Zakon o konsolidiranim aproprijacijama iz 2021. godine: što je u njemu, što nije

U ponedjeljak, prosinca 21. 2020. Kongres je odobrio paket financiranja od 5593 stranice i 2,3 bilijuna dolara koji se sastoji od 900 milijardi dolara prijedlog zakona o poticajima za kraj godine COVID-19 povezan s računom za omnibus u iznosu od 1,4 bilijuna dolara za financiranje vlade do rujna 30, 2021. Nakon odgode, bivši predsjednik Donald Trump potpisao je zakon u nedjelju, prosinca. 27.

Zakon o poticajima ACV -a uključivao je 300 USD tjedno u dodatne naknade za nezaposlene, izravna plaćanja od 600 USD pojedincima, 330 milijardi dolara kredita za mala poduzeća, više od 80 milijardi dolara za škole i 69 milijardi dolara za razvoj cjepiva i raspoređivanje.

Dolje se nalaze detalji o tome što je uključivalo zakonodavstvo ACV -a.

Izravna plaćanja

CAA paket uključivao je isplate ekonomskog utjecaja (EIP) od 600 USD za pojedince koji zarađuju do 75.000 USD godišnje. Bračni parovi koji zajednički podnose prijave i zarađuju do 150.000 USD godišnje primili su 1.200 USD. Osim toga, uzdržavane osobe mlađe od 16 godina imale su pravo na 600 USD. Plaćanja su započela u roku od tjedan dana nakon što je zakon potpisan. Prvo su plaćeni oni čiji su bankovni podaci već bili u poreznoj upravi.

Dodatne naknade za nezaposlene

Ako ste primali naknade za nezaposlene, imali biste pravo na dodatnih 300 USD tjedno do 14. ožujka 2021. To je uključivalo samozaposlene, radnike na koncertima i ugovorene radnike pod proširenjem Pandemijska pomoć u slučaju nezaposlenosti (PUA) program. The Hitna naknada za slučaj nezaposlenosti u slučaju pandemije (PEUC) program je također proširen tako da bi svi koji su imali iscrpljene beneficije sada imali pravo na do 50 tjedana kombiniranih državnih i PUA ili PEUC naknada.

Pomoć malim poduzećima

Pod širokom kategorijom olakšica za mala poduzeća, račun je dao 325 milijardi dolara podijeljenih na sljedeći način.

• 284 milijarde dolara za oprostivo prvo i drugo JPP krediti
• 20 milijardi dolara za nove EIDL potpore za tvrtke u područjima s niskim prihodima
• 3,5 milijardi dolara za nastavak otplate duga prema SBA -i
• 2 milijarde dolara za poboljšano SBA kreditiranje
• 15 milijardi dolara za mjesta uživo, neovisna kina i kulturne institucije

Kreditiranje za razvoj zajednice

Financijske institucije za razvoj zajednice (CDFI) i Depozitarne institucije manjina (MDI -i) su trebali dobiti 12 milijardi dolara dodatnog financiranja kroz novi Neighbourhood Capital Investicijski program za pomoć siromašnim i manjinskim zajednicama u suočavanju s gospodarskim utjecajem COVID-19.

Prijevoz

Iako državna i lokalna pomoć nisu bile uključene u ovaj zakon, neka lokalna pomoć osigurana je kroz 45 milijardi dolara financiranja prijevoza uključiti tranzitne agencije, zračne prijevoznike i zračne prijevoznike, zračne luke, državna odjela za promet (DOTs), industriju motornih kolica i Amtrak kao slijedi.

• Podrška za zračne prijevoze 15 milijardi dolara
• Podrška za plaće izvođača u iznosu od milijardu dolara
• 14 milijardi dolara za tranzit
• 10 milijardi dolara za državne autoceste
• 2 milijarde dolara za zračne luke i koncesionare zračnih luka
• 2 milijarde dolara za privatnu industriju automobila, školskih autobusa i trajekata
• Milijardu dolara za Amtrak

Cjepiva

Sredstva za nabavku i distribuciju cjepiva protiv COVID-19 u iznosu od 69 milijardi dolara podijeljena su na:

• 20 milijardi dolara Agenciji za napredna biomedicinska istraživanja i razvoj (BARDA)
• 9 milijardi dolara za CDC i pojedine države ili distribuciju cjepiva. 3 milijarde dolara za izgradnju opskrbe cjepivom Strateških nacionalnih zaliha
• 22 milijarde dolara izravne pomoći državama za testiranje, praćenje i ublažavanje COVID -a
• 4,5 milijardi dolara dodatnog financiranja mentalnog zdravlja
• 9 milijardi dolara za podršku pružateljima zdravstvenih usluga
• 1 milijarda dolara financiranja za istraživanje Nacionalnog instituta za zdravlje (NIH) o COVID-19
• Milijardu dolara izravnih sredstava indijskoj zdravstvenoj službi

