptistički i metodistički ministri. Ti su vođe objasnili da je ono što su novooslobođeni ljudi željeli imati svoju zemlju i živjeti u zajednicama na njoj, upravljajući svojim poslovima.

Program dodjele zemljišta postao je kolokvijalno poznat kao "40 jutara i mazga" - dio za mazge koji će doći kasnije kada je, kako Gates objašnjava, Sherman naknadno naredio da vojska može posuđivati ​​mazge doseljenicima. Glas o Shermanovom poretku brzo se proširio i čini se da su se otoci preko noći transformirali u autonomne poljoprivredne zajednice crnaca. Stanovnici otoka u znak zahvalnosti preimenovali su ih u Sherman Land.

Međutim, savezni eksperiment reparacija bio je kratkotrajan. Nakon što je Abraham Lincoln ubijen u travnju 1865., njegov nasljednik, Andrew Johnson, otkazao je program i vratio zemljište sadnjacima koji su ga izvorno posjedovali. Od tada se više od 150 godina grupe zalažu za reparacije.

Reparacije ropstva danas

Učinak na bogatstvo i ekonomski položaj crnih Amerikanaca generacija porobljavanja - i strukturalnog rasizma nakon emancipacije - nikada nije u potpunosti ublažen i postoji do danas. Uz povećanu pozornost na rasne odnose i jednakost koju su izazvali prosvjedi Black Lives Matter -a, pitanje reparacija ponovno se vratilo u fokus.

• Na izborima za Demokratsku stranku 2020. predsjednička kandidatkinja Marianne Williamson vodila je kampanju za plaćanje 500 dolara milijarde reparacija, a tijekom rasprava kandidati su upitani o njihovom stavu po tom pitanju.
•  Posljednjih godina neke institucije koje su imale robove ili su sudjelovale u ropstvu započele su programe reparacija. Godine 2005. JP Morgan Chase priznao je da su dvije banke prethodnice - Citizen's Bank of Louisiana i New Orleans Canal & Banking Tvrtka - prihvaćala je više od 13.000 robovlasnika kao kolateral i nekad je držala oko 1.250 robova kao zajmoprimci zadano. Chase je započeo program stipendiranja crnih studenata u Louisiani kao oblik reparacije.
• Sveučilište Georgetown, koje je nekad posjedovalo i prodalo 272 ropstva, odlučilo je platiti odštetu nudeći stipendije potomcima ljudi koje je škola nekad porobila i prodala.
• U novije vrijeme Evanston, Ill., Postao je prvi grad u Sjedinjenim Državama koji je ponudio reparacije. 22. ožujka 2021. odobrio je prvi krug reparacija, što će ukupno zaraditi 400.000 dolara dostupna putem bespovratnih sredstava za vlasništvo i poboljšanje doma u iznosu od 25.000 USD svaki kvalificiranom crncu kućanstva. Prva faza dio je 10 milijuna dolara reparacija koje grad planira raspodijeliti tijekom 10 godina. Financirat će se godišnjim porezom od 3% na marihuanu za rekreaciju. Da bi se kvalificirali, podnositelji zahtjeva moraju pokazati da su stanovnici afričkog podrijetla koji su živjeli u Evanstonu od 1919. do 1969. godine, ili izravni potomak, koji su se suočili sa stambenom diskriminacijom.
• 15. ožujka 2021. isusovačka konferencija Kanade i Sjedinjenih Država obećala je prikupiti 100 milijuna dolara u reparacijama za potomke 272 robova koji su nekad držali i prodavali isusovački vlasnici Georgetown. Kritike tog napora usredsređene su na činjenicu da je narudžba obećala samo 15 milijuna dolara od cilja od 100 milijuna dolara iz vlastitih sredstava te da planira povećati ravnotežu putem kampanje prikupljanja sredstava.
•  Drugi entiteti - poput grada Ashevillea, N.C. i Sveučilišta u Virginiji - ispričali su se i preuzeli odgovornost za svoju ulogu u porobljavanju.

