2021 წლის კონსოლიდირებული მითვისებების აქტი: რა არის მასში, რა არა

ორშაბათს, დეკემბერში. 2020 წლის 21 დეკემბერს კონგრესმა დაამტკიცა 5,593 გვერდიანი, 2,3 ტრილიონი დოლარი დაფინანსების პაკეტი, რომელიც შედგება 900 მილიარდი აშშ დოლარისგან წლის ბოლოს COVID-19 სტიმულირების კანონპროექტი, რომელსაც თან ერთვის 1,4 ტრილიონი დოლარი ყოვლისმომცველი ხარჯვის კანონპროექტი მთავრობის დასაფინანსებლად სექტემბრის ჩათვლით 30, 2021. დაგვიანების შემდეგ, ყოფილმა პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა ხელი მოაწერა კანონპროექტს კვირას, დეკემბერში. 27.

CAA სტიმულირების კანონმდებლობა მოიცავდა 300 აშშ დოლარს კვირაში დამატებით უმუშევრობის შეღავათებში, პირველადი გადასახადებს $ 600 პირებზე, 330 მილიარდი დოლარი მცირე ბიზნესის სესხებში, $ 80 მილიარდზე მეტი სკოლებისთვის და 69 მილიარდი დოლარი ვაქცინების შემუშავებისთვის და განლაგება.

ქვემოთ მოცემულია დეტალები, თუ რა მოიცავდა CAA კანონმდებლობას.

პირდაპირი გადასახადები

CAA პაკეტი მოიცავდა ეკონომიკურ ზემოქმედებას (EIPs) 600 აშშ დოლარამდე ფიზიკურ პირებს, წელიწადში 75,000 აშშ დოლარამდე. დაქორწინებულმა წყვილებმა, რომლებიც ერთობლივად შეიტანენ ფაილს და იღებენ წელიწადში 150,000 აშშ დოლარამდე, მიიღეს 1200 აშშ დოლარი. გარდა ამისა, 16 წელზე უფროსი ასაკის პირებს უფლება ჰქონდათ მიიღონ $ 600. გადახდა დაიწყო კანონპროექტის კანონის ხელმოწერიდან ერთი კვირის განმავლობაში. ისინი, ვისი საბანკო ინფორმაციაც უკვე IRS– ში იყო, პირველ რიგში გადაიხადეს.

დამატებითი უმუშევრობის სარგებელი

თუ თქვენ იღებდით უმუშევრობის შემწეობას, თქვენ მიიღებდით დამატებით $ 300 კვირაში 2021 წლის 14 მარტამდე. ეს მოიცავდა თვითდასაქმებულებს, კონცერტების მუშაკებს და კონტრაქტორ მუშაკებს პანდემიური უმუშევრობის დახმარება (PUA) პროგრამა. ის პანდემიური გადაუდებელი უმუშევრობის კომპენსაცია (PEUC) პროგრამა ასევე გაფართოვდა, ასე რომ, ყველას, ვისაც ამოწურული აქვს სარგებელი, ახლა ექნება უფლება 50 კვირამდე ერთობლივი სახელმწიფო და PUA ან PEUC შეღავათები.

მცირე ბიზნესის შემსუბუქება

მცირე ბიზნესის შემსუბუქების ფართო კატეგორიის მიხედვით, კანონპროექტი ითვალისწინებდა $ 325 მილიარდს შემდეგნაირად.

• პირველი და მეორე საპატიებელი 284 მილიარდი დოლარი PPP სესხები
• 20 მილიარდი დოლარი ახლისთვის EIDL გრანტები დაბალშემოსავლიანი რეგიონების ბიზნესისთვის
• $ 3.5 მილიარდი SBA– ს ვალის განთავისუფლების გაგრძელებისთვის
• $ 2 მილიარდი გაძლიერებული SBA დაკრედიტებისათვის
• 15 მილიარდი დოლარი ცოცხალი ადგილებისთვის, დამოუკიდებელი კინოთეატრებისთვის და კულტურული ინსტიტუტებისთვის

საზოგადოების განვითარების დაკრედიტება

საზოგადოების განვითარების საფინანსო ინსტიტუტები (CDFIs) და უმცირესობების სადეპოზიტო დაწესებულებები (MDIs) უნდა მიიღონ $ 12 მილიარდი დამატებითი დაფინანსება ახალი სამეზობლო კაპიტალის საშუალებით საინვესტიციო პროგრამა, რომელიც დაეხმარება დაბალშემოსავლიან და უმცირესობათა თემებს გაუმკლავდეს ეკონომიკურ გავლენას COVID-19.

