Kepemimpinan Pemerintahan Berdasarkan Gender

Pejabat pemerintah, terutama yang berada di cabang legislatif, memegang kekuasaan dompet. Mereka memutuskan program mana yang didanai dan diprioritaskan. Namun, susunan posisi kunci pemerintah di tingkat federal dan lokal adalah skenario gelas setengah penuh, gelas setengah kosong bagi mereka yang mencari perwakilan yang lebih adil bagi perempuan. Di satu sisi, sulit untuk tidak memperhatikan lompatan dramatis yang telah dibuat perempuan di semua tingkat pelayanan publik dibandingkan satu generasi yang lalu. Mengungguli mereka semua: pelantikan Kamala Harris sebagai wakil presiden wanita pertama di negara itu.

Di sisi lain, pemimpin perempuan terus mewakili minoritas posisi kunci di tingkat federal dan jumlah jabatan gubernur dan walikota yang relatif kecil. Jadi, sementara tidak diragukan lagi ada kemajuan, para pembela hak-hak perempuan berpendapat masih ada jalan panjang yang harus ditempuh.

Jalannya bahkan lebih panjang bagi mereka yang memiliki identitas gender non-biner, gender-fluid, dan nontradisional lainnya. Menurut Victory Institute, 58 individu LGBTQ telah dipilih secara nasional—tidak ada di tingkat nasional atau negara bagian.

Gender dalam Peran Pemerintah Federal

Kamala Harris mungkin adalah wajah baru kepemimpinan politik wanita, berkat menjadi wanita pertama—belum lagi orang kulit berwarna pertama—yang terpilih sebagai presiden. Tetapi ketika melihat cabang eksekutif secara keseluruhan, perempuan telah menjadi kekuatan yang kuat selama lebih dari 30 tahun.

Presiden Joe Biden telah menominasikan 11 wanita untuk 23 total jabatan Kabinetnya (hanya tiga yang telah dikonfirmasi sejauh ini), mewakili jumlah pemimpin wanita tertinggi dalam sejarah. Selama pemerintahan Trump, perempuan memegang tujuh posisi tingkat Kabinet, termasuk enam yang menjabat merangkap, dan sebanyak delapan menjabat merangkap selama masa jabatan kedua Barack Obama.

Tetapi Bill Clinton-lah yang benar-benar meningkatkan standar pada 1990-an, ketika sembilan wanita menjabat secara bersamaan selama masa jabatan keduanya. Sebaliknya, 14 dari George H.W. 17 anggota Kabinet Bush adalah laki-laki. Kabinet Ronald Reagan memiliki komposisi yang serupa dalam hal gender.

legislator

Perempuan juga telah membuat keuntungan besar di Kongres. DPR saat ini memiliki persentase anggota perempuan tertinggi—118 dari total 435 kursi—termasuk Ketua DPR Nancy Pelosi. Kongres ke-117 juga mencakup 24 senator wanita, jumlah tertinggi kedua yang pernah ada (rekornya adalah 25 di Kongres terakhir).

Dibandingkan dengan keterwakilan mereka yang sedikit beberapa dekade lalu, politisi perempuan telah membuat langkah yang mencolok. Selama Kongres 1991-1993, misalnya, 100 anggota Senat hanya memasukkan empat wanita. Dan, saat itu, hanya ada 28 wanita di ujung lain Capitol di DPR.

Lebih dari sepertiga anggota Kongres perempuan saat ini adalah perempuan kulit berwarna, menurut Center for American Women and Politics (CAWP) di Rutgers University. Dari 142 perempuan di Kongres, 23 berkulit hitam, 13 Latina, 9 Asia-Amerika atau Kepulauan Pasifik, satu penduduk asli Amerika, satu Timur Tengah/Afrika Utara, dan dua multiras.

Secara luar biasa, para wanita yang bertugas di Capitol Hill berasal dari politik kiri. Di DPR, perempuan Demokrat saat ini melebihi jumlah perempuan Republik dengan selisih hampir tiga banding satu. Dan di Senat, perempuan Demokrat memiliki dua kali jumlah kursi sebagai perempuan Republik—16 dibandingkan dengan delapan.

Namun, pergeseran ke kiri itu mengalami koreksi pada tahun 2021. Setelah Demokrat perempuan menang selama pemilihan paruh waktu 2018—gelombang yang membawa progresif seperti Rep. Alexandria Ocasio-Cortez dan Ilhan Omar ke Washington, D.C.—Partai Republik telah menyerang balik. Meskipun hanya memilih satu wanita nonincumbent ke DPR pada tahun 2018, GOP melihat 18 wanita nonincumbent menang pada tahun 2020.

"Wanita di seluruh negeri telah menyaksikan wanita lain sebelum mereka sukses dan menyadari, 'Hei, saya bisa melakukannya,'" Rep. Ashley Hinson dari Iowa, seorang Republikan yang mengubah distriknya musim gugur yang lalu, kepada CNN.

pengadilan

Konfirmasi Amy Coney Barrett pada tahun 2020 untuk mengisi kursi mendiang Ruth Bader Ginsburg di Mahkamah Agung AS membuat perwakilan perempuan di bangku tertinggi negara itu tidak berubah. Hakim wanita pengadilan—Barrett, Elena Kagan, dan Sonia Sotomayor—terdiri dari tiga dari sembilan anggota pengadilan.