S druge strane, vlada Sjedinjenih Država nije pokušala reparacije od Lincolnove administracije. Prijedlog zakona o proučavanju reparacija pod nazivom H.R. 40 uveden je 1989. godine, ali Zastupnički dom SAD -a još uvijek nije glasao o njemu.

Slučaj za reparaciju

Ispitivanje uloge ropstva u izgradnji gospodarske prevlasti Sjedinjenih Država - na sjeveru i jugu - uloga saveznih država vlada pri uspostavljanju zakona koji su joj dopuštali i drugim velikim institucijama da profitiraju od rada robova, te dugotrajni učinci ropstva i post-ropskog strukturnog rasizma na potomke porobljenih ljudi uspostavljaju snažan argument za reparacije.

SAD su izgrađene na račun robova crnaca

Savezna vlada i druge velike domaće institucije bile su sudionici i dionici u praksi porobljavanja. Uštede ostvarene korištenjem porobljenih radnika potaknule su gospodarski rast cijele zemlje - i robovlasnika, osobito - dok osiromašuju generacije crnaca oduzimajući im temeljna prava, slobodu i naknadu.

Bilo je to blizu početka stoljeća 1793. kada je Eli Whitney, rođena u Massachusettsu, izumila pamuk motor, stroj koji je automatizirao mukotrpan zadatak uklanjanja sjemenki iz sirovog pamuka ruka. Nadimak džin pamuka, izum je revolucionirao američku proizvodnju pamuka. Ukratko, SAD je postao vodeći proizvođač pamuka u svijetu.

Bum pamuka stvorio je potražnju za radnom snagom za rad na farmama pamuka, koje su proizvođači pamuka zadovoljili kupnjom robova. Prema popisnim zapisima, broj robova u Americi je porastao sa 894.452 1800. na 3.953.587 1860. Tijekom tog istog razdoblja, po glavi stanovnika bruto domaći proizvod (BDP) Sjedinjenih Država se više nego udvostručilo, sa 58 USD (1.540 USD u 2019. dolarima) 1800. na 125 USD (3.243 USD) 1860. godine.

Tijekom ere ropstva u Sjedinjenim Državama, porobljeni crni radnici činili su gotovo polovicu radne snage u južnim državama. Za razliku od bijele radne snage, ti radnici nisu primali plaće niti dijelili dobit, a živjeli su i radili u ropstvu. Američka industrija pamuka, koja je ovisila o robovanju plantažnim radnicima na dubokom jugu, činila je najmanje 5% BDP SAD-a. Sva produktivnost povezana s robovima činila je čak 50% BDP-a, prema autoru i povjesničaru E.E. Krstitelj.

Robovani ljudi radili su na mnogo različitih poslova, od ručnog rada do visokokvalificiranih zanata. Najčešći poslovi robova bili su domaćini ili domaći radnici. Porobljeni crnci također su radili plaćene ovratnike poput građevinarstva i rudarstva. Bilo je i tisuće onih koji su se bavili vještim zanatima poput kuhanja, stolarije, brodogradnje, kovaštva i zidanja.

Ropstvo je bilo prijenos bogatstva od porobljenih crnačkih radnika u američku antebellum vlasničku i menadžersku klasu. Na primjer, Natchez, Miss., Prijestolnica uzgoja pamuka 19. stoljeća, imala je više milijunaša nego bilo koji drugi grad na svijetu. Danas Natchezovo crno stanovništvo, koje većinom potječe od robovlasničkih radnika, još uvijek nesrazmjerno živi u siromaštvu.

Porobljeni crni radnici također su izgradili veliki dio infrastrukture Sjedinjenih Država, uključujući veći dio New Yorka, Bijelu kuću i Kapitol. Također su vadili pješčenjak koji se koristio za izgradnju Smithsoniana.

Ove neisplaćene plaće izbrisale su troškove rada poduzeća koja su koristila robovski rad i povećale su svoje profitne marže.

