HEROES Act: 3조 달러의 코로나바이러스 구호 법안

2020년 5월 12일 화요일, 낸시 펠로시 하원의장은 새로운 구호 자금을 마련하기 위한 법안을 발표했습니다. COVID-19 위기와 셧다운의 여파로 미국 경제를 지원하기 위한 지출 경제. 이 법안은 HEROES Act로 명명되었습니다. 다음 주 금요일인 2020년 5월 15일에 이 법안이 하원을 통과했습니다. 개정된 법안이 지난 10월 하원을 통과했다. 1, 2020.

그러나 HEROES Act는 COVID-19 전염병 속에서 다음 주요 경기 부양책이 되지 못했습니다. 결국 의회가 통과 2021년 연결 세출예산법, 2020년 12월 말에 이전의 측면을 기반으로 케어 법 2020년 3월부터 실업 보험 지급 연장을 포함합니다.

영웅법

이 법안은 이전의 여러 지출 프로그램 위에 새로운 지출 프로그램을 확장, 보완 및 구축하도록 설계되었습니다. COVID-19로 인해 국가가 직면한 재정 문제를 해결하기 위해 법률로 통과된 법안 전 세계적인 유행병. 3조 달러가 넘는 가격표가 붙은 하원 법안은 단일 경제 지원 법안 중 가장 큰 부분이 될 것입니다. 이미 제정된 4가지 다른 법률을 통해 이미 약정된 총 3조 달러에 상응하는 통과.

법안의 주요 내용은 다음과 같습니다.

• 세수 감소로 예산 압박에 직면한 주 및 지방 정부에 9,150억 달러 지원
• 이전 지불보다 더 관대한 조건으로 납세자에게 $1200의 직접 세금 환급
• 2021년 1월까지 실업 수당에 대한 주당 $600 연방 보조금 연장
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• 팬데믹 기간 동안 계속 일해야 했던 필수 근로자에 ​​대한 급여 인상을 위해 1,800억 달러
• 노출된 사람들의 테스트 및 접촉 추적을 위한 추가 자금 750억 달러
• 연체 주택 모기지론에 대한 자동 유예, 퇴거 유예 및 소비자에게 1,750억 달러의 임대료, 모기지 및 유틸리티 비용 구제 
• 2021년 9월까지 모든 연방 및 민간 대출에 대한 학자금 대출 유예 기간을 연장하고 최대 $10,000의 학자금 대출을 면제합니다.

HEROES Act는 상원의 거부감 속에서 고군분투합니다.

도널드 트럼프 전 대통령과 미치 매코넬 전 상원 원내대표가 과도한 지출에 반대 의사를 밝혔습니다. 추가 지출 패키지의 최종 버전은 의심할 여지 없이 Joe Biden 대통령과 상원 간의 논쟁적인 협상과 협력이 필요합니다. 전적으로 하원 민주당원에 의해 작성되고 정당 노선을 따라 통과된 HEROES 법안은 상원에서 진행되지 않았습니다.

HEROES Act는 미국 실업률이 15%에 육박하고 4월에 2,050만 개의 순 일자리가 사라지면서 나왔습니다. 광범위한 사업 폐쇄와 자택 대피령으로 인한 경제적 피해가 계속 증가하고 있습니다. 경제를 재개해야 한다는 정치적 압력이 주와 지역 수준에서 증가했으며, 불안정한 대중 시위가 발생했습니다. 적어도 일부 대중이 셧다운의 공중 보건 혜택이 더 중요하다는 데 점점 더 회의적이 되면서 발생했습니다. 경제적 비용.

특별 고려 사항

HEROES Act의 대부분은 하나의 옴니버스 패키지에 포함되어 이미 하원에 도입된 이전 독립 법안의 내용을 반영합니다. 이는 HEROES ACT가 다양한 지출 및 규제 조치를 포함하고 있음을 의미합니다. 하나의 법안으로 뭉쳐서 전체 법안을 민주당 입법부에 대한 일종의 잡동사니로 만듭니다. 우선순위.

예를 들어 법안의 한 섹션에는 대마초 관련 기업이 전통적인 은행 업무에 더 쉽게 접근할 수 있도록 하기 위한 안전하고 공정한 은행 집행법이 포함되었습니다. 또 다른 섹션은 연방 증오 정보 수집, 보조금 지원 및 처벌을 확장합니다. 또 다른 법안은 LGBTQ 자살 예방에 대한 연방 지원 확대를 지시합니다.

그러나 이 법안을 하나의 법안으로 묶는 포괄적인 접근 방식에도 불구하고 가장 큰 규정은 다음과 같습니다. HEROES법은 정부의 대응이 경제에 가한 피해에 대한 배상을 완화하는 데 중점을 두었다. 코로나 바이러스 감염증 -19: 코로나 19.

주요 경제 조항

영웅법의 주요 경제 조항에는 주 및 지방 정부에 대한 직접적인 연방 지원, 납세자에 대한 일련의 직접 세금 환급, 실업 수당에 대한 이전에 제정된 연방 보충, 필수 근로자에 ​​대한 연방 기금 급여 인상, 소비자.