ტრანსპორტირება

მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფო და ადგილობრივი მთავრობის დახმარება არ იყო გათვალისწინებული ამ კანონმდებლობაში, ადგილობრივი დახმარების გაწევა განხორციელდა 45 მილიარდი დოლარის ოდენობით სატრანსპორტო დაფინანსებით მოიცავს სატრანზიტო სააგენტოებს, ავიაკომპანიებს და ავიაკომპანიებს, აეროპორტებს, ტრანსპორტის სახელმწიფო დეპარტამენტებს (DOTs), ავტობუსების ინდუსტრიას და ამტრაკს მიჰყვება.

• $ 15 მილიარდი ავიაკომპანიის სახელფასო მხარდაჭერა
• $ 1 მილიარდი ავიაკომპანიის კონტრაქტორის სახელფასო მხარდაჭერა
• 14 მილიარდი დოლარი ტრანზიტისთვის
• 10 მილიარდი დოლარი სახელმწიფო მაგისტრალებისთვის
• $ 2 მილიარდი აეროპორტებისთვის და აეროპორტის კონსიონერებისთვის
• $ 2 მილიარდი კერძო ავტობუსისთვის, სკოლის ავტობუსებისთვის და საბორნე ინდუსტრიისთვის
• 1 მილიარდი დოლარი ამტრაკისთვის

Ვაქცინები

COVID-19 ვაქცინის შესყიდვისა და განაწილების დაფინანსება 69 მილიარდი დოლარით დაიშალა:

• 20 მილიარდი დოლარი ბიომედიცინის მოწინავე კვლევისა და განვითარების ორგანოს (BARDA)
• 9 მილიარდი აშშ დოლარი CDC– სა და ცალკეულ შტატებს ან ვაქცინების განაწილებას. 3 მილიარდი დოლარი ვაქცინის სტრატეგიული ეროვნული მარაგის მარაგის შესაქმნელად
• 22 მილიარდი დოლარი პირდაპირი დახმარებაა სახელმწიფოებისთვის ტესტირების, მიკვლევისა და COVID შემსუბუქების მიზნით
• $ 4.5 მილიარდი დამატებითი ფსიქიკური ჯანმრთელობის დაფინანსება
• $ 9 მილიარდი ჯანდაცვის პროვაიდერების დასახმარებლად
• 1 მილიარდი დოლარის დაფინანსება ჯანმრთელობის ეროვნული ინსტიტუტის (NIH) კვლევისთვის COVID-19
• 1 მილიარდი დოლარი პირდაპირი თანხები ინდოეთის ჯანდაცვის სამსახურისთვის

სკოლები

K-12 სკოლები, კოლეჯები და უნივერსიტეტები მიიღებდნენ 82 მილიარდ დოლარს კოროვირუსული პანდემიის გავლენის შესამცირებლად. შემდეგ მსგავსი ნიმუში რომ იყო გამოყენებული ერთად კორონავირუსის დახმარება, დახმარება და ეკონომიკური უსაფრთხოება (CARES) აქტი, ეს დაფინანსება იყოფა შემდეგნაირად:

• 818.8 მილიონი აშშ დოლარი ინდოეთის განათლების ბიუროსა და მის ფარგლებს გარეთ
• 4.05 მილიარდი დოლარი გუბერნატორთა საგანგებო განათლების დახმარების ფონდისათვის კერძო K-12 სკოლების მომსახურებისთვის
• დაწყებითი და საშუალო [საჯარო K-12 სკოლები] გადაუდებელი დახმარების ფონდი 54,3 მილიარდი დოლარი
• $ 22.7 მილიარდი უმაღლესი განათლების გადაუდებელი დახმარების ფონდს

ქირაობის დახმარება

შტატი და ადგილობრივი მთავრობები იყვნენ პასუხისმგებელი გაქირავებული 25 მილიარდი აშშ დოლარის გადაუდებელი დახმარების გაქირავებაზე. ეს თანხა მიზნად ისახავს იმ ოჯახებს, რომლებიც დაზარალებულნი არიან COVID– ით, რომლებიც იბრძვიან ქირაში და/ან ვალის გასვლის ვალის გასავლელად. ამ სახსრებიდან დაახლოებით 800 მილიონი აშშ დოლარი დაცულია მშობლიური ამერიკული საბინაო პირებისთვის.

