NAFTA- ს გამარჯვებულები და დამარცხებულები

ის ჩრდილო ამერიკის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმება (NAFTA) იყო პაქტი, რომელიც გამორიცხავდა აშშ -ს, კანადასა და მექსიკას შორის სავაჭრო ბარიერების უმეტესობას, რომელიც ძალაში შევიდა 1993 წლის 1 იანვარს.მისი ზოგიერთი დებულება მაშინვე განხორციელდა, ზოგი კი შემდგომ 15 წლის განმავლობაში შეირყა.

შეერთებული შტატების პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა კამპანიის დროს გააკრიტიკა იგი და პირობა დადო, რომ ხელახლა აწარმოებს მოლაპარაკებებს და „გაანადგურებს მას“, თუ შეერთებული შტატები ვერ მიიღებს სასურველ დათმობებს. ახლად მოლაპარაკებული შეერთებული შტატები-მექსიკა-კანადის შეთანხმება დამტკიცდა 2020 წელს NAFTA– ს განახლებისთვის.

მაგრამ რატომ დაინახეს ტრამპმა და მისმა ბევრმა მხარდამჭერმა NAFTA, როგორც "ყველაზე უარესი სავაჭრო გარიგება ოდესმე" სხვები ხედავდნენ მის მთავარ ნაკლოვანებას ამბიციის ნაკლებობას და გამოსავალს ჯერ კიდევ უფრო რეგიონალურ ინტეგრაცია? რა დაჰპირდა? რა გადაეცა? ვინ იყვნენ NAFTA- ს გამარჯვებულები და ვინ იყვნენ მისი დამარცხებულები? წაიკითხეთ, რომ გაეცნოთ გარიგების ისტორიას, ასევე ხელშეკრულების ძირითად მოთამაშეებს და როგორ მიმდინარეობდნენ ისინი.

NAFTA: მოკლე ისტორია

NAFTA ძალაში შევიდა კლინტონის ადმინისტრაციის ქვეშ 1994 წელს. გარიგების მიზანი იყო ჩრდილოეთ ამერიკაში ვაჭრობის გაძლიერება კანადას, შეერთებულ შტატებსა და მექსიკას შორის. ის ასევე მიზნად ისახავდა სამ მხარეებს შორის სავაჭრო ბარიერების მოშორებას, ასევე თითოეული მათგანის იმპორტსა და ექსპორტზე შემოტანილ საქონელზე გადასახადებისა და ტარიფების უმეტესობას.

სავაჭრო ხელშეკრულების იდეა რეალურად მიდის რონალდ რეიგანის ადმინისტრაციაში. პრეზიდენტობისას რეიგანმა შეასრულა წინასაარჩევნო დაპირება ჩრდილოეთ ამერიკაში ვაჭრობის გახსნის შესახებ 1984 წელს სავაჭრო და სატარიფო აქტის ხელმოწერით.ოთხი წლის შემდეგ რეიგანმა და კანადის პრემიერ მინისტრმა ხელი მოაწერეს კანადა-აშშ-ს თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებას.

NAFTA– ს ფაქტიურად მოლაპარაკება მოჰყვა ბილ კლინტონის წინამორბედმა ჯორჯ ჰ. ბუშმა, რომელმაც გადაწყვიტა, რომ მოლაპარაკებების გაგრძელება სურდა აშშ -ს ბუშთან ვაჭრობის გასახსნელად თავდაპირველად ცდილობდა შეერთებულ შტატებსა და მექსიკას შორის შეთანხმების მიღწევას, მაგრამ პრეზიდენტმა კარლოს სალინას დე გორტარმა მოითხოვა სამმხრივი შეთანხმების მიღწევა. ქვეყნები. მოლაპარაკებების შემდეგ ბუშმა, მალრონიმ და სალინასმა ხელი მოაწერეს გარიგებას 1992 წელს, რომელიც ძალაში შევიდა ორი წლის შემდეგ კლინტონის პრეზიდენტად არჩევის შემდეგ.

NAFTA– ს საკითხები

აშშ -ის ყოფილი სავაჭრო წარმომადგენლის თქმით რობერტ ლაითჰაიზერი, ტრამპი ადმინისტრაციის მიზანი უნდა შეჩერებულიყო სისხლდენა სავაჭრო დეფიციტის, ქარხნების დახურვისა და სამუშაო ადგილების დაკარგვის გამო, უფრო მკაცრი შრომისა და გარემოს დაცვისკენ. დაცვა მექსიკაში და გაუქმება "მე -19 თავი დავის გადაწყვეტის მექანიზმი" - კანადელი ფავორიტი და ეკალი აშშ -ში ინდუსტრიის მხარე.

მიღწეულია პროგრესი რიგ საკითხებზე, რომლებიც განიხილება მოლაპარაკებებში, მათ შორის ტელეკომუნიკაცია, ფარმაცევტული საშუალებები, ქიმიკატები, ციფრული ვაჭრობა და ანტი-კორუფცია დებულებებს. მაგრამ საავტომობილო შინაარსის წარმოშობის გაზომვის გზა წარმოიშვა, როგორც შემაფერხებელი წერტილი, რადგან აშშ შიშობს ჩინური ავტო ნაწილების შემოდინებას. მოლაპარაკებები კიდევ უფრო გართულებულია ა Მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაცია (WTO) საქმე კანადამ აშშ -ს წინააღმდეგ დეკემბერში აღძრა.

ბლოკიდან გასვლა იქნება შედარებით მარტივი პროცესი, NAFTA- ს ხელშეკრულების 2205 -ე მუხლის თანახმად: "A მხარემ შეიძლება დატოვოს წინამდებარე შეთანხმება ექვსი თვის შემდეგ, როდესაც იგი წერილობით შეატყობინებს სხვას გაყვანის შესახებ მხარეები. თუ მხარე უკან იხევს, შეთანხმება დარჩება ძალაში დარჩენილი მხარეებისთვის. ”

რას მიაღწია NAFTA– მ?

