Legge sull'autorizzazione alla difesa nazionale per l'anno fiscale 2023
Il Senato degli Stati Uniti, con una schiacciante maggioranza bipartisan (83-11), ha approvato gli 858 miliardi di dollari dell'anno fiscale 2023 Legge sull'autorizzazione alla difesa nazionale (NDAA), facendo eco all'approvazione del disegno di legge della settimana precedente da parte della Camera degli Stati Uniti (350-80). La legislazione è stata firmata dal presidente Biden il 12 dicembre. 23, 2022.
Il disegno di legge aumenta il budget per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti di poco più del 10% rispetto ai 778 miliardi di dollari dello scorso anno. Aumenta la paga per i membri del servizio, autorizza l'acquisto di nuove armi e pone fine al mandato del vaccino COVID-19 dell'esercito.
La NDAA autorizza, ma non lo fa adeguata. Il denaro per finanziare il Dipartimento della Difesa deve essere stanziato dal Congresso come parte del Testo Unico degli Stanziamenti. Questa legislazione finanzia l'intero governo per il anno fiscale.
Questo è il 62° anno consecutivo in cui il Congresso ha raggiunto un accordo bipartisan e bicamerale sull'NDAA. L'accordo di quest'anno, il James M. L'Inhofe National Defense Authorization Act per l'anno fiscale 2023 prevede 857,9 miliardi di dollari di massima finanziamenti, inclusi $ 847,3 miliardi in allocazioni NDAA e $ 10,6 miliardi in altri finanziamenti extra-NDAA attività.
Punti chiave
- Il Congresso, a stragrande maggioranza, ha approvato il National Defense Authorization Act (NDAA) fiscale del 2023 da 858 miliardi di dollari.
- Questo è il 62° anno consecutivo di accordo bipartisan e bicamerale sull'NDAA.
- La NDAA autorizza, ma non si appropria, fondi per gestire il Dipartimento della Difesa.
- Oltre all'autorizzazione diretta per il Dipartimento della Difesa (DOD), la NDAA autorizza le spese militari nel Dipartimento dell'Energia e in altre giurisdizioni non militari.
- La NDAA contiene ulteriori autorizzazioni per provvedere alla prontezza e al benessere delle truppe americane.
Organizzazione dell'NDAA
L'NDAA di 3.854 pagine è organizzato in nove divisioni come segue:
Divisione A—Dipartimento delle autorizzazioni della difesa stabilisce Approvvigionamento procedure per il DOD e autorizza 816,7 miliardi di dollari per finanziare le forze armate.
- Un aumento salariale del 4,6% per i membri del servizio militare e la forza lavoro civile del DOD
- Un aumento del 2% dell'indennità di alloggio per i membri del servizio
- $ 160 miliardi per aerei, missili, munizioni, veicoli da combattimento, navi della Marina e altre attrezzature
- Finanziamento per la ricerca e lo sviluppo di un nuovo missile da crociera con capacità nucleare che potrebbe essere lanciato da navi o sottomarini
- Richiedere al Segretario alla Difesa di revocare il mandato di vaccinare i membri delle forze armate contro il COVID-19
Divisione B—Autorizzazioni alla costruzione militare fornisce finanziamenti per progetti di costruzione.
- $ 7,3 miliardi per la costruzione militare per far fronte a requisiti non finanziati, costi per il completamento e fondi per l'adeguamento del mercato a causa dell'inflazione
- Aggiornamento del piano infrastrutturale integrato a supporto della difesa di Guam
- Studiare i requisiti per le future forze di terra, le aree di addestramento e le relative strutture alle Hawaii
- $ 165,3 milioni per la formazione continua e l'equipaggiamento di gruppi e individui siriani controllati
- Una deroga per i massimali sui costi di costruzione e riparazione in base al progetto
Divisione C—Dipartimento dell'Energia Autorizzazioni di sicurezza nazionale e altre autorizzazioni
- 22,3 miliardi di dollari per le attività della National Nuclear Security Administration (NNSA)
- $ 6,8 miliardi per le attività di pulizia ambientale della difesa del Dipartimento dell'Energia (DOE).
- 978,4 milioni di dollari per ulteriori attività di difesa del DOE
- $ 156,6 milioni per le attività di energia nucleare del DOE
- Soglia di 30 milioni di dollari per costruzioni minori indicizzate all'inflazione per tre anni
Divisione D—Tabelle di finanziamento stabilisce, in dettaglio, come saranno ripartiti i fondi stanziati in tutte le divisioni e la fonte di tutti i finanziamenti autorizzati elencati.