CAA– მ ასევე გააგრძელა მორატორიუმი გამოსახლების შესახებ, რომელიც პირველად გაგრძელდა CARES აქტით. ეს მორატორიუმი მას შემდეგ ბევრჯერ გაგრძელდა. აგვისტოში 2021 წლის 3 მარტს, CDC– მ კიდევ ერთხელ გამოაცხადა დროებითი შეჩერება იმ ქვეყნებში გამოსახლების შესახებ, რომლებიც განიცდიან COVID-19– ის საზოგადოების გადაცემის მნიშვნელოვან ან მაღალ დონეს. ეს მანდატი იწურება 2021 წლის 3 ოქტომბერს.

კვება და სოფლის მეურნეობა

SNAP- ის სარგებლის 15% -იანი ზრდა - პლიუს დამატებითი დაფინანსება კვების ბანკებისთვის და კვების პროგრამებისთვის 13 მილიარდი დოლარი - შეადგინა აქ გამოყოფილი $ 26 მილიარდი. ეს მოიცავდა 614 მილიონ აშშ დოლარს პუერტო რიკოს და სხვა ტერიტორიების კვების დახმარებისთვის. ამ გამოყოფაში შედიოდა სასწრაფო თანხები სკოლისა და საბავშვო ბაღების კვების პროგრამებისთვის, ასევე P-EBT პროგრამის გაუმჯობესება.

მეორე 13 მილიარდი დოლარი შედგებოდა პირდაპირი გადახდების, შესყიდვებისა და სესხებისგან ფერმერებისა და რანჩერებისათვის, რომლებმაც ზარალი განიცადეს პანდემიის გამო. ეს თანხები გამოყენებული იქნება სურსათის მიწოდების ჯაჭვის მხარდასაჭერად, საკვების შესაძენად, საკვების ბანკებისთვის შესაწირავად და ადგილობრივი კვების სისტემების მხარდასაჭერად.

აშშ საფოსტო სერვისი

CARES Act 10 მილიარდი აშშ დოლარის სესხი USPS– ისთვის გადაკეთდა პირდაპირი დაფინანსების გარეშე CAA– ს კანონმდებლობით. ეს თანხები შეიქმნა იმისათვის, რომ გამოყენებულ იქნას პანდემიის შედეგად გამოწვეული საოპერაციო ხარჯებისა და ხარჯების ანაზღაურების მიზნით.

ბავშვზე ზრუნვა

ბავშვზე ზრუნვისა და განვითარების ბლოკი 10 მილიარდი აშშ დოლარი, გამოყოფილი ახალი კანონმდებლობით, გამოყენებული იქნება ოჯახებზე ბავშვის მოვლის დახმარებისთვის. თანხები ასევე გამოყენებული იქნება ბავშვთა მოვლის პროვაიდერების დასახმარებლად პანდემიის დროს გაზრდილი საოპერაციო ხარჯების დაფარვაში. ასევე შედის ამ გამოყოფაში: $ 250 მილიონი Head Start პროვაიდერებისთვის.

ფართოზოლოვანი

3.2 მილიარდი დოლარის ოდენობის გადაუდებელი თანხები გამოიყო დაბალშემოსავლიან ოჯახებში, რათა უზრუნველყონ ფართოზოლოვანი ინტერნეტი წვდომისათვის FCC ფონდის საშუალებით. ამ თანხების გაცემა დაიწყო 2021 წლის 12 მაისს გადაუდებელი ფართოზოლოვანი სარგებლის (EBB) სახსრები.