NAFTA- ს სტრუქტურა იყო ჩრდილოეთ ამერიკაში საზღვრისპირა ვაჭრობის გაზრდა და მშენებლობა ეკონომიკური ზრდა ჩართული მხარეებისთვის. დავიწყოთ ამ ორი საკითხის მოკლე მიმოხილვით.

სავაჭრო მოცულობები

NAFTA– ს უშუალო მიზანი იყო ჩრდილოეთ ამერიკაში საზღვრისპირა კომერციის გაზრდა და ამ მხრივ, უდავოდ წარმატებული იყო. შემცირებით ან აღმოფხვრით ტარიფები და ზოგიერთის შემცირება არასატარიფო ბარიერები, როგორიცაა მექსიკის ადგილობრივი შინაარსის მოთხოვნები, NAFTA– მ აღძრა ვაჭრობა და ინვესტიციები. ყველაზე მეტი ზრდა მოვიდა აშშ-მექსიკის ვაჭრობიდან, რომელმაც შეადგინა $ 481.5 მილიარდი 2015 წელს და აშშ-კანადას ვაჭრობამ, რომელიც შეადგინა $ 518.2 მილიარდი. მექსიკასა და კანადას შორის ვაჭრობა, თუმცა 1993 წლიდან 2015 წლამდე ყველაზე სწრაფად მზარდი არხი იყო, სულ 34.3 მილიარდი დოლარი შეადგინა.

ეს ერთობლივი 1.0 ტრილიონი დოლარი სამმხრივ ვაჭრობაში გაიზარდა 258.5% -ით 1993 წლიდან ნომინალური ვადები.რეალური - ანუ ინფლაცია-მორგებულია -ზრდა იყო 125.2%.

ალბათ უსაფრთხოა NAFTA– ს მინიჭება საკრედიტო ნაწილის მაინც მის ხელმომწერებს შორის რეალური ვაჭრობის გაორმაგებისთვის. სამწუხაროდ, აქ მთავრდება გარიგების შედეგების მარტივი შეფასებები.

ეკონომიკური ზრდა

1993 წლიდან 2015 წლამდე აშშ რეალურია ერთ სულ მოსახლეზე მთლიანი შიდა პროდუქტი (მშპ) გაიზარდა 39.3% -ით და შეადგინა $ 51,638 (2010 აშშ დოლარი). კანადის ერთ სულ მოსახლეზე მშპ გაიზარდა 40,3% -ით და შეადგინა $ 50,001, ხოლო მექსიკაში გაიზარდა 24,1% -ით და შეადგინა $ 9,511.

სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, მექსიკის გამომუშავება ერთ ადამიანზე უფრო ნელა გაიზარდა, ვიდრე კანადის ან აშშ -ის, მიუხედავად იმისა, რომ მისი მეზობლების მხოლოდ მეხუთედი იყო დასაწყისში. ჩვეულებრივ, შეიძლება ველოდოთ განვითარებადი საბაზრო ეკონომიკა ზრდა გადააჭარბებს განვითარებულ ეკონომიკებს.

შეგვიძლია მართლა ვიცოდეთ?

ნიშნავს ეს იმას, რომ კანადა და აშშ NAFTA- ს გამარჯვებულები არიან, მექსიკა კი მისი დამარცხებული? ალბათ, მაგრამ თუ ასეა, რატომ წამოიწყო ტრამპმა თავისი კამპანია 2015 წლის ივნისში შემდეგი სიტყვებით: „როდის ვამარცხებთ მექსიკას საზღვარზე? ისინი იცინიან ჩვენზე, ჩვენს სისულელეზე. ახლა კი ისინი ეკონომიურად გვცემენ "?

იმის გამო, რომ მექსიკა მართლაც აჯობა აშშ -ს საზღვარზე. NAFTA– ს დაწყებამდე, სავაჭრო ბალანსი ორ ქვეყანას შორის საქონელი მოკრძალებულად იყო აშშ -ს სასარგებლოდ 2018 წელს მექსიკამ 72 მილიარდ დოლარზე მეტი მიყიდა აშშ -ს, ვიდრე შეიძინა მისი ჩრდილოელი მეზობლისგან.NAFTA არის უზარმაზარი და უაღრესად რთული გარიგება. ეკონომიკურ ზრდაზე დაკვირვებამ შეიძლება ერთ დასკვნამდე მიგვიყვანოს, ხოლო სავაჭრო ბალანსის დათვალიერება მეორეს. მაშინაც კი, თუ NAFTA– ს ეფექტები ადვილი შესამჩნევი არ არის, რამდენიმე გამარჯვებული და დამარცხებული გონივრულად ნათელია.

აშშ უმუშევრობის დონე

როდესაც ბილ კლინტონმა ხელი მოაწერა კანონპროექტს NAFTA– ს უფლებამოსილებით 1993 წელს, მან თქვა, რომ სავაჭრო გარიგება „ნიშნავს სამუშაოებს. ამერიკული სამუშაოები და მაღალანაზღაურებადი ამერიკული სამუშაოები. "მისი დამოუკიდებელი მოწინააღმდეგე 1992 წლის არჩევნებში, როსი პერომ გააფრთხილა, რომ სამუშაოების გაფრენა სამხრეთ საზღვარზე გამოიწვევს "გიგანტურ წოვას" ხმა ".

4.1% 2017 წლის დეკემბერში, უმუშევრობის დონე უფრო დაბალია, ვიდრე 1993 წლის ბოლოს იყო (6,5%). ის სტაბილურად დაეცა 1994 წლიდან 2001 წლამდე, ხოლო შემდეგ იგი გაიზარდა შემდეგში ტექნიკური ბუშტი ააფეთქეს, მან კვლავ ვერ მიაღწია NAFTA– ს წინა დონეს 2008 წლის ოქტომბრამდე. შედეგად ფინანსური კრიზისი შეინარჩუნა იგი 6.5% -ზე მაღლა 2014 წლის მარტამდე.

