ამერიკის ორი სწრაფად მიახლოებული ფისკალური ვადა: დეკემბერი. 3 და დეკ. 15

კიდევ ერთხელ, აშშ-ს მთავრობა ეწინააღმდეგება ფისკალურ ვადებს. შუაღამისას, პარასკევი,დეკ. 3, 2021თუ კონგრესი არ იმოქმედებს, ბევრი პროგრამა დაკარგავს დაფინანსებას, რაც გამოიწვევს მთავრობის ნაწილობრივ დახურვას. მალე, ირგვლივ დეკ. 15, 2021, ქვეყანამ შეიძლება მიაღწიოს თავის ვალის ჭერი და ვეღარ ახერხებს ფულის სესხებას მისი გადასახდელად ვალი, რის შედეგადაც ნაგულისხმევი.

მიუხედავად იმისა, რომ აშშ-ს მთავრობა პერიოდულად მიდის ამ უფსკრულისკენ, პოტენციური მინუსი კატასტროფულია. გადასახადების გადასახდელად ფულის არქონისა და დავალიანების დასაფარად სესხის აღების შეუძლებლობის შემთხვევაში, შედეგი შეიძლება იყოს გაკოტრება. მათ თავიდან ასაცილებლად, კონგრესმა უნდა გააკეთოს ის, რასაც ამ დღეებში იშვიათად აკეთებს - დაეთანხმოს. ამ შემთხვევაში, მიღწეულია შეთანხმება იმაზე, თუ როგორ უნდა დააფინანსოს მთავრობა და როგორ აიღოს საკმარისი თანხა გადასახადების გადასახდელად.

აქ ჩვენ განვიხილავთ ვადებსა და გარემოებებს, რომლებიც დაკავშირებულია მთავრობის ამ ორ ძირითად ფუნქციასთან - ხარჯვა და სესხება. ამის ზოგიერთი ნაწილი მარტივია; სხვები ძალიან რთულია.

ასიგნებების ვადები

ასიგნებები არის 1974 წლის კონგრესის ბიუჯეტის აქტის ნაწილი, რომელიც ადგენს პროცესს, რომელსაც თეთრი სახლი და კონგრესი უნდა გაჰყვეს ყოველ ფისკალურ წელს. დადგენილ პროცესს იშვიათად ასრულებენ გრაფიკით და ზოგჯერ მისი ნაწილები საერთოდ არ სრულდება.

არა უგვიანეს თებერვლის პირველ ორშაბათსმაგალითად, პრეზიდენტის ბიუჯეტის წინადადება უნდა წარედგინოს კონგრესს. სინამდვილეში, კონგრესი ხშირად ანიჭებდა ვადის გაგრძელებას პრეზიდენტის მოთხოვნით. პრეზიდენტმა ბაიდენმა თავისი პირველი ბიუჯეტის წინადადება 2021 წლის 27 მაისს, 116 დღის დაგვიანებით წარადგინა. მისმა წინამორბედმა, დონალდ ტრამპმა, პირველი წინადადება წარადგინა 20217 წლის 23 მაისს, 106 დღის შემდეგ.

ავტორი 15 აპრილიმოსალოდნელია, რომ პალატა და სენატი მიიღებენ საკუთარ ბიუჯეტის რეზოლუციას, რომელიც ადგენს მომავალი ფისკალური წლის ხარჯვის საერთო გეგმას. სინამდვილეში, კონგრესი ხშირად აცდენს 15 აპრილის მიზანს და ზოგჯერ საერთოდ ვერ იღებს ბიუჯეტის რეზოლუციას.

1 ოქტომბერი აღნიშნავს ფისკალური წლის დასაწყისს და თარიღს, რომლითაც კონგრესმა უნდა მიიღოს 12 ცალკეული ასიგნებების კანონპროექტი, რომელიც აფინანსებს უწყებებს და მთავრობის საქმიანობას. სიმართლე გითხრათ, 1997 წლიდან კონგრესს არასოდეს მიუღია მისი რეგულარული დაფინანსების კანონპროექტების მესამედზე მეტი ბოლო ვადით. ამის ნაცვლად, ის ეყრდნობა უწყვეტ რეზოლუციებს (CRs), რომლებიც აფართოებენ არსებული პროგრამების წინა დაფინანსების დონეს.

ასიგნებების მიღების ბოლო ვადა 3 დეკემბერი

შუაღამისას, პარასკევი, დეკ. 3, 2021თუ კონგრესი არ იმოქმედებს, გაგრძელდება რეზოლუცია, რომ განათდეს განათება და დააფინანსოს მთავრობა, რომელმაც მიიღო სექტემბერში. 2021 წლის 30 ვადა ამოიწურება და მასთან ერთად ბევრი სამთავრობო პროგრამისა და აქტივობის დაფინანსება.