CAA ფართოზოლოვანი მითვისება ასევე მოიცავდა $ 1 მილიარდ ტომობრივ ფართოზოლოვან ფონდს, $ 250 მლნ ტელეჯანმრთელობის დაფინანსება და 65 მილიონი დოლარი ფართოზოლოვანი რუქების შესასრულებლად, მთავრობის დაფინანსების დასახმარებლად ფართოზოლოვანი ფონდები. დამატებით $ 300 მილიონიანი საგრანტო პროგრამა შეიქმნა სოფლად ფართოზოლოვანი ქსელის უზრუნველსაყოფად. სულ გამოყოფილი ფართოზოლოვანი ქსელი შეადგენდა თითქმის 7 მილიარდ აშშ დოლარს.

არანაირი მოულოდნელობის აქტი

„მოულოდნელობების შესახებ“ კანონი, რომელიც შეიცავს 2021 წლის კონსოლიდირებული ასიგნებების აქტის BB განყოფილებას, იღებს ფედერალურ მიდგომას მოულოდნელი სამედიცინო ბილინგის პრობლემისადმი. აქტის უმეტესობა ძალაში შედის იანვრიდან. 1, 2022. იმავდროულად, ჯანდაცვისა და ადამიანური მომსახურების დეპარტამენტს, ხაზინას და შრომის დეპარტამენტს დაევალა გამოეცა რეგულაციები და მითითებები.

სიურპრიზების გარეშე კანონის ძირითადი დებულებები:

• დაიცავით პაციენტები მოულოდნელი სამედიცინო გადასახადებისგან, საგანგებო სიტუაციებისთვის გაწეული მომსახურების დაფარვის ხარვეზის გამო და ქსელის გარეთ მიმწოდებლების მიერ ქსელში არსებულ ობიექტებში, მათ შორის საჰაერო სასწრაფო დახმარების მანქანებით.
• დაეკისროს პაციენტებს პასუხისმგებლობა მხოლოდ მათი ქსელის ხარჯების განაწილებისათვის, მაგრამ მისცეს პროვაიდერებს და დამზღვევებს შესაძლებლობა შეთანხმდნენ ანაზღაურებაზე.
• ნება დართეთ პროვაიდერებსა და დამზღვევებს, რომ მიიღონ წვდომა დავის გადაწყვეტის დამოუკიდებელ პროცესზე იმ შემთხვევაში, თუ დავა წარმოიქმნება ანაზღაურების ანაზღაურების ირგვლივ.
• მოითხოვეთ პროვაიდერები და ჯანმრთელობის გეგმები, რათა დაეხმარონ პაციენტებს ჯანდაცვის ხარჯების შესახებ ინფორმაციის მიღებაში.

დამატებითი პროგრამები და გაფართოებები

ყველა ზემოთ დაფინანსების გარდა, სტიმულმა გაავრცელა CARES აქტით შექმნილი კორონავირუსის დახმარების ფონდი თანამშრომელთა შენახვის საგადასახადო კრედიტი. მან ასევე უზრუნველყო სპეციალური "lookback" ამისთვის მიღებული საშემოსავლო გადასახადის კრედიტი და ბავშვის საგადასახადო კრედიტი დაბალი შემოსავლის მქონე პირებისთვის და უზრუნველყოფილია კონტრაქტორის ანაზღაურების გაფართოება, რაც ფედერალურ სააგენტოებს საშუალებას აძლევს ანაზღაურდეს კონტრაქტორებს ანაზღაურებადი შვებულების ღირებულება COVID პანდემიის დროს.

შედარება CARES აქტთან და ამერიკული სამაშველო გეგმასთან

ქვემოთ მოყვანილი ცხრილი ადარებს კონსოლიდირებული ასიგნებების აქტის (CAA) დაფინანსებას რამდენიმე ძირითად სფეროში CARES აქტით, რომელიც წინ უსწრებდა CAA- ს და ამერიკის სამაშველო გეგმის აქტს (ARPA), რომელიც მოჰყვა მას.