Savezna vlada imala je izravnu korist od ropstva

Vlada je imala izravnu ulogu u održavanju ropstva i također je od toga imala neposrednu korist. Prema zakonima o odbjeglim robovima iz 1793. i 1850., američki maršali dobili su mandat da oporave robove koji su pobjegli i vrate ih u roblje.

Prilikom potpisivanja američkog Ustava 1787. godine, on je uključivao jezik koji je vladi dopuštao prikupljanje poreza na ljude koji su trgovani u Ameriku preko transatlantske trgovine robljem, dopuštajući porez u iznosu “koji ne prelazi deset dolara za svaku osobu” na “uvoz takvih osoba” u članku I, odjeljak 9. Od 1798. do 1802. i 1813. do 1816., Ministarstvo financija Sjedinjenih Država prikupljalo je poreze na robove kao jedan od svojih glavnih izvora prihoda, zajedno s porezima na zemlju i kuće. Mnoge ropske države godišnje su ubirale čak 2% vrijednosti svake porobljene osobe kao porez.

Povijest je podcjenjivala koliko je vlada Sjedinjenih Država koristila ropstvo za stvaranje prihoda tijekom razdoblja antebelluma. Kao polazište za reparacije, čini se logičnim vjerovati da bi se prihod od poreza na porobljene ljude mogao vratiti njihovim potomcima.

Korporacije i akademske institucije profitirale od ropstva

Brojne su multinacionalne korporacije u svojoj ranoj povijesti posjedovale porobljene ljude. Uz JPMorgan Chase, u ropstvu su sudjelovale tvrtke koje su postale Bank of America, Lehman Brothers Holdings Inc., Aetna Inc., New York Life Insurance Company i Lloyds Banking Group. Pamučna roba i dionice i obveznice plantaža - ponekad zajamčen s djelima na porobljene ljude - trgovalo se na njujorškoj burzi u doba antebellum.

Neki od najstarijih američkih koledža i sveučilišta, uključujući Harvard, Yale, Brown, Sveučilište u Virginia, Columbia i Princeton izgradili su robovi, a djelomično ih je financirao rob trgovina.

Kao što je gore navedeno, Sveučilište Georgetown nedavno je počelo nuditi stipendije potomcima svojih ljudi porobljen, a Sveučilište u Virginiji gradi spomen obilježje robovima koji su na njemu živjeli i radili kampusu. Druge institucije još se nisu pokušale iskupiti za svoju ulogu u ropstvu.

Ropstvo je direktno vodilo modernoj nejednakosti

Unatoč dva stoljeća doprinosa, stotine tisuća Afroamerikanaca ostalo je siromašno nakon što su emancipirani. Nakon 1865. mnogi su se slobodni crnci suočili s glađu i beskućništvom te su bili prisiljeni vratiti se na posao kao dioničari na plantažama za uzdržavanje.

Raskorak u bogatstvu između slobodnog bijelog stanovništva i novoemancipiranog crnog stanovništva postao je generacijskim putem kroz zakone koji su za sljedeću nalagali segregaciju, obespravljivanje i ekonomsko ugnjetavanje 100 godina. Ovo je kristaliziralo tvrdoglavu rasnu pripadnost jaz u bogatstvu koji postoji i danas.

Umjesto pokušaja zatvaranja jaza između crnog stanovništva i bijelog stanovništva nastalog porobljavanjem, rasistički zakoni počeo je stupiti na snagu gotovo odmah nakon prestanka ropstva kako bi se crncima ograničio pristup blagodatima poput obrazovanja i obrta. Taj je napor kulminirao 1892. slučajem Vrhovnog suda Plessy vs. Fergusona, koji je legalizirao segregaciju, uspostavljajući zloglasnu doktrinu "odvojenih, ali jednakih".