Škole

Škole, fakulteti i sveučilišta K-12 trebali bi dobiti 82 milijarde dolara za ublažavanje posljedica pandemije koronavirusa. Slijedeći sličan obrazac kao i kod Zakon o pomoći, pomoći i ekonomskoj sigurnosti od koronavirusa (CARES), ovo financiranje je podijeljeno na sljedeći način:

• 818,8 milijuna dolara za Ured za indijsko obrazovanje i udaljena područja
• 4,05 milijardi dolara za Guvernerove hitne fondove za pomoć u obrazovanju za usluge privatnim školama K-12
• 54,3 milijarde USD za Osnovnu i Srednju [javne škole K-12] Fond za hitnu pomoć
• 22,7 milijardi dolara za hitnu pomoć visokog obrazovanja

Pomoć pri najmu

Državne i lokalne vlade bile su odgovorne za raspodjelu prijavljenih 25 milijardi dolara hitne savezne pomoći za iznajmljivanje. Novac je namijenjen obiteljima pogođenim pandemijom COVID-a koje se bore s plaćanjem najamnine i/ili duguju dospjele zakupnine. Približno 800 milijuna dolara ovih sredstava rezervirano je za stambene entitete Indijanaca.

ACV -a je također produžila moratorij na deložacije koji je prvi put produžen Zakonom o CARES -u. Od tada je ovaj moratorij više puta produljivan. Kolovoza 3., 2021., CDC je ponovno najavio privremeno obustavljanje deložacija u županijama u kojima postoji značajna ili visoka razina prijenosa COVID-19 u zajednici. Ovaj mandat istječe 3. listopada 2021. godine.

Prehrana i poljoprivreda

Povećanje pogodnosti SNAP -a za 15% - plus dodatna sredstva za banke hrane i programe prehrane za starije osobe koje koštaju 13 milijardi dolara - činilo je polovicu od 26 milijardi dolara izdvojenih ovdje. To uključuje 614 milijuna dolara za pomoć u prehrani Portorika i drugih teritorija. U ovu dodjelu uključena su hitna sredstva za programe hranjenja u školama i vrtićima, kao i poboljšanja u programu P-EBT.

Drugih 13 milijardi dolara sastojalo se od izravnih plaćanja, kupnje i kredita poljoprivrednicima i stočarima koji su pretrpjeli gubitke zbog pandemije. Ta će se sredstva koristiti za podršku lancu opskrbe hranom, kupnju hrane, doniranje bankama hrane i podršku lokalnim sustavima hrane.

Američka poštanska služba

Zajam CARES -a u iznosu od 10 milijardi dolara zajma USPS -u pretvoren je u izravno financiranje bez ikakve otplate prema propisima ACV -a. Ta su sredstva osmišljena da se iskoriste za nadoknađivanje operativnih troškova i izdataka koji su posljedica pandemije.

Čuvanje djece

Blok grant za brigu o djetetu i razvoj od 10 milijardi dolara, dodijeljen novim zakonodavstvom, koristit će se za pružanje pomoći u skrbi o djeci obiteljima. Sredstva će se također koristiti za pružanje pomoći dječjim ustanovama za pokrivanje povećanih operativnih troškova tijekom pandemije. U ovu dodjelu također je uključeno: 250 milijuna dolara za pružatelje usluga Head Start.

Širokopojasni

Sredstva za hitne slučajeve u ukupnom iznosu od 3,2 milijarde dolara dodijeljena su obiteljima s niskim primanjima za pružanje pristupa širokopojasnom internetu putem FCC fonda. Ta su se sredstva počela isplaćivati ​​12. svibnja 2021. godine Sredstva za hitne prednosti širokopojasnog pristupa (EBB).

Sredstva za širokopojasni pristup CAA -e također su uključivala plemenski širokopojasni fond od milijardu dolara, 250 milijuna dolara financiranje telezdravstva i 65 milijuna dolara za dovršavanje širokopojasnih karata za pomoć u vladinoj isplati sredstava širokopojasna sredstva. Dodatni program bespovratnih sredstava u iznosu od 300 milijuna dolara postavljen je za pružanje širokopojasnog pristupa u ruralnim područjima. Ukupno izdvojeno za širokopojasni pristup bilo je gotovo 7 milijardi dolara.

Nema Zakona o iznenađenjima

Zakon o bez iznenađenja, koji se nalazi u odjeljku BB Zakona o konsolidiranim aproprijacijama (CAA), 2021., zauzima savezni pristup problemu iznenadne medicinske naplate. Većina dijelova zakona stupa na snagu siječnja. 1, 2022. U međuvremenu su Odjel za zdravstvo i ljudske usluge, Trezor i Ministarstvo rada dobili upute da donesu propise i smjernice.