NAFTA- ს და დასაქმების საერთო ტენდენციებს შორის პირდაპირი კავშირის პოვნა რთულია. ნაწილობრივ დაფინანსებული ეკონომიკური პოლიტიკის ინსტიტუტის შეფასებით, 2013 წლისთვის 682,900 სამუშაო ადგილი გადაადგილდა მექსიკასთან აშშ-ს სავაჭრო დეფიციტის გამო.2015 წლის ანგარიშში, კონგრესის კვლევის სამსახურმა (CRS) თქვა, რომ NAFTA- მ "არ გამოიწვია სამუშაოების უზარმაზარი დანაკარგი კრიტიკოსების შიშით". მეორეს მხრივ, ნებადართულია, რომ "ზოგიერთში სექტორებივაჭრობასთან დაკავშირებული ეფექტები შეიძლებოდა ყოფილიყო უფრო მნიშვნელოვანი, განსაკუთრებით იმ ინდუსტრიებში, რომლებიც უფრო მეტად განიცდიდნენ სატარიფო და არასატარიფო სავაჭრო ბარიერების მოხსნა, როგორიცაა ტექსტილის, ტანსაცმლის, საავტომობილო და სოფლის მეურნეობის მრეწველობა. ”

აშშ წარმოების სამუშაოები

NAFTA– ს განხორციელება დაემთხვა 30% –ით შემცირებას წარმოება დასაქმება, 1993 წლის ბოლოს 17,7 მილიონი სამუშაო ადგილიდან 2016 წლის ბოლოს 12,3 მილიონამდე.

თუმცა ძნელი სათქმელია, არის თუ არა NAFTA უშუალოდ პასუხისმგებელი ამ ვარდნაზე. საავტომობილო ინდუსტრია ჩვეულებრივ განიხილება ერთ-ერთი ყველაზე მძიმე დარტყმა შეთანხმებით. მაგრამ მიუხედავად იმისა, რომ აშშ -ს საავტომობილო ბაზარი მაშინვე გაიხსნა მექსიკის კონკურენციისთვის, დასაქმება სექტორში წლების განმავლობაში გაიზარდა NAFTA– ს შემოღების შემდეგ, ოქტომბერში პიკს მიაღწია თითქმის 1.3 მილიონამდე 2000. იმ მომენტში სამუშაო ადგილების დაცემა დაიწყო და ფინანსური კრიზისის შედეგად დანაკარგები უფრო მკვეთრი გახდა. ყველაზე დაბალ დონეზე 2009 წლის ივნისში, ამერიკულ ავტომწარმოებელში დასაქმდა მხოლოდ 623,000 ადამიანი. მიუხედავად იმისა, რომ ეს მაჩვენებელი 948,000-მდე გაიზარდა, ის რჩება 27% –ით ქვემოთ NAFTA– ს დონეზე.

ანეკდოტური მტკიცებულება მხარს უჭერს იდეას, რომ ეს სამუშაოები მექსიკაში წავიდა. ანაზღაურება მექსიკაში არის იმის ნაწილი, რაც აშშ – შია. ყველა მსხვილ ამერიკელ ავტომწარმოებელს ახლა აქვს ქარხნები საზღვრის სამხრეთით და ტრამპის Twitter– ის კამპანიის დაწყებამდე ოფშორულირამდენიმე მათგანი ღიად გეგმავდა საზღვარგარეთ მეტი სამუშაოს გაგზავნას. მიუხედავად იმისა, რომ სამუშაო ადგილების დაკარგვა ძნელია უარყო, ისინი შეიძლება ნაკლებად მძიმე იყოს ვიდრე NAFTA– ს ჰიპოთეტურ სამყაროში.

CRS აღნიშნავს, რომ ”ბევრმა ეკონომისტმა და სხვა დამკვირვებელმა დაადასტურა NAFTA– ს დახმარება აშშ – სთვის. წარმოების ინდუსტრიები, განსაკუთრებით აშშ -ს ავტოინდუსტრია, უფრო გლობალური კონკურენტუნარიანი ხდება განვითარება მიწოდების ჯაჭვები”ავტომწარმოებლებმა არ გადაიტანეს მთელი თავიანთი ოპერაციები მექსიკაში. ისინი ახლა საზღვარზე დგანან.

ჰონგ კონგის მონეტარული კვლევის ინსტიტუტის 2011 წლის შრომა აფასებს, რომ აშშ – ს იმპორტი მექსიკიდან შეიცავს 40% აშშ – ს შინაარსს. კანადასთვის შესაბამისი მაჩვენებელი 25%-ია. იმავდროულად, ეს არის 4% ჩინეთისთვის და 2% იაპონიისთვის.

მიუხედავად იმისა, რომ ათასობით ამერიკელმა ავტომობილის მუშაკმა უდავოდ დაკარგა სამუშაო NAFTA– ს შედეგად, ისინი შეიძლება ამის გარეშეც უარესები იყვნენ. ჩრდილოეთ ამერიკის მასშტაბით მიწოდების ჯაჭვების ინტეგრირებით, აშშ – ში წარმოების მნიშვნელოვანი ნაწილის შენარჩუნება ავტომობილების მწარმოებლების ვარიანტი გახდა. წინააღმდეგ შემთხვევაში, მათ ვერ შეძლეს კონკურენცია გაუწიონ აზიურ კონკურენტებს, რამაც კიდევ უფრო მეტი სამუშაო ადგილის დატოვება გამოიწვია. ”მექსიკაში დაბალი ანაზღაურების სამუშაოების გადატანის შესაძლებლობის გარეშე ჩვენ დავკარგავდით მთელ ინდუსტრიას”,-თქვა სან დიეგოს ეკონომისტმა გორდონ ჰენსონმა. უთხრა Ნიუ იორკ თაიმსი 2016 წლის მარტში. მეორეს მხრივ, შეიძლება შეუძლებელი იყოს იმის ცოდნა, თუ რა მოხდებოდა ჰიპოთეტურ სცენარში.

