Apa itu Bank Dunia?

Apa itu Kelompok Bank Dunia?

Kelompok Bank Dunia (WBG) didirikan pada tahun 1944 untuk membangun kembali Eropa pasca-Perang Dunia II di bawah Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan (IBRD). Ini adalah salah satu berbagai organisasi berusaha untuk membentuk ekonomi dunia.

Saat ini, Bank Dunia berfungsi sebagai organisasi internasional yang memerangi kemiskinan dengan menawarkan bantuan pembangunan kepada negara-negara berpenghasilan menengah dan rendah. Dengan memberikan pinjaman dan menawarkan nasihat dan pelatihan baik di sektor swasta maupun publik, Bank Dunia bertujuan untuk menghilangkan kemiskinan dengan membantu orang membantu diri mereka sendiri. Di bawah Kelompok Bank Dunia (WBG), ada lembaga pelengkap yang membantu dalam tujuannya untuk memberikan bantuan.

Keanggotaan di Bank Dunia

Ada 189 negara anggota yang merupakan pemegang saham di IBRD, lengan utama WBG. Namun, untuk menjadi anggota, suatu negara harus terlebih dahulu bergabung dengan Dana Moneter Internasional (IMF). Ukuran pemegang saham Bank Dunia, seperti pemegang saham IMF, bergantung pada ukuran ekonomi suatu negara. Dengan demikian, biaya berlangganan Bank Dunia merupakan faktor dari kuota yang dibayarkan kepada IMF.

Bergabung dengan IMF hadir dengan berbagai tanggung jawab yang membantunya menjalankan fungsinya. Ada biaya berlangganan wajib, berdasarkan persentase kuota yang harus dibayarkan suatu negara kepada IMF. Selain itu, suatu negara wajib membeli sejumlah tertentu saham Bank Dunia. Dari saham tersebut, sebagian harus dibayar tunai dalam dolar AS, sedangkan sisanya dapat dibayar dalam mata uang lokal suatu negara, dalam dolar AS, atau emas. Saldo saham Bank Dunia dibiarkan sebagai "modal yang dapat ditarik", yang berarti Bank Dunia cadangan hak untuk meminta nilai moneter dari saham ini bila dan jika perlu. Suatu negara dapat berlangganan lebih banyak saham, yang tidak memerlukan pembayaran pada saat keanggotaan tetapi dibiarkan sebagai "modal yang dapat ditarik".

IMF menggunakan formula kuota yang disepakati pada tahun 2008 yang memiliki empat faktor: 50% PDB, 30% keterbukaan, 15% variabilitas, 5% cadangan dengan faktor kompresi 0,95 diterapkan pada penjumlahan. Setiap beberapa tahun, formula tersebut ditinjau ulang.

Presiden Bank Dunia berasal dari pemegang saham terbesar, yaitu Amerika Serikat, dan anggotanya diwakili oleh dewan gubernur. Namun, sepanjang tahun, kekuasaan didelegasikan kepada dewan yang terdiri dari 25 direktur eksekutif (ED). Enam pemegang saham terbesar—AS, Inggris, Cina, Prancis, Jerman, dan Jepang—masing-masing memiliki ED individu, dan 19 ED tambahan mewakili negara-negara anggota lainnya sebagai kelompok daerah pemilihan. Dari 19 ini, bagaimanapun, Arab Saudi telah memilih untuk menjadi konstituensi satu negara, yang berarti bahwa mereka memiliki satu perwakilan dalam 19 ED. Keputusan ini didasarkan pada fakta bahwa negara tersebut memiliki ekonomi yang besar dan berpengaruh, yang mengharuskan kepentingan mereka disuarakan secara individual daripada diencerkan dalam suatu kelompok. Bank Dunia mendapatkan pendanaannya dari negara-negara kaya, serta dari penerbitan obligasi di dunia pasar modal.

Bagian-Bagian Yang Membentuk Keseluruhan

IBRD menawarkan bantuan kepada negara-negara berpenghasilan menengah dan miskin, tetapi layak kredit. Ini juga berfungsi sebagai payung bagi badan-badan yang lebih khusus di bawah Bank Dunia. IBRD adalah tangan asli Bank Dunia yang bertanggung jawab atas rekonstruksi Eropa pascaperang. Sebelum memperoleh keanggotaan dalam afiliasi WBG (Asosiasi Pembangunan Internasional, Korporasi Keuangan Internasional, the Badan Penjamin Investasi Multilateral, dan Pusat Internasional untuk Penyelesaian Sengketa Investasi), suatu negara harus menjadi anggota IBRD.

Asosiasi Pembangunan Internasional (IDA) menawarkan pinjaman kepada negara-negara termiskin di dunia. Pinjaman ini datang dalam bentuk "kredit" dan pada dasarnya bebas bunga. Mereka menawarkan masa tenggang hingga 10 tahun dan memiliki jangka waktu 30 tahun hingga 40 tahun.