Glavne odredbe Zakona o zabrani iznenađenja:

• Zaštitite pacijente od iznenadnih medicinskih računa zbog nedostataka u pokrivenosti uslugama koje se pružaju u hitnim slučajevima i od davatelja usluga izvan mreže u objektima unutar mreže, uključujući i zračna kola.
• Pacijente smatrati odgovornima samo za njihov iznos podjele troškova unutar mreže, ali pružateljima i osiguravateljima dajte mogućnost da pregovaraju o naknadi.
• Dopustite davateljima i osiguravateljima pristup neovisnom procesu rješavanja sporova u slučaju spora oko povrata troškova.
• Zatražite od pružatelja usluga i zdravstvenih planova da pomognu pacijentima u pristupu informacijama o troškovima zdravstvene zaštite.

Dodatni programi i proširenja

Uz sva gore navedena sredstva, poticajem je proširen Fond za pomoć od koronavirusa osnovan Zakonom o skrbi i Porezni kredit za zadržavanje zaposlenika. Također je pružio poseban "osvrt" na Kredit za porez na prihod i Porezni kredit za djecu za pojedince s niskim primanjima i omogućilo produženje plaće za izvođače, dopuštajući saveznim agencijama da izvođačima nadoknade troškove plaćenog odsustva tijekom pandemije COVID-a.

Usporedba sa CARES aktom i američkim planom spašavanja

Donja tablica uspoređuje financiranje Zakona o konsolidiranim aproprijacijama (CAA) u nekoliko ključnih područja sa Zakonom o CARES -u, koji je prethodio ACV -u i Zakonom o američkom planu spašavanja (ARPA), koji ga je slijedio.

Zakonodavstvo	Zakon o skrbi	ACV	ARPA
Potpisan u zakonu	27. ožujka 2021. Predsjednik. Donald Trump	Prosinca 27, 2020. Predsjednik. Donald Trump	11. ožujka 2021. Predsjednik. Joe Biden
Ključne komponente
Izravno plaćanje/EIP	293 milijarde USD (1.200 USD)	166 milijardi dolara (600 dolara)	402 milijarde dolara (1400 dolara)
Nezaposlenost	268 milijardi dolara (600 dolara)	120 milijardi dolara (300 dolara)	206 milijardi dolara (300 dolara)
Mali posao	377 milijardi dolara	325 milijardi dolara	54 milijarde dolara
Razvoj zajednice	5 milijardi dolara	12 milijardi dolara	362 milijarde dolara
Prijevoz	71 milijardu dolara	45 milijardi dolara	43,2 milijarde dolara
Cjepivo razvijati/distribuirati	28 milijardi dolara	69 milijardi dolara	93 milijarde dolara
Škole	31 milijardu dolara	82 milijarde dolara	176 milijardi dolara
Pomoć pri iznajmljivanju	17 milijardi dolara	25 milijardi dolara	21,6 milijardi dolara
Prehrana i poljoprivreda	25 milijardi dolara	26 milijardi dolara	22,7 milijardi dolara
Američka poštanska služba	10 milijardi dolara (zajam)	10 milijardi dolara (oprost kredita)	570 milijuna dolara (plaćeno odsustvo)
Briga o djeci	5 milijardi dolara	10 milijardi dolara	40 milijardi dolara
Širokopojasni	25 milijardi dolara	7 milijardi dolara	7 milijardi dolara plus
Fond za pomoć od koronavirusa	150 milijardi dolara	Produženo do 31.12.21
Kredit za zadržavanje zaposlenika	55 milijardi dolara	Produženo na 30.621	Produženo do 31.12.21
Osvrt na EITC/CTC	Stvoreno	Prošireno
Ukupna odobrena sredstva	2,2 bilijuna dolara	910 milijardi dolara	1,9 bilijuna dolara

^{Izvori: H.R. 133: Zakon o konsolidiranim aproprijacijama 2021., CARES Zakon, Američki zakon o planu spašavanja (ARPA) iz 2021. godine}

Američki plan spašavanja

Nakon inauguracije Josepha R. Bidena kao predsjednika, nova demokratska većina počela je poduzimati korake za donošenje novog paketa pomoći od koronavirusa u iznosu od 1,9 bilijuna dolara za pružanje daljnje pomoći, nazvanog Američki plan spašavanja.

Plan, koji su usvojila oba doma Kongresa, a predsjednik Biden potpisao 11. ožujka 2021. godine, poziva na nacionalni program cijepljenja protiv COVID-19, 1400 USD po osobi za pomoć, financijska potpora malim poduzećima, sredstva za pomoć školama pri ponovnom otvaranju, proširena i produžena plaćanja osiguranja za slučaj nezaposlenosti, najamnina subvencije i drugo. Američki plan spašavanja također uključuje odredbu o oprostu studentskog zajma izdanom između siječnja. 1., 2021. i prosinca 31., 2025., neće biti oporezivo primatelju.