Rasio itu konsisten dengan kehakiman federal yang lebih rendah juga. Kira-kira sepertiga dari hakim Pengadilan Banding AS, hakim Pengadilan Distrik AS, hakim Magistrate AS, dan hakim Pengadilan Kepailitan AS saat ini adalah perempuan, menurut Kantor Administrasi AS. pengadilan. Menurut Victory Institute, dua hakim yang tidak sesuai gender bertugas di tingkat negara bagian dan tidak ada satu pun di tingkat federal.

Kepemimpinan Negara

Sementara jumlah wanita yang menjabat sebagai eksekutif puncak negara bagian mereka telah meningkat selama ini beberapa dekade, representasi perempuan bisa dibilang lebih rendah di tingkat negara bagian daripada di federal pemerintah.

Meskipun, pada delapan, jumlah gubernur perempuan saat ini mendekati rekor (ada sembilan pada tahun 2004 dan 2007), mereka mewakili kurang dari seperlima dari semua posisi gubernur di negara ini. Dalam sejarah bangsa, hanya 44 wanita yang pernah menjabat sebagai gubernur negara bagian, dan 20 negara bagian tidak pernah memilih kepala eksekutif wanita.

Terlebih lagi, gubernur perempuan saat ini cenderung memimpin negara bagian yang lebih kecil. Hanya Gretchen Whitmer dari Michigan, seorang Demokrat, yang mengepalai cabang eksekutif negara bagian yang memecahkan 10 besar populasi.

Representasi gender sedikit lebih adil dalam peran kunci lainnya di pemerintahan negara bagian, meskipun perempuan masih tertinggal jauh dari laki-laki. Saat ini, 19 wanita menjabat sebagai letnan gubernur negara bagian mereka dan 68 memegang jabatan di seluruh negara bagian lainnya seperti jaksa agung atau sekretaris negara, menurut CAWP. Secara keseluruhan, wanita melayani di 95 dari 310 kantor negara bagian di seluruh negeri, mewakili lebih dari 30% dari semua posisi tersebut.

Itu persentase yang hampir sama persis dengan mereka yang mewakili konstituen mereka di badan pembuat undang-undang negara bagian. Saat ini, perempuan terdiri dari 2.285 dari 7.383 legislator negara bagian—30,9% dari total kursi—di Amerika Serikat. Namun, lintasan naik untuk perwakilan negara perempuan tidak dapat disangkal, dengan peringkat mereka tumbuh lima kali lipat sejak 1971.

Sementara individu transgender belum naik ke peringkat teratas pemerintah federal, mereka telah mencapai beberapa keberhasilan di tingkat negara bagian dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2017, Danica Roem menjadi kandidat transgender terbuka pertama untuk terpilih menjadi legislatif negara bagian ketika dia menang di Distrik ke-13 Virginia. Pada tahun 2020, lima individu trans memenangkan kursi negara bagian, termasuk Sarah McBride, seorang advokat LGBTQ yang terpilih menjadi anggota Senat Negara Bagian Delaware. The Victory Institute menempatkan jumlah total legislator negara bagian yang tidak sesuai gender, nonbiner/genderqueer, dan transgender pada 11. Di Oklahoma, para pemilih memilih Mauree Turner, orang non-biner pertama yang secara terbuka menjadi anggota DPR negara bagian. Dia juga legislator Muslim pertama di Oklahoma.

Perempuan sebagai Walikota

Seperti pada tingkat pemerintahan lainnya, perempuan membuat langkah penting di tingkat perkotaan, meskipun kesenjangan tetap ada. Saat ini, wanita memimpin kota-kota besar seperti Chicago (Lori Lightfoot), Phoenix (Kate Gallego), dan San Francisco (London Breed), menandai lompatan besar dari satu generasi yang lalu.

Namun, dari 100 kota terbesar di negara ini, hanya 27 yang dipimpin oleh perempuan pada Juni 2020. (L16) Sebagian besar walikota perempuan tersebut adalah minoritas. Enam, termasuk Lightfoot dan Breed, berwarna Hitam. Dua walikota kota besar adalah Latina, dan dua orang Asia atau Kepulauan Pasifik.

Kesenjangan gender terlihat jelas ketika melihat kota-kota menengah juga. Pada tahun 2020, perempuan hanya memegang 23,3% posisi walikota di kota-kota AS dengan populasi lebih dari 30.000, menurut CAWP. Menurut Victory Institute, tidak ada individu transgender, nonbiner, atau genderqueer yang saat ini menjabat sebagai walikota.

Garis bawah

Selama tiga dekade terakhir, pertumbuhan pemimpin perempuan di semua tingkat pemerintahan sangat signifikan. Tetapi mengingat bahwa mereka terdiri dari 51% dari keseluruhan populasi, keterwakilan mereka dalam peran-peran politik kunci terus menjadi pekerjaan yang sedang berjalan. Representasi nonbiner, gender-fluid, dan lainnya dengan identitas gender nontradisional jauh tertinggal. Tetapi abad ke-21 telah melihat perubahan besar selama abad ke-20, dan itulah kemajuan.