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Commissione federale per la regolamentazione dell'energia (FERC)

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Che cos'è la Federal Energy Regulatory Commission?

La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è un'agenzia indipendente che regola la trasmissione interstatale di elettricità, gas naturale e petrolio. FERC esamina anche le proposte per costruire gas naturale liquefatto (GNL) e gasdotti interstatali, nonché licenze per progetti idroelettrici.

Punti chiave

  • La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è responsabile della supervisione del settore energetico, comprese le centrali elettriche, le linee di trasmissione, le condutture e altre infrastrutture.
  • FERC è anche responsabile della supervisione sui mercati dell'energia. Può punire le aziende che fissano o manipolano i prezzi dell'energia.
  • La FERC richiede alle società che regola di seguire un Sistema Universale di Conti. Questo rende più facile condurre la supervisione.
  • La FERC è stata criticata per la sua indulgenza nei confronti dell'industria energetica. Il Sierra Club e altri gruppi ambientalisti hanno vinto diverse cause legali per un controllo più rigoroso dei permessi di gas naturale.
  • La FERC ha cinque commissari, di cui non più di tre possono appartenere allo stesso partito politico. Nel 2021, la FERC aveva tre commissari democratici e due repubblicani.

Capire la Federal Energy Regulatory Commission

La missione dichiarata della Federal Energy Regulatory Commission è quella di assistere i consumatori nell'ottenere risultati affidabili, efficienti e sostenibile servizi energetici a un costo ragionevole attraverso adeguati strumenti normativi e di mercato. Ha cinque principi guida.

FERC mira a utilizzare le sue risorse in modo efficiente ed efficace per raggiungere le sue priorità strategiche attraverso l'eccellenza organizzativa. Con l'obiettivo del giusto processo e della trasparenza, mira ad essere aperto ed equo a tutti i partecipanti. Nei suoi ordini, opinioni e rapporti, FERC si sforza di fornire certezza normativa attraverso approcci e azioni coerenti. La FERC conduce regolarmente attività di sensibilizzazione per garantire che le parti interessate abbiano l'opportunità di contribuire all'adempimento delle proprie responsabilità.

Contesto e responsabilità della FERC

La FERC è stata istituita ai sensi del Department of Energy Organization Act del 1977. Regolamenta la trasmissione elettrica e le tariffe e i servizi di vendita all'ingrosso principalmente ai sensi delle Parti II e III del Federal Power Act. Regola l'autorizzazione e la sicurezza delle dighe idroelettriche ai sensi della parte I del Federal Power Act. FERC sovrintende alle tariffe e ai servizi di trasporto del gasdotto principalmente ai sensi del Natural Gas Act. Regola le tariffe e i servizi di trasporto dell'oleodotto ai sensi dell'Interstate Commerce Act. La FERC è soggetta a questi statuti e può operare solo entro ciò che gli statuti consentono.

L'Energy Policy Act del 2005 ha conferito alla FERC molte responsabilità aggiuntive. Regola la trasmissione e la vendita all'ingrosso di energia elettrica nel commercio interstatale. Recensisce certo fusioni e acquisizioni e operazioni societarie delle società elettriche. FERC regola la trasmissione e la vendita di gas naturale per la rivendita nel commercio interstatale.

Inoltre, regola il trasporto di petrolio tramite oleodotto nel commercio interstatale. FERC approva l'ubicazione e l'abbandono dei gasdotti interstatali e degli impianti di stoccaggio. Esamina l'applicazione di localizzazione per i progetti di trasmissione elettrica. FERC garantisce il funzionamento sicuro e l'affidabilità dei terminali GNL proposti e operativi.

Inoltre, autorizza e ispeziona progetti idroelettrici privati, comunali e statali. FERC protegge l'affidabilità del sistema di trasmissione interstatale ad alta tensione attraverso standard di affidabilità obbligatori. Monitora e indaga sui mercati dell'energia. Applica i requisiti normativi FERC attraverso l'imposizione di sanzioni civili e altri mezzi. Inoltre, sovrintende alle questioni ambientali relative ai progetti di gas naturale e idroelettrico, nonché amministra i regolamenti contabili e finanziari e la condotta delle società regolate.