სამკერვალო წარმოება კიდევ ერთი ინდუსტრიაა, რომელიც განსაკუთრებით მძიმედ დაზარალდა ოფშორნით. NAFTA– ს ხელმოწერის შემდეგ სექტორში მთლიანი დასაქმება შემცირდა თითქმის 85% –ით,კომერციის დეპარტამენტის თანახმად, მექსიკა იყო მხოლოდ მეექვსე უდიდესი ტექსტილის იმპორტის წყარო 2019 წელს 4.1 მილიარდი დოლარი. ქვეყანა კვლავ ჩამორჩებოდა სხვა საერთაშორისო მწარმოებლებს, მათ შორის:

• ჩინეთი: $ 35.9 მილიარდი
• ვიეტნამი: $ 10.5 მილიარდი
• ინდოეთი: $ 6.7 მილიარდი
• ბანგლადეში: $ 5.1 მილიარდი
• ინდონეზია: $ 4.6 მილიარდი

ამ ქვეყნებიდან არცერთი არ არის NAFTA- ს წევრი, არამედ არცერთ მათგანს არ აქვს თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმება აშშ -სთან.

ამერიკული სამომხმარებლო ფასები

მნიშვნელოვანი პუნქტი, რომელიც ხშირად იკარგება NAFTA– ს გავლენის შეფასებისას არის მისი გავლენა ფასებზე. ის Სამომხმარებლო ფასის ინდექსი (CPI), ღონისძიება ინფლაცია საქონლისა და მომსახურების კალათის საფუძველზე, 1993 წლის დეკემბრიდან 2016 წლის დეკემბრამდე გაიზარდა 65.6% -ით შრომის სტატისტიკის ბიურო (BLS).ამავე პერიოდში, ტანსაცმლის ფასები დაეცა 7.5%-ით.მიუხედავად ამისა, ტანსაცმლის ფასების დაცემა უფრო ადვილი არ არის პირდაპირ NAFTA– სთან დაკავშირება, ვიდრე ტანსაცმლის წარმოების შემცირება.

დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანები თავიანთი შემოსავლის დიდ ნაწილს ხარჯავენ ტანსაცმელზე და სხვა საქონელზე უფრო იაფია იმპორტი, ვიდრე შიდა წარმოება, ისინი ალბათ ყველაზე მეტად დაზარალდებიან მიმართულებისკენ პროტექციონიზმი- ისევე როგორც ბევრმა მათგანმა მოახდინა ვაჭრობის ლიბერალიზაცია. მიხედვით ა 2015 სწავლა პაბლო ფაჯგელბაუმისა და ამიტ კ. ხანდელვალს, საშუალო რეალური შემოსავლის ზარალი მთლიანად შეწყვიტა ვაჭრობა იქნება 4% აშშ – ს მოსახლეობის ყველაზე მაღალანაზღაურებადი 10% –ისთვის, მაგრამ 69% უღარიბეს 10% –ზე.

აშშ საემიგრაციო ნომრები

NAFTA– ს დასაბუთების ნაწილი იყო ის, რომ შეამცირებდა მექსიკიდან აშშ – ში არალეგალურ იმიგრაციას მექსიკელთა რიცხვი ემიგრანტები - ნებისმიერი სამართლებრივი სტატუსით - აშშ – ში მცხოვრები თითქმის გაორმაგდა 1980 წლიდან 1990 წლამდე, როდესაც მან მიაღწია უპრეცედენტო 4.3 – ს. მილიონი.Boosters ამტკიცებდა, რომ შეერთებული შტატებისა და მექსიკის ბაზრების გაერთიანება გამოიწვევს ხელფასებისა და ცხოვრების დონის თანდათანობით დაახლოებას, რითაც შემცირდება მექსიკელების მოტივი რიო გრანდეს გადალახვის მიზნით. მექსიკის მაშინდელმა პრეზიდენტმა კარლოს სალინას დე გორტიარიმ თქვა, რომ ქვეყანა "საქონელს ექსპორტს გაუწევს და არა ხალხს".

სამაგიეროდ, მექსიკელი ემიგრანტების რიცხვი გაორმაგდა, ისევ 1990 წლიდან 2000 წლამდე, როდესაც ის 9.2 მილიონს მიუახლოვდა. Მიხედვით პიუ, ნაკადი შეიცვალა - დროებით მაინც. 2009 წლიდან 2014 წლამდე 140,000 -ზე მეტმა მექსიკელმა დატოვა აშშ ვიდრე შედიოდა მასში, სავარაუდოდ ფინანსური კრიზისის შედეგების გამო.ერთ – ერთი მიზეზი, რის გამოც NAFTA– მ არ გამოიწვია იმიგრაციის მოსალოდნელი შემცირება იყო პესოს კრიზისი 1994–1995 წლებში, რამაც მექსიკის ეკონომიკა გამოიწვია. რეცესია. მეორე ის არის, რომ მექსიკური სიმინდის ტარიფების შემცირებამ არ აიძულა მექსიკელი სიმინდის ფერმერები სხვა, უფრო მომგებიანი კულტურების დარგვისკენ. ამან აიძულა მათ მიატოვონ მეურნეობა. მესამე არის მექსიკის მთავრობა არ გაჰყვა დაპირებული ინფრასტრუქტურული ინვესტიციებით, რამაც დიდწილად შემოიფარგლა პაქტის გავლენა წარმოებაზე ქვეყნის ჩრდილოეთით.

აშშ სავაჭრო ბალანსი და მოცულობა

NAFTA– ს კრიტიკოსები ჩვეულებრივ ყურადღებას ამახვილებენ აშშ – ს სავაჭრო ბალანსზე მექსიკასთან. მიუხედავად იმისა, რომ აშშ სარგებლობს უმნიშვნელო უპირატესობა მომსახურების ვაჭრობაში, ექსპორტი 30.8 მილიარდი დოლარი 2015 წელს, ხოლო იმპორტი 21.6 მილიარდი დოლარი,მისი საერთო სავაჭრო ბალანსი ქვეყანასთან უარყოფითია, რადგან 2016 წელს 58.8 მილიარდი დოლარის დეფიციტი არის საქონლით ვაჭრობაში. ეს შეადარებს 1993 წელს 1,7 მილიარდ დოლარს (1993 აშშ დოლარში, 2016 წლის დეფიციტმა შეადგინა 36,1 მილიარდი დოლარი).

