官僚機構の複雑な性質について学ぶ

官僚とは？

官僚機構とは、通常、多層システムとプロセスで複雑な組織を指します。 これらのシステムと手順は、組織内の均一性と制御を維持するように設計されています。 官僚機構は、大規模な組織や政府で確立された方法を説明します。 たとえば、石油会社は、石油掘削装置を操作するときに従業員に安全チェックを完了するように強制する官僚機構を設立する場合があります。

官僚機構のしくみ

「bureaucrat」、「bureaucratic」、「bureaucracy」などのラベルには、否定的な意味合いが含まれていることがよくあります。 官僚は政府職員を意味し、官僚という用語は、設定された方法が効率よりも重要であることを意味します。 ただし、官僚機構を見るには、よりバランスの取れた方法があります。

官僚的なプロセスは批判に役立ちます。 これは、冗長性、恣意性、および非効率性と同義であると見なされることがよくあります。 官僚主義の一般的な風刺的な定義の1つは、「可能性を不可能にする芸術」です。

構造的には、官僚主義は、閉鎖系を通じて組織を統治しようとする努力から生じています。 閉鎖系は、秩序を維持するために形式的かつ厳格です。 手続きの正確さは、官僚機構の中で最も重要です。 おそらく、官僚機構の最も識別可能な唯一の特徴は、 階層的 自律的な決定を簡素化または置き換えるための手順。

官僚は、組織とそれが相互作用する世界について暗黙の了解をします。 これらの仮定の1つは、組織がオープンな運用システムに依存することはできないということです。これは、複雑すぎたり、不確実すぎて生き残ることができません。 代わりに、閉鎖的で合理的にレビューされたシステムを実装し、それに従う必要があります。

官僚対。 ガバナンスまたは管理

官僚主義はと同じではありません ガバナンス または管理。 一部の行政組織は官僚的ではなく、多くの官僚機構は行政構造の一部ではありません。 違いは、各システムの目的にあります。

管理者は、組織のリソースを、利益の創出やサービスの管理などの客観的な目標に向けます。 官僚は、状況や目標に関係なく、手続きの正確さを保証します。

米国などの現代の産業社会では、民間企業と政府の規制機関の間に二重の官僚機構が存在することがよくあります。 規則を課す規制官僚が存在するときはいつでも 仕事 活動、 民間企業 そのような規制に違反することを避けるために官僚機構を作成するかもしれません。

官僚主義への批判

官僚的な構造は後向きになる傾向があり、過去にうまく機能した手順を特定します。 この後方の視点は、好む起業家やイノベーターとの対立を生み出します 将来を見据えた 概念を理解し、プロセスを改善できる方法を特定しようとします。

たとえば、自己組織化と説明責任を特徴とする反復プロセスを通じて改善を行うアジャイルプロセス。 時間が経つにつれて、厳格な官僚機構は減少します 運用効率、特に大きな官僚機構のないライバル組織と比較して。 効率の低下は、官僚主義が確立された権力構造を競争から隔離するためにも使用される状況で最も顕著です。

古典的な官僚的な硬直性と保護貿易主義は、米国連邦政府で普及しています。 たとえば、解雇プロセスが困難なため、パフォーマンスの低い人を解雇することは困難です。

官僚主義の例

で ハーバードビジネスレビュー記事、ジェームズL. ビジネスロジスティクスの名誉教授であるヘスケットは、官僚主義が政府または民間企業にとって良いことであるかどうかを疑問視しています。

この記事では、官僚機構を意思決定ではなく意思決定権に焦点を当てたエンティティとして説明し、「官僚機構は意図したり考えたりするために作成されたものではない」と述べています。 記事への寄稿者からのコメントによると、「官僚主義は自分自身についてあまりにも頻繁であり、率いる人々の力と影響力を拡大しています 彼ら。"

それにもかかわらず、政府機関で役立った記事への一部の寄稿者は、 官僚機構の改革は、より大きな自治を提供できることを認識しながら、官僚機構は 決定を下す人。

別のコメントは、米国政府の官僚機構がその創設に効果的であったことを指摘しました グラス・スティーガル法 1933年には、商業銀行と投資銀行を分離するための規定と、ニューディールを通じて作成された社会プログラムが確立されました。 ニューディールはフランクリンD大統領のイニシアチブでした。 同じく1933年のルーズベルト。これにより、多くの社会プログラムが米国の大恐慌からの回復を助けました。