주 및 지방 재정 구제

영웅법은 주, 준주, 부족 정부에 5,400억 달러, 시, 카운티 및 기타 지방 정부에 3,750억 달러를 할당했습니다. 일반적으로 이 기금은 2010년 인구 조사에 따라 인구에 따라 할당되었으며 다음을 수행해야 합니다. 전염병이나 경제적 피해로 인한 예상치 못한 비용이나 수익 손실을 완화하는 데 사용됩니다. 결과. 주 및 지방 정부 기관은 또한 이 법에 의해 자금을 지원받는 다양한 소규모 프로그램에 따라 자금을 받을 자격이 있었을 것입니다.

세금 환급

이 법은 이전 CARES 법에서 시행된 것과 유사하지만 자격이 확대된 또 다른 세금 환급을 시행하려고 했습니다. 개인 신고자는 $1,200, 공동 신고자는 $2400, 그리고 최대 3명의 부양 가족당 $1200를 받게 됩니다. 혜택은 독신의 경우 $1,200, 자녀가 3명 이상인 부부의 경우 $6,000입니다.

리베이트는 비거주 외국인, 피부양자, 유산 또는 신탁을 제외한 모든 개인에게 제공되었을 것입니다. 개인의 경우 $75,000, 가장의 경우 $112,500, 공동 신고자의 경우 $150,000 이상인 경우에는 기준액을 초과하는 소득의 5% 비율로 지급이 단계적으로 중단됩니다. 이 법은 또한 근로 소득세 공제 및 아동 세금 공제를 포함하여 몇 가지 다른 세금 공제를 확대하는 방안을 모색했습니다. 세금이 높은 주와 도시에 대한 주요 혜택으로, 2020년과 2021년 연방 과세 소득에서 주 및 지방 세금 공제 한도를 없애는 것도 고려했습니다.

팬데믹 실업 연장

HEROES Act는 CARES Act에 따라 제정된 실업 수당에 대한 주당 600달러 보너스를 1월 말까지 6개월 연장하려고 했습니다. 2021. 실업 수당에 대한 이 긴급 보충은 원래 2020년 7월까지 실행될 예정이었습니다.

이 프로그램의 기존 혜택은 이것이 사실이라는 증거가 없음에도 불구하고 사람들이 일하지 않는 주요 동기를 만드는 것으로 간주되었습니다. 정규 실업 수당에 주당 600달러를 더한 많은 실업자들은 이미 고용된 동안 버는 것보다 많거나 더 많은 것을 받고 있습니다.

필수 근로자 급여 인상

HEROES Act는 위기에 처한 필수 근로자에게 더 높은 프리미엄 임금을 지급하기 위해 필수 고용주에게 1,800억 달러의 보조금을 지원하는 것으로 나타났습니다. 1월로 소급하여 시간당 최대 13달러까지 이 근로자의 급여를 인상하려고 했습니다. 2020년 2월 27일부터 비상사태 종료 후 60일까지.

총 보조금 지원 보상은 연간 소득이 $200,000 미만인 경우 $10,000, 연간 소득이 $200,000 이상인 경우 $5,000로 제한됩니다. 필수 정부 서비스, 공중 보건, 의료 제공자, 최초 대응자, 식품 산업, 위생, 폐기물 처리, 장례 및 영안실 서비스, 뉴스 보도, 교육, 세탁 서비스, 선거 운영, 위험 물질 작업, 치과 및 기타 의료 서비스, COVID-19 치료 및 연구와 직접적으로 관련된 업무, 미국 우정청은 모두 프리미엄 급여의 필수 업무로 적용됩니다. 목적.

주거 지원

HEROES Act는 주택 압류 및 임대 퇴거를 12개월 동안 중단하고 주택으로 사용되는 자동차 또는 RV의 압류를 6개월 동안 유예하려고 했습니다. 그 다음, 재무부에게 CARES 법에 따라 승인된 부실 산업에 대한 대출 중 일부를 제공할 수 있도록 지시합니다. 모기지 서비스 제공자에게 유동성을 제공하고 연방 준비 은행이 주거용 임대를 위한 새로운 저비용 신용 시설을 설립하도록 지시합니다. 소유자.

저소득 가구 및 관련 생활비에 대한 긴급 지원을 위해 1,000억 달러의 신규 주택 지원 보조금을 제공했을 것입니다. 주택 소유자에게 모기지 지불, 유틸리티, 세금 및 관련 긴급 지원을 제공하기 위해 주 주택 금융 기관에 750억 달러 경비.

학자금 탕감

HEROES 법은 CARES 법에 따라 설정된 학자금 대출 유예 기간과 범위를 확장했을 것입니다. 모든 연방 및 사립 학자금 대출은 2021년 9월까지 유예됩니다. 재무부는 이 유예 기간 동안 차용자당 최대 $10,000까지 대출금을 지불하고 450억 달러가 이 목적에 충당됩니다. 그 기간이 지나면 차용자당 $10,000의 나머지 금액이 학생 부채 탕감 자금으로 제공될 것입니다.

참고로 미국 구조 계획 2021년 3월 의회를 통과하고 바이든 대통령이 서명한 이 법안에는 1월 1일 사이에 발행된 학자금 대출 면제 조항이 포함되어 있습니다. 2021년 12월 1일 2025년 3월 31일자는 수령인에게 과세되지 않습니다.