Sljedećih 70 godina crnim Amerikancima bit će onemogućen pristup poslu, školama i Radnički sindikati. Kad je predsjednik Roosevelt prošao Novi ugovor U programima 1930 -ih godina izvorno zakonodavstvo isključilo je domaće radnike i poljoprivrednike - zanimanja koja su zapošljavala otprilike 65% afroameričkih radnika. Zakon o geografskoj oznaci, potpisan 1944. godine, također je strukturiran na način da isključuje mnoge crne veterane. Savezna stambena uprava, vladina agencija stvorena za promicanje vlasništva nad stambenim objektima, često je odbijala osigurati hipoteke za crne kupce stanova. Ova je praksa poznata kao ponovno crtanje.

Čak i nakon Zakon o građanskim pravima postao zakon 1964., pokušaji da se ugrozi crnačko stanovništvo nastavljaju se. 1971. predsjednik Nixon započeo je rat protiv droge, čime je započela era masovnog zatvaranja koja je nesrazmjerno zatvarala crnce. U intervjuu iz 1994. objavljenom 2016. godine, Nixonov šef unutarnje politike John Ehrlichman izjavio je da je program osmišljen da kriminalizira crnce.

Zajedno, više od 100 godina diskriminatorne politike nakon emancipacije učinkovito je djelovalo na spriječiti crne Amerikance da u potpunosti zatvore rasni jaz u prihodima i bogatstvu koji je nastao iz ropstvo. Brojke govore sve: Kad je 1863. prestalo ropstvo, crnci su posjedovali otprilike polovicu 1% nacionalnog bogatstva. Danas je to vlasništvo još uvijek manje od 2%.

Kako bi reparacija mogla izgledati

Reparacije ropstva često se predlažu kao novčana isplata potomcima robova. Nekoliko sveučilišta i korporacija koje su posjedovale porobljene ljude počelo je stipendirati potomke ljudi koje su porobili. Osim gotovinskih isplata Crnim Amerikancima, prijedlozi uključuju opsežan program gospodarskog razvoja savezne vlade koji koristi crnim zajednicama. Neki su zagovornici pozvali na reparacijski program plaćanja crnim Amerikancima izravno od bijelih Amerikanaca, no ti su prijedlozi izvanredni.

Točan iznos odštete u ropstvu u dolarima trebao bi se izračunati kao dio vlade studija o reparacijama od strane saveznog povjerenstva, poput one koju je predložio zakon o reparaciji H.R. 40. Procijenjeni troškovi programa padaju negdje oko 16 bilijuna dolara, što je cijela današnja knjigovodstvena vrijednost četiri generacije robova koji su živjeli u Sjedinjenim Državama od neovisnosti zemlje 1776. do proglašenja emancipacije 1865. Drugi način utvrđivanja iznosa bio bi utvrđivanje iznosa izgubljenih plaća, što bi dalo sličnu brojku.

Prethodni popravni programi

Program reparacija za crne Amerikance ne bi bio bez presedana; Sjedinjene Države su u drugim slučajevima platile odštetu.

• 1946. osnovano je Indijsko povjerenstvo za potraživanja, koje je za 31 godinu postojanja dosudilo 848 milijuna dolara za 176 različitih indijanskih plemena i grupa za zauzeta zemljišta. Godine 1994. Sud je riješio preostalih 10 predmeta za 400 do 500 milijuna dolara, za ukupno 1,3 milijarde dolara.
• Novac je davan pojedinim skupinama i plemenima za distribuciju. To je bilo jednako oko 1000 USD (10 000 USD u 2021 USD) po osobi.
• Godine 1988. Sjedinjene su države isplatile odštetu Japancima-Amerikancima koji su bili internirani tijekom Drugog svjetskog rata. Popravci su došli u obliku čeka od 20.000 dolara ljudima koji su bili zatvoreni u logorima.

Osim SAD -a, država Florida isplatila je povrat onima koji su preživjeli Rosewood masakr 1923., u kojem su bijele rulje spalile crnu zajednicu Rosewood i ubile najmanje šest narod. Trebalo je proći do 1994. godine da se donese zakon kojim se odobravaju te isplate, a koji je dao devet preživjelih 150.000 dolara svaki i osigurao potomcima 500.000 dolara, uz osnivanje fonda za stipendije za potomci.