მაგრამ სანამ მექსიკა "ეკონომიკურად გვცემს" ა მერკანტილური გასაგებია, რომ იმპორტი არ იყო მხოლოდ პასუხისმგებელი 264% რეალურ ზრდაზე საქონლით ვაჭრობაში 1993 წლიდან 2016 წლამდე. იმ პერიოდში მექსიკაში რეალური ექსპორტი სამჯერ გაიზარდა და გაიზარდა 213%-ით. იმპორტმა კი მათ 317%-ით გადააჭარბა.

აშშ – ს ბალანსი კანადასთან მომსახურებით ვაჭრობაში დადებითია: მან 2015 წელს შემოიტანა 28,8 მილიარდი დოლარი და ექსპორტირებული $ 56,1 მილიარდი.მისი სავაჭრო ბალანსი უარყოფითია - შეერთებულმა შტატებმა კანადიდან 22,6 მილიარდი დოლარით მეტი საქონელი შემოიტანა, ვიდრე ექსპორტირებული იყო 2017 წელს - მაგრამ ჭარბი მომსახურებით ვაჭრობაში დაბნელდება დეფიციტი ნაკეთობებით ვაჭრობაში.შეერთებული შტატების ჯამში სავაჭრო ნამეტი კანადასთან 2018 წელს იყო $ 9.1 მილიარდი.

რეალური საქონლის ექსპორტი კანადაში 1993 წლიდან 2016 წლამდე გაიზარდა 50% -ით, ხოლო რეალური საქონლის იმპორტი გაიზარდა 41% -ით. როგორც ჩანს, NAFTA– მ გააუმჯობესა აშშ – ს სავაჭრო პოზიცია კანადასთან მიმართებაში. ფაქტობრივად, ორ ქვეყანას უკვე ჰქონდა თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმება 1988 წლიდან, მაგრამ ეს იგივეა - აშშ – ს სავაჭრო დეფიციტი კანადასთან 1987 წელს უფრო მკვეთრი იყო, ვიდრე 1993 წელს.

აშშ -ს ეკონომიკური ზრდა

თუ NAFTA– ს ჰქონდა რაიმე წმინდა ეფექტი მთლიან ეკონომიკაზე, ეს ძლივს შესამჩნევი იყო. 2003 წლის კონგრესის საბიუჯეტო ოფისის ანგარიშმა დაასკვნა, რომ გარიგებამ "გაზარდა აშშ -ს წლიური მშპ, მაგრამ ძალიან მცირე რაოდენობით - ალბათ აღარ ვიდრე რამდენიმე მილიარდი დოლარი, ან რამდენიმე ასეული პროცენტი. დასკვნა.

NAFTA აჩვენებს კლასიკურ თავისუფალ ვაჭრობას: დიფუზიურ სარგებელს კონცენტრირებული ხარჯებით. მიუხედავად იმისა, რომ მთლიანმა ეკონომიკამ შეიძლება მცირედი ზრდა დაინახოს, გარკვეულ სექტორებსა და თემებში მოხდა ღრმა დარღვევა. სამხრეთ -აღმოსავლეთით მდებარე ქალაქი ასობით სამუშაო ადგილს კარგავს ტექსტილის ქარხნის დახურვისთანავე, მაგრამ ასობით ათასი ადამიანი ტანსაცმელს ზღვარზე იაფად პოულობს. იმის მიხედვით, თუ როგორ აფასებთ მას, საერთო ეკონომიკური მოგება ალბათ უფრო დიდია, მაგრამ ძლივს შესამჩნევი ინდივიდუალურ დონეზე; საერთო ეკონომიკური ზარალი მცირეა საგნების გრანდიოზულ სქემაში, მაგრამ დამანგრეველია მათთვის, რაც პირდაპირ გავლენას ახდენს.

NAFTA მექსიკაში

1994 წელს მექსიკაში ოპტიმისტებისთვის NAFTA, როგორც ჩანს, სავსე იყო დაპირებით. გარიგება, ფაქტობრივად, გაგრძელდა 1988 წლის კანადა-აშშ-ის თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ შეთანხმებისა და ეს იყო პირველი, ვინც განვითარებადი ეკონომიკის განვითარებასა და საბაზრო ეკონომიკას დაუკავშირა. ქვეყანამ განიცადა მკაცრი რეფორმები, დაიწყო გადასვლა იმ ტიპის ეკონომიკური პოლიტიკიდან, რომელსაც ცალმხრივი სახელმწიფოები ახორციელებენ თავისუფალი ბაზრის მართლმადიდებლობაში. NAFTA- ს მხარდამჭერები ამტკიცებდნენ, რომ ეკონომიკა მის მდიდარ ჩრდილოელ მეზობლებთან იქნებოდა დაკავშირებული მათში რეფორმები და გაზარდოს ეკონომიკური ზრდა, რაც საბოლოოდ განაპირობებს ცხოვრების დონის დაახლოებას სამს შორის ეკონომიკები.

მექსიკის სავალუტო კრიზისი

სავალუტო კრიზისი თითქმის მაშინვე მოხდა. 1994 წლის მეოთხე კვარტალსა და 1995 წლის მეორე კვარტალს შორის შიდა ვალუტაში მშპ შემცირდა 9.5%-ით. პრეზიდენტ სალინასის პროგნოზის მიუხედავად, რომ ქვეყანა დაიწყებდა "საქონლის და არა ადამიანების" ექსპორტს, აშშ -ში ემიგრაცია დაჩქარდა. რეცესიის გარდა, სიმინდის ტარიფების მოხსნამ ხელი შეუწყო გამოსვლას: ა 2014 წლის ანგარიში მემარცხენე ეკონომიკური და პოლიტიკის კვლევის ცენტრის მიერ (CEPR), ოჯახში ფერმაში დასაქმება 58%-ით შემცირდა, 1991 წლის 8.4 მილიონიდან 2007 წლის 3.5 მილიონამდე. სხვა სოფლის მეურნეობის სექტორში ზრდის გამო, წმინდა ზარალმა შეადგინა 1,9 მილიონი სამუშაო ადგილი.