კანონმდებლობა	ზრუნვა აქტი	CAA	ARPA
ხელი მოაწერა კანონს	2021 წლის 20 მარტი, პრეზიდენტი. დონალდ ტრამპი	დეკემბერი 27, 2020. პრეზიდენტი. დონალდ ტრამპი	2021 წლის 11 მარტი პრეზიდენტი. ჯო ბაიდენი
ძირითადი კომპონენტები
პირდაპირი გადახდა/EIP	$ 293 მილიარდი ($ 1,200)	$ 166 მილიარდი ($ 600)	$ 402 მილიარდი ($ 1,400)
უმუშევრობა	$ 268 მილიარდი ($ 600)	$ 120 მილიარდი ($ 300)	$ 206 მილიარდი ($ 300)
Მცირე ბიზნესი	$ 377 მილიარდი	$ 325 მილიარდი	54 მილიარდი დოლარი
საზოგადოების განვითარება	5 მილიარდი დოლარი	$ 12 მილიარდი	$ 362 მილიარდი
ტრანსპორტირება	71 მილიარდი დოლარი	$ 45 მილიარდი	$ 43.2 მილიარდი
ვაქცინის შემუშავება/გავრცელება	$ 28 მილიარდი	69 მილიარდი დოლარი	93 მილიარდი დოლარი
სკოლები	31 მილიარდი დოლარი	$ 82 მილიარდი	176 მილიარდი დოლარი
ქირავდება დახმარება	17 მილიარდი დოლარი	25 მილიარდი დოლარი	$ 21.6 მილიარდი
კვება და სოფლის მეურნეობა	25 მილიარდი დოლარი	$ 26 მილიარდი	$ 22.7 მილიარდი
აშშ საფოსტო სერვისი	$ 10 მილიარდი (სესხი)	$ 10 მილიარდი (სესხის პატიება)	$ 570 მილიონი (ანაზღაურებადი შვებულება)
ბავშვის მოვლა	5 მილიარდი დოლარი	10 მილიარდი დოლარი	$ 40 მილიარდი
ფართოზოლოვანი	25 მილიარდი დოლარი	7 მილიარდი დოლარი	პლიუს 7 მილიარდი დოლარი
კორონავირუსის შემსუბუქების ფონდი	$ 150 მილიარდი	გაგრძელდა 12/31/21 წლამდე
თანამშრომელთა შენახვის კრედიტი	55 მილიარდი დოლარი	გაგრძელდა 6/30/21 წლამდე	გაგრძელდა 12/31/21 წლამდე
გადახედეთ EITC/CTC- ს	შეიქმნა	გაფართოვდა
სულ ასიგნებები	$ 2.2 ტრილიონი	$ 910 მილიარდი	$ 1.9 ტრილიონი

^{წყაროები: H.R. 133: კონსოლიდირებული მითვისებების აქტი 2021, CARES აქტი, ამერიკული სამაშველო გეგმის აქტი (ARPA) 2021 წ.}

ამერიკის სამაშველო გეგმა

ჯოზეფ რ. ბაიდენმა, როგორც პრეზიდენტმა, ახალმა დემოკრატიულმა უმრავლესობამ დაიწყო ნაბიჯების გადადგმა ახალი კორონავირუსის 1.9 ტრილიონი აშშ დოლარის დახმარების პაკეტის გადასატანად, შემდგომი დახმარების მისაღებად, სახელწოდებით ამერიკული სამაშველო გეგმა.

გეგმა, რომელიც კონგრესის ორივე პალატამ მიიღო და პრეზიდენტმა ბაიდენმა ხელი მოაწერა კანონს 2021 წლის 11 მარტს, ითვალისწინებს COVID-19 ვაქცინაციის ეროვნულ პროგრამას, 1,400 აშშ დოლარი ერთ ადამიანზე დახმარების შემოწმება, მცირე ბიზნესის ფინანსური მხარდაჭერა, დაფინანსება სკოლების გახსნაში, უმუშევრობის დაზღვევის გაფართოებული და გაფართოებული გადასახადები, ქირა სუბსიდიები და სხვა. ამერიკის სამაშველო გეგმა ასევე მოიცავს დებულებას, რომ სტუდენტური სესხის პატიება გაიცემა იანვარს შორის. 2021 წლის 1 და დეკემბერი. 2025 წლის 31 მარტს, მიმღებისათვის არ იბეგრება.