Financiranje reparacija ropstva

Kako bi se financirao program reparacija ropstva? Deficitna potrošnja najprihvatljiviji je pristup. Porezi potrebni za podršku tako skupom programu bili bi teški. I za to postoji presedan: 1833. Ujedinjeno Kraljevstvo donijelo je Zakon o ukidanju ropstva u većem dijelu Britanskog carstva. Isplatilo se oslobađanje ropskog stanovništva kompenzacijom vlasnicima robova u iznosu od 20 milijuna funti putem deficitarne potrošnje (2,4 milijarde funti/3,11 milijardi dolara danas).

Da stavimo troškove reparacija ropstva u kontekst: Program bi bio jeftiniji od predloženog izdaci za prijedloge za Medicare for All u iznosu od 20,5 bilijuna dolara i Green New Deal-a na procijenjenih 50 do 90 dolara bilijuna.

Gdje sada stoji kampanja za reparacije

Najnoviju verziju H.R. 40, zakona kojim bi se osnovalo savezno povjerenstvo za proučavanje reparacija ropstva, podržali su predsjednik Joe Biden i predsjedateljica Predstavničkog doma Nancy Pelosi. Kada je uveden, zakon je imao 157 supokrovitelja u Zastupničkom domu. Zakon nije izašao iz odbora u 31 godini od kada je prvi put predstavljen. No, 19. travnja 2021. godine Odbor za pravosuđe proslijedio je prijedlog zakona američkom Zastupničkom domu na 25-17 glasova. Trenutno ima 176 supokrovitelja, svi su demokrati. Za usvajanje bi bilo potrebno 60 glasova u Senatu.

Visoki troškovi nisu jedina prepreka reparaciji ropstva. Mala potpora za reparacije ropstva među bijelim Amerikancima i pitanja o logistici također su prepreke za napredak.

Niska podrška za reparacije

Iako je sve veći broj Amerikanaca svjestan rasnih razlika u SAD -u, prema Reutersu 2020 u anketi samo jedan od 10 bijelih ispitanika podržava plaćanje odštete, dok polovica svih ispitanika crne rase podržava to.

Protivljenje reparacija ropstva može potjecati od desetljeća rasnih stereotipa koji se koriste za opravdanje nedostatka rasne ekonomske jednakosti. Anketa koju je 2018. proveo Economist/YouGov pokazala je da čak 40% bijelih Amerikanaca vjeruje da je nedostatak ekonomske jednakosti crnih Amerikanaca u tome što se ne trude dovoljno.

Neki Amerikanci izrazili su protivljenje isplati odštete jer su ljudi koji su robovali mrtvi. Alternativno, postoji i uvjerenje da su žrtve građanskog rata predstavljale reparaciju.

Ova uvjerenja zanemaruju iscrpljujući učinak više od dva stoljeća porobljavanja na crnce Amerikanaca. Oni također ne odmjeravaju to - umjesto da ulažu napore da poprave štetu nastalu ropstvom - vladu premjestili da te ozljede učine trajnim stvaranjem sustava rasnih kasta putem pravne segregacije i diskriminacija.

Stavovi o reparacijama ropstva također se razlikuju ovisno o dobi. Anketa Exclusive Point Taken-Marist, provedena 2016. zajedno s serijom rasprava PBS-a "Point Taken", pokazala je da 80% Amerikanci stariji od 69 godina protivili su se reparacijama, dok je mala većina milenijalaca (51%) ili podržala ideju (40%) ili nije bila sigurna (11%).

Po tom pitanju postoji i partizanska podjela. Prema anketi Huffington Posta/YouGov u travnju 2019., 55% posto demokrata podržalo je saveznu proučavanje reparacija ropstva, dok samo 14% republikanaca i 22% neovisnih podržava povjerenstvo problem. Što se tiče potpore za gotovinska plaćanja, brojevi su 34%, 13%, odnosno 12%, za demokrate, republikance i nezavisne, respektivno.