შეგახსენებთ, რომ ოქტომბრამდე 1, კონგრესს უნდა მიეღო ბიუჯეტის რეზოლუცია. ასე არ მოხდა და აქ ვართ. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ კანონმდებლებმა პარასკევს მიაწოდონ ყოვლისმომცველი ბიუჯეტი. ყველაზე სავარაუდო შედეგი იქნება კიდევ ერთი „გადაგდება გზაზე“ გაგრძელების რეზოლუცია, რომელიც უზრუნველყოფს დაფინანსებას რამდენიმე დღიდან რამდენიმე თვემდე. მოხსენება CQ Roll Call-ის მიერ.

ამას შეიძლება მოჰყვეს მეტი CR - თითოეული ქმნის პოტენციურ მთავრობის გამორთვას, თუ არ განახლდება - ან ომნიბუსის ბიუჯეტის კანონპროექტი ფისკალური წლის ბოლომდე. როგორც არ უნდა მოხდეს, მომავალი დეკემბერი. 3 ვადა სავარაუდოდ არ არის ბოლო დაფინანსების ვადა, რომელსაც კონგრესი შეხვდება უახლოეს თვეებში.

ვალის ჭერის ვადები

აშშ-ს მთავრობის ვალის ზღვარი, რომელსაც ასევე უწოდებენ ვალის ლიმიტს, პირველად ამოქმედდა 1917 წელს, რათა გამარტივებულიყო. ვალის ყოველი ცალკეული გამოშვებისთვის დამტკიცებისა და სესხის აღების გაძლიერების წინა პროცესი მოქნილობა. ვალის ზღვარი არ არის ბიუჯეტის პროცესის ნაწილი, რომელიც აკონტროლებს მომავალ ხარჯებს, არამედ მექანიზმი, რომელიც შექმნილია ეროვნული ვალის ან უკვე დახარჯული სახსრების კონტროლში.

დროთა განმავლობაში, კონგრესმა მიიღო მრავალი საბიუჯეტო აქტი და სხვა კანონმდებლობა ვალის ჭერის გაზრდის ან შეჩერების მიზნით. ბოლო წლებში, 2018 წლის ორპარტიული ბიუჯეტის აქტმა შეაჩერა ვალის ჭერი 2019 წლის მარტი, შემდეგ ფაქტობრივად 22 ტრილიონ დოლარამდე გაზარდა. ამას მოჰყვა 2019 წლის ორპარტიული ბიუჯეტის აქტი, რომელმაც შეაჩერა ვალის ლიმიტი. 2021 წლის 31 ივლისირის შემდეგაც ვალის ახალი ზღვარი დაახლოებით 28,4 ტრილიონი დოლარით განისაზღვრა.

მანამდე, 2021 წლის 23 ივლისს, სახაზინო მდივანმა ჯანეტ იელენმა აცნობა კონგრესს, რომ კანონით დადგენილი ვალის ლიმიტი 28,4 ტრილიონი დოლარი იქნება. აგვ. 1, 2021და რომ, ამის გამო, ხაზინა მიიღებდა "განსაკუთრებულ ზომებს", რათა მთავრობამ განაგრძოს სახსრების სესხება.

შემდეგ, ჩართვა ოქტ. 14, 2021კონგრესმა მიიღო კანონი, რომელიც ზრდის ვალის ლიმიტს 480 მილიარდი დოლარით. ოქტომბერში 2021 წლის 18 მდივანმა იელენმა აცნობა კონგრესს, რომ დამატებითი დაფინანსება, "განსაკუთრებულ ზომებთან ერთად" საშუალებას მისცემს ხაზინას შეასრულოს ყველა ვალდებულება. დეკ. 3, 2021. შემდგომ წერილში ილენმა გადაასწორა თარიღი დეკ. 15, 2021.

დეკ. 15 ვალის ჭერის ვადა

მეორე მომავალი ვადა, დეკ. 15, 2021, პოტენციურად ყველაზე სერიოზულია. კონგრესის მხრიდან შეუსრულებლობამ შეიძლება გამოიწვიოს ამერიკის შეერთებული შტატების სრული რწმენისა და კრედიტის დაშლა, რადგან ერი იწყებს ფინანსური ვალდებულებების შეუსრულებლობას.

ამ პოტენციური კატასტროფის გადასაჭრელად, კონგრესს აქვს სამი ვარიანტი - საგანგებო ზომები, აწიოს ვალის ზღვარი, როგორც ეს გააკეთა ოქტომბერში. 2021 წლის 14, ან შეაჩეროს ვალის ზღვარი, როგორც ეს მოხდა 2019 წლის აგვისტოში. ხაზინის მდივნის იელენის თქმით, დამატებითი საგანგებო ზომები საუკეთესო შემთხვევაში არასანდოა ჩვენი ეროვნული ვალის გაურკვეველი ხასიათის გამო.

ეს ტოვებს დანარჩენ ორ ვარიანტს, როგორც დროებით ზომებს, სანამ უფრო შესაფერისი გრძელვადიანი გამოსავალი არ მოიძებნება. კონგრესის ამჟამინდელი შუღლის გათვალისწინებით, ორპარტიული გადაწყვეტის მიღწევა რთული იქნება. ეს განსაკუთრებით ეხება მაშინ, როდესაც საბიუჯეტო დებატები და ვალის ზღვრული უთანხმოება იარაღდება დათმობების მოპოვების მცდელობებში.