CEPR ამტკიცებს, რომ მექსიკას შეეძლო მიაღწიოს ერთ სულ მოსახლეზე პორტუგალიის მაჩვენებელს, თუ მისი 1960-1980 წლების ზრდის ტემპი შეინარჩუნებდა. სამაგიეროდ, მან მიაღწია მე -18 ყველაზე უარეს მაჩვენებელს ლათინური ამერიკის 20 ქვეყნიდან, გაიზარდა საშუალოდ მხოლოდ 0,9% წელიწადში 1994 წლიდან 2013 წლამდე. ქვეყნის სიღარიბის მაჩვენებელი თითქმის უცვლელი იყო 1994 წლიდან 2012 წლამდე.

მექსიკის ეკონომიკური რეფორმები

NAFTA, როგორც ჩანს, ჩაკეტილი აქვს მექსიკის ეკონომიკურ რეფორმებს: ქვეყანას არ აქვს ნაციონალიზებული ინდუსტრიები და არ აქვს მასობრივი ფისკალური დეფიციტი 1994 წლიდან 1995 წლამდე რეცესიის შემდეგ. მაგრამ ძველ ეკონომიკურ მოდელებში ცვლილებები არ ახლდა პოლიტიკურ ცვლილებებს - ყოველ შემთხვევაში დაუყოვნებლივ.

ხორხე კასტანედა, რომელიც მექსიკის საგარეო საქმეთა მინისტრად მუშაობდა ვისენტე ფოქს კესადადას ადმინისტრაციის დროს, კამათობდა დეკემბერში 2013 წლის სტატია საგარეო ურთიერთობებში რომ NAFTA- მ უზრუნველყო "სიცოცხლის მხარდაჭერა" ინსტიტუციონალური რევოლუციური პარტიისათვის (PRI), რომელიც ძალაუფლების გარეშე იყო 1929 წლიდან. ფოქსმა, ნაციონალური სამოქმედო პარტიის წევრმა, დაარღვია PRI- ის ხაზი 2000 წელს პრეზიდენტობის შემდეგ.

მექსიკის წარმოება

მექსიკის გამოცდილება NAFTA– სთან არ იყო ცუდი. ქვეყანა გახდა ავტომობილების წარმოების კერა, სადაც მონაწილეობდნენ General Motors (GM), Fiat Chrysler (FCAU), Nissan, Volkswagen, Ford Motor (F), Honda (HMC), Toyota (TM) და ათობით სხვა ქვეყანაში მოქმედი - რომ აღარაფერი ვთქვათ ასობით ნაწილზე მწარმოებლები.

ეს და სხვა ინდუსტრიები ნაწილობრივ განაპირობებს მათ ზრდას მექსიკაში აშშ-ს პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების (FDI) ოთხჯერ მეტ რეალურ ზრდაზე 1993 წლიდან. მეორეს მხრივ, პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები მექსიკაში ყველა წყაროდან - რისთვისაც აშშ ჩვეულებრივ არის უდიდესი კონტრიბუტორიკასტანედას თანახმად, ჩამორჩება სხვა ლათინური ამერიკის ეკონომიკას, როგორც მშპ -ს წილი.

საავტომობილო ინდუსტრიის, უმსხვილესი საექსპორტო კატეგორიის ხელმძღვანელობით, მექსიკელმა მწარმოებლებმა შეინარჩუნეს 58.8 მილიარდი დოლარის ვაჭრობა აშშ -თან საქონელზე NAFTA– ს წინ, იყო დეფიციტი. მათ ასევე შეუწყვეს ხელი მცირე, განათლებული საშუალო კლასის ზრდას: მექსიკას ჰყავდა დაახლოებით ცხრა ინჟინერიის კურსდამთავრებულები 10 000 ადამიანზე 2015 წელს, აშშ -ში შვიდთან შედარებით

მექსიკური იმპორტი

აშშ-დან მექსიკური იმპორტის ზრდამ სამომხმარებლო საქონლის ფასები შეამცირა, რაც ხელს უწყობს ფართო კეთილდღეობას: ”(მე) მექსიკა გახდა საშუალო კლასის საზოგადოება, როგორც ახლა ბევრი ამტკიცებს, " - წერდა კასტანედა 2013 წელს," ეს დიდწილად განპირობებულია ამ ტრანსფორმაციით. "თუმცა ის ასკვნის, რომ NAFTA- ს" პრაქტიკულად არც ერთი ეკონომიკური დაპირებები. "ის მხარს უჭერს უფრო სრულყოფილ გარიგებას, ენერგიით, მიგრაციით, უსაფრთხოებით და განათლებით -" მეტი NAFTA, არანაკლებ. "ეს ნაკლებად სავარაუდოა დღეს

კანადური ვაჭრობა

კანადამ განიცადა შეერთებულ შტატებთან ვაჭრობის უფრო მოკრძალებული ზრდა ვიდრე მექსიკამ NAFTA– ს შედეგად, ინფლაციით მორგებული 63.5% –ით (კანადა-მექსიკა ვაჭრობა უმნიშვნელოა). მექსიკისგან განსხვავებით, ის არ სარგებლობს აშშ -თან სავაჭრო ნამეტით, მაშინ როდესაც ის ყიდის აშშ -ზე იმაზე მეტ საქონელს, ვიდრე ის ყიდულობს, მომსახურების მნიშვნელოვანი სავაჭრო დეფიციტი თავის სამხრეთ მეზობელთან იწვევს საერთო ბალანსს -11,9 მილიარდ დოლარამდე 2015.

კანადა სარგებლობდა პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების 243% -ით აშშ -დან 1993 და 2013 წლებში, ხოლო რეალური მშპ ერთ სულზე უფრო სწრაფად გაიზარდა ვიდრე მეზობელთან 1993 წლიდან 2015 წლამდე, თუმცა ის რჩება დაახლოებით 3.2% -ით დაბალი.