Odluka o tome tko će biti podoban

Druga bi prepreka bilo utvrđivanje prihvatljivosti. Iako bi moglo biti naporno utvrditi koji su Amerikanci potomci robova, moguće je. Većina crnih Amerikanaca spada u ovu kategoriju. Preostali Crni Amerikanci potomci su imigranata, uglavnom iz Afrike i Kariba, i kao takvi se mogu utvrditi imigracijskim i vitalnim zapisima.

Ide naprijed

Iako mnogi Amerikanci i dalje smatraju reparacije nepotrebnima, stavovi se mijenjaju jer se veći fokus stavlja na naslijeđe ropstva i rasne diskriminacije u Americi. Institucije postaju jasne o tome kako posjeduju porobljene ljude ili na drugi način profitiraju od trgovine robovima stavlja u sve veći fokus nepriznatu ulogu koju su porobljeni ljudi imali u izgradnji Sjedinjenih Država.

Politička podrška reparacijama također je u porastu. Činjenica da je H.R. 40, prijedlog zakona o osnivanju povjerenstva za proučavanje reparacija ropstva, otišao od 157 supokrovitelja na prošlom Kongresu do 176 u sadašnjem Kongresu - a podržali su ga predsjednik Biden i predsjedateljica Pelosi - moglo bi pomoći u napretku u Domu. Washington Post izvijestio je kako se ne očekuje uskoro donje glasovanje. Pobjeda u Senatu, sa stranačkom podjelom 50-50 i potrebom da se dobije 60 glasova kako bi se izbjegao filibuster, bit će još teži izazov.

Bivši predsjednik Donald Trump rekao je u lipnju 2020. "Ne vidim da se [reparacije] događaju". Međutim, kasnije je objavio "Platinasti plan" za crne Amerikance, koji je preslikavao dio jezika iz reparacijskog plana zabavljača Ice Cube, "Ugovor s Crnom Amerikom". Iako je oskudan u detaljima, Trumpov plan zahtijevao je do 40 milijardi dolara financiranja za savez u vlasništvu crnaca izvođači radova.

Kalifornija je 2020. postala prva država koja je naručila studiju plaćanja reparacija ropstva. Zakon o kalifornijskoj skupštini 3121, usvojen u veljači, zahtijeva:

"Regenti Kalifornijskog sveučilišta okupit će [devetočlani] kolokvij znanstvenika kako bi izradili prijedlog istraživanja za analizu ekonomskih koristi ropstva koje su stekle vlasnici i poduzeća... i da daju preporuke zakonodavnom tijelu u vezi s tim nalazima. "U njemu je detaljno opisano što bi radna skupina trebala proučiti, uključujući oblike naknade i tko bi se mogao kvalificirati za ih. Također se navodi: „Sve reparacijske radnje na državnoj razini koje su poduzete kao rezultat ovog poglavlja jesu nije zamjena za bilo kakvu reparaciju donesenu na saveznoj razini i neće se tumačiti kao takve. "

Evanstonov program reparacija neki stručnjaci vide kao nacrt koji će slijediti i druge općine. Gospodarski razvoj jedno je od drugih područja koje grad želi riješiti kroz program.

Reparacije bi uvelike pomogle Afroamerikancima da se oporave od rana ropstva, Jima Crowa i drugih oblika diskriminacije. Nedavno je 50% Amerikanaca izrazilo potporu kongresnoj komisiji za proučavanje institucije ropstva i njegovo naslijeđe uporne sustavne diskriminacije živih Afroamerikanaca, kako je navedeno u prijedlogu zakona H.R. 40. S obzirom da se stavovi po tom pitanju razvijaju i računajući s američkom rasnom poviješću koja dolazi u središte pažnje, možda će se konačno otkriti i slučajevi reparacija ropstva.