კალიფორნიის წინადადება 22 (პროპ 22)

რა არის წინადადება 22 (საყრდენი 22)?

კალიფორნიის წინადადება 22 (პროპ 22), ოფიციალურად ცნობილი როგორც "აპლიკაციებზე დაფუძნებული მძღოლები, როგორც კონტრაქტორები და შრომის პოლიტიკის ინიციატივა", დამტკიცდა კალიფორნიის ამომრჩევლების მიერ ნოემბერი 3, 2020, საყოველთაო არჩევნები. საყრდენი 22 განსაზღვრავს აპლიკაციაზე დაფუძნებულ ტრანსპორტირებისა და მიწოდების დრაივერებს, როგორც დამოუკიდებელი კონტრაქტორებიდა ასევე იღებს შრომისა და ხელფასის გარკვეულ პოლიტიკას, რომელიც ვრცელდება მხოლოდ აპლიკაციებზე დაფუძნებულ მძღოლებზე და კომპანიებზე, როგორიცაა Uber, ლიფტიდა DoorDash.

გადასვლა Prop 22 ინიციატივის უკუაგდებს გავლენას კალიფორნიის ასამბლეის კანონპროექტი 5 (AB5), ხელი მოაწერა კანონს გუბერნატორმა გევინ ნიუსომმა სექტემბერში. 18, 2019, და შემდგომ სასამართლო გადაწყვეტილება აგვისტო 10, 2020, კალიფორნიის უმაღლესი სასამართლოს მოსამართლის ეთან შულმანის მიერ, რომელიც მოითხოვდა სატრანსპორტო საშუალებების გაზიარებას და მიმწოდებელ კომპანიებს მძღოლების რეკლასიფიკაციისათვის თანამშრომლები.

მამოძრავებელი ძალები "დიახ 22 -ზე"

სამმა კომპანიამ - Uber, Lyft და DoorDash - შექმნა ანგარიში აგვისტოში. 2019 წლის 30 ოქტომბერს, დააფინანსოს საარჩევნო ინიციატივა AB5– ის საწინააღმდეგოდ იმ შემთხვევაში, თუ ის გაივლის. ეს საარჩევნო ინიციატივა, "დიახ წინადადება 22 -ზე", შეტანილია ოქტომბერს. 29, 2019. ოქტომბრისთვის 2020 წლის 29 ივნისს, „დიახ წინადადება 22 -ზე“ მიღებული იყო 202,97 მილიონი აშშ დოლარი. Uber– მა გამოყო 57 მილიონი აშშ დოლარი; DoorDash, $ 52 მილიონი; ლიფტი, $ 49 მილიონი; InstaCart, $ 32 მილიონი; და Postmates, $ 13 მილიონი.

ოპოზიციამ „არა პროპ 22 -ზე“ მიიღო 19,75 მილიონი დოლარი. ძირითადი კონტრიბუტორები იყვნენ: SEIU Local 721, გუნდთა საერთაშორისო საძმო, კალიფორნიის შრომა ფედერაცია, SEIU Local 1021, SEIU-UHW West, UFCW International Union და UFCW Local 770, რომელთაგან თითოეული $ 1 მილიონი ან მეტი.

გაგება კალიფორნიის წინადადება 22 (პროპ 22)

გარდა იმისა, რომ აპლიკაციაზე დაფუძნებული მძღოლები დამოუკიდებელ კონტრაქტორებად ითვლებიან, პროპ 22 მოიცავს შრომის ანაზღაურებას ამ თანამშრომლებისა და კომპანიების სპეციფიკური პოლიტიკა, რადგან დამოუკიდებელი კონტრაქტორები არ არიან დაფარული სახელმწიფოს მიერ შრომის კანონები. ეს პოლიტიკა მოიცავს შემდეგ მოთხოვნებს:

• გადახდები მძღოლებისთვის განსხვავება მათ წმინდა შემოსავალს შორის, რჩევების გამოკლებით და წმინდა შემოსავლის მიხედვით სამუშაო საათების სახელმწიფო მინიმალური ხელფასის 120% –ზე პლუს 30 ცენტი ერთ მილზე, შემდგომ ინფლაციაზე მორგებული 2021;
• 24 საათის განმავლობაში თორმეტსაათიანი ლიმიტი, თუ მძღოლი არ არის გამორთული 6 საათის განმავლობაში;
• კომპანიის მიერ გაწეული ჯანდაცვის სუბსიდიები უტოლდება კალიფორნიის დაფარული (CC) საშუალო პრემიის 41% ყოველთვიურად იმ მძღოლებისთვის, რომლებიც კალენდარული კვარტლის განმავლობაში კვირაში საშუალოდ 15-დან 25 საათამდე მუშაობენ.
• კომპანიამ უზრუნველყო პროფესიული უბედური შემთხვევის დაზღვევა მინიმუმ $ 1 მილიონი სამედიცინო ხარჯებით და დაკარგა შემოსავალი, რომელიც გამოწვეულია დაზიანებების შედეგად, როდესაც მძღოლი ონლაინ რეჟიმშია და ხელმისაწვდომია მომსახურების მისაღებად მოთხოვნები;
• ინვალიდობის გადახდა უდრის მძღოლის საშუალო ყოველკვირეული შემოსავლის 66% -ს წინა ოთხი კვირის განმავლობაში დაფარულ დაზიანებამდე, 104 კვირამდე;
• კომპანიის მიერ უზრუნველყოფილი შემთხვევითი სიკვდილის დაზღვევა მძღოლის მეუღლის, შვილების ან სხვა დამოკიდებული პირების სასარგებლოდ, როდესაც მძღოლი იღუპება აპლიკაციის გამოყენებისას;
• კომპანიის მიერ შემუშავებული ანტიდისკრიმინაციული და სექსუალური შევიწროების პოლიტიკა; მძღოლებისთვის ტრენინგის პროგრამები, რომლებიც დაკავშირებულია ავტომობილის მართვასთან, მოძრაობასთან, უბედური შემთხვევების თავიდან აცილებასთან და სექსუალური ძალადობისა და გადაცდომის ამოცნობისა და შეტყობინების შესახებ; ნარკოტიკების ან ალკოჰოლის ზემოქმედების ქვეშ მყოფი ავტომობილის მართვის ნულოვანი ტოლერანტობის პოლიტიკა; და მოითხოვა მძღოლების კრიმინალური ფონის შემოწმება.

როდესაც ის გახდება კანონი, პროპ 22 ასევე კრიმინალიზდება აპლიკაციაზე დაფუძნებული მძღოლის იმიტირება როგორც გადაცდომა.

პროპ 22 -ის დადებითი მხარეები

კამპანიის დროს Prop 22 – ის მხარდამჭერებმა გამოთქვეს წინადადებების უპირატესობა მძღოლებისთვის, კომპანიებისთვის, რომლებშიც ისინი მუშაობენ და ზოგადად საზოგადოებისთვის:

• იცავს მძღოლის არჩევანს იყოს დამოუკიდებელი კონტრაქტორი და შეასრულოს სასურველი გრაფიკი.
• საშუალებას აძლევს კომპანიებს შესთავაზონ rideshare და მიწოდების მომსახურება გონივრულ ფასად.
• დაზოგავს ათასობით სამუშაო ადგილს, რომელიც დაიკარგება, თუ კომპანიები გაიყვანენ ან შეამცირებენ სამუშაო ძალას.
• უზრუნველყოფს მძღოლების სარგებელს და შემოსავლის გარანტიებს, რომლებიც ადრე არ იყო ხელმისაწვდომი დამოუკიდებელი კონტრაქტორებისთვის.
• აძლიერებს საზოგადოების უსაფრთხოებას სავალდებულო სასწავლო პროგრამების საშუალებით.

პროპ 22 – ის უარყოფითი მხარეები

ოპონენტებმა აღნიშნეს წინადადებების მიღებასთან დაკავშირებული უარყოფითი მხარეები: 

• უარყოფს მძღოლების დასაქმების უფლებას, მათ შორის ყველა სარგებელს და დაცვას, რომელიც შესთავაზა თანამშრომლებს სახელმწიფო შრომის კანონმდებლობით.
• გთავაზობთ უფრო დაბალ სარგებელს, ვიდრე თანამშრომლებისთვის ხელმისაწვდომი.
• არ უზრუნველყოფს მძღოლების რეალურ გარანტირებულ მინიმალურ ხელფასს.
• Prop 22 -ის მანდატის სარგებლის ღირებულებამ შეიძლება კვლავ გაზარდოს ფასები საზოგადოებისთვის.
• გამორიცხავს მუშაკთა პროფკავშირის ორგანიზებისა და დაცვის შესაძლებლობას.