ისევე როგორც აშშ -სა და მექსიკაში, NAFTA- მ არ შეასრულა კანადელი სტიპენდიანტების ყველაზე ექსტრავაგანტული დაპირებები და არც მოწინააღმდეგეების ყველაზე საშინელი შიში გამოიწვია. კანადის საავტომობილო ინდუსტრია ჩიოდა, რომ მექსიკის დაბალმა ხელფასმა სამუშაო ადგილები დატოვა ქვეყნიდან.

როდესაც გენერალ მოტორსი შემცირდა 625 სამუშაო ადგილი ონტარიოს ქარხანაში, რათა გადავიდეს ისინი მექსიკაში იანვარში, Unifor, ქვეყნის უდიდესი კერძო სექტორის გაერთიანება, დაადანაშაულა NAFTA. ჯიმ სტენფორდმა, ეკონომისტმა, რომელიც მუშაობდა გაერთიანებაში, CBC News– ს 2013 წელს განუცხადა, რომ NAFTA– მ გამოიწვია „ქვეყანაში წარმოების კატასტროფა“.

კანადის ნავთობის ექსპორტი

მხარდამჭერები ზოგჯერ მოიხსენიებენ ნავთობის ექსპორტს იმის მტკიცებულებად, რომ NAFTA დაეხმარა კანადას. Მიხედვით MIT- ის ეკონომიკური სირთულის ობსერვატორია, აშშ -მ 1993 წელს 37,8 მლრდ დოლარის ღირებულების ნედლი ნავთობი შემოიტანა, აქედან 18,4% საუდის არაბეთიდან და 13,2% კანადიდან მოდიოდა. 2015 წელს კანადამ გაყიდა აშშ 49,8 მილიარდი აშშ დოლარი, ანუ მთლიანი ნედლი იმპორტის 41%. რეალური თვალსაზრისით, კანადას ნავთობის გაყიდვები აშშ -ში გაიზარდა 527% იმ პერიოდში და ის იყო აშშ -ს უმსხვილესი მიმწოდებელი 2006 წლიდან.

აშშ ნედლი ნავთობის იმპორტი, 1993: $ 37.8 მილიარდი აშშ დოლარი

აშშ ნედლი ნავთობის იმპორტი, 2015: $ 120 მილიარდი აშშ დოლარი

წყარო: MIT

მეორეს მხრივ, კანადამ დიდი ხანია გაყიდა აშშ ნავთობის მთლიანი ექსპორტის 99% ან მეტი: ეს გააკეთა მანამდეც, სანამ ორი ქვეყანა არ დადებდა თავისუფალ ვაჭრობის შეთანხმებას 1988 წელს. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, NAFTA– ს ბევრი რამ არ გაუკეთებია შეერთებული შტატების ბაზრის კანადური ნავთობისთვის გასახსნელად. ის უკვე ფართოდ იყო გახსნილი - კანადელებმა უბრალოდ მეტი აწარმოეს.

საერთო ჯამში, NAFTA არც დამანგრეველი და არც ტრანსფორმაციული იყო კანადის ეკონომიკისთვის. 1988 წლის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმების მოწინააღმდეგეებმა გააფრთხილეს, რომ კანადა გახდება დიდებული 51 -ე სახელმწიფო. მიუხედავად იმისა, რომ ეს არ მოხდა, კანადამ არ დახურა პროდუქტიულობა აშშ -თანაც. OECD– ის თანახმად, ქვეყნის მშპ საათში მუშაობდა აშშ – ის 74% –ზე 2012 წელს.

ჩინეთი, ტექნიკა და კრიზისი

NAFTA– ს გულწრფელი შეფასება რთულია, რადგან შეუძლებელია ყველა სხვა ცვლადის მუდმივი შენარჩუნება და გარიგების შედეგების ვაკუუმში დანახვა. ჩინეთის სწრაფი აღზევება, რომ გამხდარიყო საქონლის ნომერ პირველი ექსპორტიორი და მისი სიდიდით მეორე ეკონომიკა მოხდა მაშინ, როდესაც NAFTA– ს დებულებები ამოქმედდა. MIT– ის თანახმად, შეერთებულმა შტატებმა 1993 წელს შეიძინა ჩინეთიდან იმპორტის მხოლოდ 5.8%. 2015 წელს იმპორტის 21% შემოდიოდა ქვეყნიდან.

ჰანსონი, დევიდ ავტორი და დევიდ დორნი კამათობდნენ ა 2013 წლის ნაშრომი რომ იმპორტის კონკურენციის ზრდა 1990 წლიდან 2007 წლამდე ”განმარტავს აშშ – ს წარმოების თანამედროვე ერთობლივი ვარდნის მეოთხედს "მიუხედავად იმისა, რომ მათ აღიარეს, რომ მექსიკას და სხვა ქვეყნებს" შეიძლება ასევე ჰქონდეთ მნიშვნელობა (აშშ) შრომის ბაზრის შედეგებზე ", მათი ყურადღება გამახვილდა უდავოდ ჩინეთი. ქვეყანა მართლაც შეუერთდა Მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაცია 2001 წელს, მაგრამ ის არ არის NAFTA- ს მხარე. იმავდროულად, იაპონიამ დაინახა, რომ მისი წილი აშშ -ში იმპორტში 19% -დან 6% -მდე შემცირდა 1993 წლიდან 2015 წლამდე. იაპონია არც NAFTA- ს მონაწილეა.

აშშ იმპორტი წარმოშობის მიხედვით, 1993: $ 542 მილიარდი აშშ დოლარი

აშშ იმპორტი წარმოშობის მიხედვით, 2015: $ 2.16 ტრილიონი აშშ დოლარი

წყარო: MIT

სხვა ხელშემწყობი ფაქტორები

NAFTA- ს ხშირად ადანაშაულებენ იმაში, რისი ბრალიც არ შეიძლება იყოს. 1999 წელს ქრისტიან მეცნიერების მონიტორმა დაწერა არკანზასის ქალაქზე, რომ ის "დაინგრევა, ზოგი ამბობდა, ისევე როგორც NAFTA- ს ბევრი აჩრდილი ქალაქი. ნემსით ვაჭრობა და წარმოების სამუშაო ადგილების დაკარგვა ისეთ ადგილებში, როგორიცაა შრი-ლანკა ან ჰონდურასი. "შრი-ლანკა და ჰონდურასი არ არიან მხარეები შეთანხმება.