Divisione E: questioni non del dipartimento della difesa fornisce finanziamenti per programmi per veterani e attività correlate, tra cui:
- Donne che hanno prestato servizio come infermiere durante la seconda guerra mondiale
- Sovvenzioni di transizione per i veterani in caso di separazione, pensionamento o dimissione
- Miglioramento dei centri per gli affari dei veterani
Divisione F - Altre questioni
- 800 milioni di dollari per l'Iniziativa di assistenza alla sicurezza in Ucraina (USAI)
- 10 miliardi di dollari in cinque anni per finanziare la vendita di armi e attrezzature militari a Taiwan
- Formazione e altra assistenza alla sicurezza per aiutare Guam a difendersi da una possibile invasione da parte della Cina
- $ 1 miliardo per acquistare minerali, come metalli difficili da ottenere e ingredienti per batterie agli ioni di litio per le scorte di difesa del paese
- Proibire alle agenzie governative statunitensi di acquistare articoli che contengono semiconduttori fabbricati da produttori cinesi con legami con il Partito Comunista Cinese
Divisione G—Don Young Coast Guard Authorization Act del 2022 concede l'autorizzazione al finanziamento della Guardia Costiera per includere:
- Livelli di allocazione della forza militare
- Costruzione di infrastrutture e strutture a terra
- Acquisizione di ulteriori motovedette della Guardia Costiera
- Autorizzazione per il personale della Guardia Costiera degli Stati Uniti ad addestrarsi con partner stranieri nell'ambito dell'Indo-Pacific Maritime Security Initiative (MSI)
Divisione H—Trasparenza finanziaria include la seguente legislazione sulla sicurezza finanziaria:
- Il Financial Transparency Act, che richiede alle autorità di regolamentazione finanziaria di adottare una serie di standard di raccolta e dispersione dei dati e di adottare moduli elettronici per sostituire i moduli cartacei
- La legge antiriciclaggio e la legge sulla trasparenza aziendale, che fornisce protezione a individui, società e organizzazioni da tutta una serie di criminali, nonché protezione per informatori che denunciano questi reati
Poiché molti di questi criminali sono russi oligarchi, queste questioni assumono un significato militare.
Divisione I - Terreni pubblici
- Il Protecting America's Wilderness Act finanzia uno studio del Dipartimento della Difesa sugli "impatti che l'espansione della natura selvaggia le designazioni negli Stati Uniti occidentali avrebbero sulla prontezza delle forze armate degli Stati Uniti rispetto all'aviazione formazione."
Quali cambiamenti apporta il Fiscal 2023 National Defense Authorization Act (NDAA) riguardo al sistema giudiziario militare?
L'anno fiscale (FY) 2023 NDAA modifica le riforme della giustizia militare emanate nell'anno fiscale 2022 NDAA, tra cui aggiungendo ulteriori reati coperti a quelli su cui si eserciterà l'Ufficio del consulente legale speciale autorità.
- Il manuale per le corti marziali verrebbe modificato per garantire che i restanti doveri dell'azione penale e giudiziaria in relazione ai reati contemplati siano trasferiti a un'entità appropriata.
- Sarebbero necessari rapporti completi da parte del Dipartimento della Difesa (DOD) sull'attuazione delle riforme dello scorso anno.
- L'articolo 66 del Codice uniforme di giustizia militare (UCMJ) verrebbe modificato per autorizzare il controllo giurisdizionale di qualsiasi condanna da parte della corte marziale, indipendentemente dalla sentenza inflitta.
- L'articolo 69 dell'UCMJ verrebbe modificato per chiarire la portata del controllo nei casi generali e speciali della corte marziale esaminati da un giudice dell'avvocato generale.
- L'articolo 25 dell'UCMJ verrebbe modificato per richiedere la selezione casuale del personale per il servizio come membri del panel presso le corti marziali.
Quali finanziamenti autorizza la NDAA?
Ogni anno, la NDAA autorizza i livelli di finanziamento e fornisce l'autorizzazione per le forze armate statunitensi e altri critici priorità di difesa, assicurando che le truppe dispongano dell'addestramento, delle attrezzature e delle risorse di cui hanno bisogno per svolgere le loro attività missioni.
La NDAA fornisce finanziamenti per i militari?
La stessa NDAA non finanzia i militari. Autorizza l'utilizzo dei fondi stanziati dal Congresso. In breve, l'NDAA è il budget utilizzato dai militari per dirigere gli stanziamenti effettuati dal Congresso degli Stati Uniti.
La linea di fondo
Il National Defense Authorization Act (NDAA) è uno dei pochissimi atti legislativi che ha un sostegno annuale schiacciante da entrambi i partiti politici in entrambe le camere del Congresso. L'anno fiscale (FY) 2023 NDAA rappresenta il 62° anno consecutivo in cui questo documento di autorizzazione è stato approvato dalla maggioranza dei membri del Congresso.
Poiché è popolare, è anche un archivio occasionale di legislazione aggiuntiva che potrebbe non ricevere l'approvazione da sola. Ad esempio, nell'anno fiscale 2023 NDAA, Financial Trasparenza L'atto sembrerebbe avere poco a che fare con le operazioni militari. Detto questo, il denaro effettivo che finanzia l'NDAA proviene dal disegno di legge sul bilancio omnibus, che è sempre un controverso atto legislativo a Capitol Hill.
