Rastući troškovi socijalnog osiguranja pomoći će potaknuti deficit od 18,8 trilijuna dolara do 2033.
Ključni zahvati
- Očekuje se da će troškovi socijalnog osiguranja značajno porasti u sljedećih 10 godina zbog starenja stanovništva i inflacije.
- Program, koji 22,5 milijuna drži izvan siromaštva, narasti će na potrošnju od 6% bruto domaćeg proizvoda do 2033. s trenutne razine od 4,8%, što pomaže potaknuti 18,8 trilijuna dolara dodatnih državnih deficita iznad toga vrijeme.
- Socijalno osiguranje žarište je sukoba između republikanaca i demokrata oko gornje granice duga.
Dok republikanci i demokrati raspravljaju o budućnosti socijalnog osiguranja, cijena programa raste.
Isplate socijalnog osiguranja zauzimat će 6% američkog BDP-a do 2033., što je porast u odnosu na 4,8% 2022., procijenio je nestranački Kongresni ured za proračun u izvješću objavljenom u srijedu. Starenje stanovništva znači da broj korisnika socijalnog osiguranja raste brže od broja mlađih ljudi, rekao je CBO.
Brojke su jedna od tema opsežnog izvješća CBO-a objavljenog u srijedu u kojem se također navodi da bi SAD mogao bankrotirati već u srpnju ako se gornja granica duga ne ukine. Sveukupno, CBO je povećao svoje predviđene troškove za socijalno osiguranje za 412 milijardi dolara do 2032., u usporedbi s prethodnim procjenama. Uz demografske čimbenike, CBO ostavlja prostor za veća povećanja troškova života—uključujući povećanje naknada od 8,7% koje su primatelji socijalnog osiguranja dobili ove godine—zbog viših plaća i inflacija.
Najnovija projekcija naglašava utjecaj koji program umirovljeničkih naknada ima na savezni proračun u vrijeme kada republikanci i demokrati manevriraju za višegodišnji zastoj oko gornje granice duga. Isplate socijalnog osiguranja glavni su razlog zašto CBO predviđa da će vlada nagomilati 18,8 trilijuna dolara deficitarne potrošnje do 2033. godine. Republikanci, koji su preuzeli kontrolu nad Zastupničkim domom u siječnju, obećali su da neće podići gornju granicu duga osim ako se demokrati ne obvežu na smanjenje potrošnje.
Savezni dug premašila je svoju granicu koju je odredio Kongres u siječnju, a Ministarstvo financija oslanjalo se na niz računovodstvenih trikova poznatih kao "izvanredne mjere" kako bi u međuvremenu nastavilo plaćati vladine račune. Te će mjere isteći između srpnja i rujna, projicirao je CBO u srijedu. Ako se gornja granica duga do tada ne podigne, vlada bi mogla neplaćati svoje dugove, što je scenarij za koji stručnjaci kažu da bi napravio pustoš u gospodarstvu.
Hoće li socijalno osiguranje biti podvrgnuto nekom od tih rezova sporno je pitanje. Administracija predsjednika Joea Bidena optužila je republikansku stranu da želi smanjiti program. Doista, istaknuti republikanci predložili su radikalne izmjene programa, uključujući senatora Ricka Scotta iz Floride, koji je pozvao na njegovo ukidanje osim ako ga Kongres ne ponovno odobri svake četiri godine.
Međutim, čini se da je Biden izvukao obećanje od republikanskih zastupnika da će socijalno osiguranje i medicinsku skrb ostaviti neokrznutima u pregovorima o gornjoj granici duga tijekom svog govora o stanju unije.
"Kao što se očito svi slažemo, socijalno osiguranje i zdravstvena skrb sada su izvan knjiga, ne smiju se dirati", rekao je Biden u svom govoru u siječnju, što je izazvalo ovacije s obje strane prolaza. "Dobro, imamo jednoglasnost."
Socijalno osiguranje stvoreno je u Velikoj depresiji kao način da se starije građane spriječi da padnu u siromaštvo, a istraživanja pokazuju da i dalje čini upravo to. Bez toga bi 22,5 milijuna djece i odraslih živjelo u siromaštvu, procijenio je prošle godine Centar za proračun i političke prioritete.
Jedna vladina skupina za nadzor potrošnje rekla je da je davanje statusa nedodirljivog programu pogreška.
"Morat ćemo promijeniti potrošnju na socijalno osiguranje, medicinsku skrb i druge programe", stoji u priopćenju Odbora za odgovorni savezni proračun, think tanka za borbu protiv deficita. “Moramo prikupiti potrebne prihode da ih financiramo. Sve bi trebalo biti na stolu da se naši neodrživi fiskalni problemi stave pod kontrolu.”