მიუხედავად ამისა, არსებობს რაღაც დიდი შეთანხმება NAFTA– ს გლობალიზაციასთან. გარიგება "წამოიწყო ახალი თაობის სავაჭრო შეთანხმებები დასავლეთ ნახევარსფეროში და მსოფლიოს სხვა ნაწილებში", - წერს CRS, ასე რომ "NAFTA" გასაგებია, რომ იქცა 20 წლიანი ფართო დიპლომატიური, პოლიტიკური და კომერციული კონსენსუსი, რომ თავისუფალი ვაჭრობა ზოგადად კარგია რამ.

NAFTA– ს ეფექტების გამოყოფა ასევე რთულია სწრაფი ტექნოლოგიური ცვლილებების გამო. 1990 -იანი წლების სუპერკომპიუტერები ამაყობდნენ დღევანდელი სმარტფონების დამუშავების სიმძლავრით და ინტერნეტი ჯერ კიდევ არ იყო მთლიანად კომერციალიზებული NAFTA– ს ხელმოწერისას. ნამდვილი აშშ წარმოების გამომუშავება გაიზარდა 57,7% 1993 წლიდან 2016 წლამდე, მიუხედავად იმისა, რომ სექტორში დასაქმება შემცირდა. ორივე ეს ტენდენცია დიდწილად განპირობებულია ავტომატიზაციით. CRS მოჰყავს ჰანსონი, რომელიც ტექნოლოგიას აყენებს ჩინეთს ჩამორჩება დასაქმებაზე ზემოქმედების თვალსაზრისით 2000 წლიდან. NAFTA, მისი თქმით, "გაცილებით ნაკლებად მნიშვნელოვანია".

დაბოლოს, სამმა ცალკეულმა მოვლენამ უდიდესი გავლენა მოახდინა ჩრდილოეთ ამერიკის ეკონომიკაზე - რომელთაგან არცერთი არ შეიძლება ნახოთ NAFTA– ში. ტექნიკური ბუშტის ბიუსტმა შეაფერხა ზრდა. 11 სექტემბრის თავდასხმებმა გამოიწვია საზღვრის გადაკვეთა, განსაკუთრებით აშშ -სა და მექსიკას შორის, არამედ აშშ -სა და კანადას შორის. 2013 წელს საგარეო საქმეთა სტატია, მაიკლ ვილსონი, კანადის საერთაშორისო ვაჭრობის მინისტრი 1991 წლიდან 1993 წლამდე, წერდა, რომ იმავე დღიდან აშშ-დან კანადაში გადასასვლელები 2000 წლიდან 2012 წლამდე თითქმის 70% -ით დაეცა ოთხ ათწლეულის მინიმუმამდე.

საბოლოოდ, 2008 წლის ფინანსურმა კრიზისმა უდიდესი გავლენა მოახდინა გლობალურ ეკონომიკაზე, რამაც გაართულა ერთი სავაჭრო გარიგების ეფექტის განსაზღვრა. ცალკეული ინდუსტრიების გარდა, სადაც ეფექტი ჯერ კიდევ არ არის მკაფიოდ გამოხატული, NAFTA– მ ოდნავ აშკარა გავლენა მოახდინა ჩრდილოეთ ამერიკის ეკონომიკაზე. ის, რომ ახლა მისი გაუქმების საფრთხე ემუქრება, ალბათ არ აქვს საერთო მის დამსახურებასა და ხარვეზებთან და ბევრს უფრო მეტად ეხება ავტომატიზაციას, ჩინეთის აღმასვლას და პოლიტიკურ შედეგებს 11 სექტემბრიდან და 2008 წლის ფინანსურ მდგომარეობას კრიზისი.

NAFTA 2.0

სამი ქვეყნის ლიდერებმა ხელახლა დაიწყეს მოლაპარაკება გარიგებაზე, რომელსაც ახლა უკვე უწოდებენ შეერთებული შტატები-მექსიკა-კანადა შეთანხმება (USMCA) და უფრო არაფორმალურად როგორც NAFTA 2.0. გარიგება გაფორმდა 2018 წლის ნოემბერში და რატიფიცირებული იქნა სამივე ქვეყნის მიერ 2020 წლის მარტის მდგომარეობით.

გარიგების ზოგიერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი დებულება მოიცავს:

• მეტი წვდომა ამერიკელ ფერმერებს კანადის რძის პროდუქტებზე ბაზარი. ეს ნიშნავს, რომ ფერმერებს შეუძლიათ გაყიდონ თავიანთი პროდუქტები კანადაში ფასების გარეშე.
• მანქანებს უნდა ჰქონდეთ მათი ნაწილების 75% წარმოებული ჩრდილოეთ ამერიკაში, რათა მიიღონ კვალიფიკაცია არა ტარიფები. გარდა ამისა, ადამიანებმა, რომლებიც მონაწილეობენ მანქანის ნაწილების 40% -დან 45% -მდე, უნდა გამოიმუშაონ მინიმუმ $ 16 საათში.
• საავტორო უფლება ვადები ახლა 70 წლით გაგრძელდა ავტორის სიცოცხლეზე მეტი ხნის განმავლობაში.

სამმა ლიდერმა ასევე დაამატა პუნქტი გარიგებას, რომელიც აცხადებს, რომ ის იწურება 16 წლის შემდეგ. სამი ქვეყანა ასევე განიხილავს გარიგებას ყოველ ექვს წელიწადში ერთხელ, რა დროსაც მათ შეუძლიათ გადაწყვიტონ, სურთ თუ არა გარიგების გახანგრძლივება.