Critiche a FERC

I gruppi ambientalisti hanno criticato la FERC per i suoi stretti legami con l'industria energetica, sostenendo che il regolatore ha trascurato i suoi obblighi legali a vantaggio dell'industria. Dopo una causa del 2017 guidata dal Sierra Club, una Corte d'appello federale ha annullato il permesso rilasciato dalla FERC per il gasdotto Sabal Trail, affermando che la Commissione non aveva valutato le emissioni "a valle" del progetto di gas naturale. Alla FERC è stato ordinato di produrre una nuova dichiarazione di impatto ambientale, tenendo conto di questi ulteriori fattori.

Tuttavia, la FERC non ha seguito le istruzioni del tribunale nei progetti successivi, affermando di no hanno l'autorità di valutare le emissioni indirette di gas serra dei progetti che erano valutare. Questa postura era descritto come "decisamente meno ostinato" dai giudici della DC Circuit Court.

A seguito della causa Sabal Trail, la Corte d'Appello del circuito DC ha richiesto alla FERC di considerare le "emissioni a valle" nella valutazione dell'impatto ambientale dei nuovi gasdotti di trasmissione.

Esempi di azioni regolamentari FERC

BP America

Nel 2015 un giudice di diritto amministrativo determinato che BP America aveva programmato le consegne di gas naturale al fine di manipolare il prezzo di liquidazione dei futures sul gas naturale. Alla società è stato ordinato di rimborsare $ 207.000 di profitti ingiusti e ulteriori $ 20 milioni di sanzioni.

Servizi energetici competitivi e Rumford Paper Company

In un altro caso di manipolazione del mercato, FERC multato una grande azienda cartaria e il suo consulente energetico per aver cospirato per manipolare i loro costi energetici a spese del gestore di sistemi indipendente locale. Secondo la Commissione, Competitive Energy Services ha cospirato per "gonfiare artificialmente la base di clienti di Rumford per consentire Rumford e CES riceveranno un risarcimento per la risposta alla domanda senza che Rumford intenda fornire il servizio o debba effettivamente ridurre caricare."

Creando l'illusione di utilizzare meno energia, sono stati in grado di richiedere il pagamento all'operatore di trasmissione locale in periodi di forte domanda. La FERC ha ordinato sanzioni civili di $ 708.000 contro Competitive Energy e altri $ 600.000 contro il suo membro amministratore. Alla società cartaria è stato ordinato di sboccare $ 166.000.

Domande frequenti su FERC

Cos'è l'Ordine Ferc 1000?

L'Ordine FERC 1000 è una Regola Finale che modifica la pianificazione e l'allocazione dei costi per i fornitori di trasmissione elettrica pubblica. Sebbene la norma sia molto complessa, la questione centrale è se gli Stati possano essere obbligati a coordinarsi sulla pianificazione e sugli obblighi di costo per la nuova capacità di trasmissione. La norma è stata proposta per la prima volta nel 2010 e adottata l'anno successivo.

Che cos'è la contabilità FERC?

La contabilità FERC fa riferimento allo Uniform System of Accounts, una serie di linee guida per la tenuta dei registri della Federal Energy Regulatory Commission. In modo da garantire trasparenza e coerenza nei conti aziendali, Contabilità FERC dettagli su come le aziende dovrebbero segnalare gli impianti i costi di investimento, le definizioni dei termini comuni del settore e il modo in cui le strutture dovrebbero essere segnalate per l'utilità scopi.

Che cos'è un'audizione di carta FERC?

Un'audizione su carta FERC si riferisce a un'udienza amministrativa in cui la Federal Energy Regulatory Commission (FERC) si pronuncia su un reclamo o ricorso, utilizzando documenti cartacei e argomentazioni scritte piuttosto che un'argomentazione orale davanti a una legge amministrativa giudice.

La linea di fondo

La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è un importante regolatore per l'energia degli Stati Uniti industria, supervisione di infrastrutture come oleodotti e gasdotti, così come l'elettricità trasmissione. È responsabile della valutazione degli impatti ambientali delle nuove infrastrutture energetiche, nonché della prevenzione della manipolazione dei prezzi nel mercato dell'energia. Come altri regolatori, è suscettibile di cattura normativa e la pressione dei lobbisti.

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