NS Perusahaan Keuangan Internasional (IFC) bekerja untuk mempromosikan investasi sektor swasta di negara-negara berkembang oleh investor asing dan lokal. Ini memberikan saran kepada investor dan bisnis, dan menawarkan informasi pasar keuangan yang dinormalisasi melalui publikasinya, yang dapat digunakan untuk membandingkan di seluruh pasar. IFC juga bertindak sebagai investor di pasar modal dan akan membantu pemerintah memprivatisasi perusahaan publik yang tidak efisien.

Badan Penjamin Investasi Multilateral (MIGA) mendukung investasi asing langsung ke suatu negara dengan menawarkan keamanan terhadap investasi jika terjadi gejolak politik. Jaminan ini datang dalam bentuk asuransi risiko politik, artinya MIGA menawarkan asuransi terhadap risiko politik yang mungkin ditanggung oleh investasi di negara berkembang.

Akhirnya, Pusat Internasional untuk Penyelesaian Sengketa Investasi (ICSID) memfasilitasi dan bekerja menuju penyelesaian jika terjadi perselisihan antara investor asing dan negara lokal.

Menyesuaikan dengan Zaman

Seperti disebutkan sebelumnya, fungsi utama WBG adalah untuk mengentaskan kemiskinan dan memberikan bantuan kepada orang miskin dengan menawarkan pinjaman, saran kebijakan, dan bantuan teknis. Dengan demikian, negara-negara yang menerima bantuan sedang mempelajari cara-cara baru untuk berfungsi. Namun seiring berjalannya waktu, disadari bahwa terkadang sebagai sebuah bangsa berkembang, itu membutuhkan lebih banyak bantuan untuk bekerja melalui proses pembangunan. Hal ini mengakibatkan beberapa negara mengumpulkan begitu banyak utang dan pembayaran utang menjadi tidak mungkin dipenuhi. Banyak negara termiskin dapat menerima bantuan utang yang dipercepat melalui skema Negara-Negara Miskin Berutang Besar, yang mengurangi pembayaran utang dan pembayaran utang sekaligus mendorong pengeluaran sosial.

Isu lain yang baru-baru ini menjadi fokus Bank Dunia telah menampilkan dirinya sebagai ancaman bagi mata pencaharian suatu negara: program dukungan untuk HIV/AIDS. WBG juga berfokus pada pengurangan risiko proyek melalui mekanisme penilaian dan pengawasan yang lebih baik, serta pendekatan multidimensi untuk pembangunan secara keseluruhan. (Ini tidak hanya mencakup pinjaman tetapi juga dukungan untuk reformasi hukum, program pendidikan, keamanan lingkungan, tindakan anti-korupsi, dan jenis pembangunan sosial lainnya.)

Bank mendorong semua kliennya untuk menerapkan kebijakan yang mendorong pertumbuhan berkelanjutan, kesehatan, pendidikan, sosial program pembangunan yang berfokus pada tata kelola dan mekanisme pengentasan kemiskinan, lingkungan, bisnis swasta, dan reformasi ekonomi makro.

Penentangan terhadap Bank

Sementara WBG berusaha untuk menciptakan dunia yang bebas kemiskinan, ada kelompok-kelompok yang sangat menentang patron internasional. Para penentang ini percaya bahwa struktur fundamental Bank Dunia hanya memperburuk ketidakseimbangan yang sudah ada antara si kaya dan si miskin di dunia. Sistem ini memungkinkan pemegang saham terbesar untuk mendominasi suara, sehingga kebijakan WBG diputuskan oleh orang kaya, tetapi dilaksanakan oleh orang miskin.

Hal ini dapat mengakibatkan kebijakan yang tidak sesuai dengan kepentingan terbaik negara berkembang yang menerima bantuan, yang kebijakan politik, sosial, dan ekonominya sering kali harus dibentuk di sekitar WBG resolusi. Selain itu, meskipun Bank memberikan pelatihan, bantuan, informasi, dan sarana lain yang dapat mengarah pada pembangunan berkelanjutan, negara berkembang mungkin masih harus memilih antara membayar kembali pinjaman mereka daripada berinvestasi di bidang kesehatan, pendidikan, dan sosial lainnya program.

Garis bawah

Tidak mengherankan jika ada perbedaan pendapat tentang bagaimana bantuan diberikan. Memang, mereka yang menawarkan bantuan akan ingin memiliki suara tentang bagaimana pinjaman digunakan dan kebijakan ekonomi seperti apa yang dikembangkan dalam proses pembangunan suatu negara. Banyak negara berkembang dan miskin, bagaimanapun, terjebak dalam rawa utang dan pemiskinan, tidak peduli berapa banyak bantuan yang mereka terima. Mengingat hal ini, kita mungkin perlu mengingat bahwa proses bantuan juga merupakan negara berkembang, di mana pemberi dan penerima harus saling membantu untuk mencapai dunia bebas kemiskinan.