인프라 청구서 이해

공화당 19명과 민주당 50명 전원을 포함해 69대 30의 표결로 미 상원은 8월 8일 화요일 인프라 투자 및 고용법으로 알려진 1조 2000억 달러 규모의 인프라 패키지를 통과시켰습니다. 10, 2021. 통과 후, 제안된 법안은 추가 조정이 예상되는 하원으로 보내졌습니다. 법안이 통과되면 하원과 상원은 바이든 대통령의 서명을 받기 위해 최종 법안을 위해 각각의 버전을 통합해야 합니다.

화요일의 법안은 상원에서 고려 중인 두 가지 기반 시설 법안 중 하나입니다. 1조 2000억 달러의 초당적 법안 외에도 3조 5000억 달러의 두 번째 민주당 제안이 진행 중이다.

8월 9일 척 슈머(Chuck Schumer) 상원 다수당 원내대표는 동료들에게 보낸 서한에서 이 두 번째 법안에 대해 "화해 지시와 함께 즉시 2022 회계연도 예산 결의안으로 이동할 것"이라고 말했다.화해 수단 3조 5천억 달러짜리 법안은 필리버스터의 위험을 피하면서 단순 다수결로 상원을 통과할 수 있습니다. 그리고 일부 하원 진보주의자들은 말했다. 그들은 상원이 두 번째 법안에 대해 신속하게 움직이지 않는 한 초당적 계획을 지지하지 않을 것입니다.

그런 다음 수요일 오전 4시 직전. 아침, 상원은 50대 49의 정당 표결로 3조 5천억 달러의 두 번째 법안의 청사진을 통과시켰습니다. 예산 조정 절차의 다음 단계는 하원이 동일한 예산 결의안을 통과시켜야 한다는 것입니다. 그런 경우에만 상원 민주당원은 예산 조정 프로세스를 사용하여 3조 5천억 달러 법안을 단순 과반수로 통과시키려고 시도할 수 있습니다.

다음은 두 가지 청구서에 있는 내용과 다음에 일어나는 일입니다.

1조 2000억 달러 초당적 법안에 담긴 내용

2,702페이지 분량의 초당적 법안에는 5,500억 달러의 신규 지출이 포함되어 있습니다. 1조 2천억 달러라는 수치는 고속도로 및 기타 기반 시설 프로젝트에 일반적으로 매년 할당되는 추가 자금을 포함하여 나온 것입니다. 새로운 지출은 다음으로 구성됩니다.

도로와 교량에 1100억 달러. 건설 및 수리 외에도 이 자금은 대학의 교통 연구, 푸에르토리코의 고속도로 자금, 미국 도시의 "체증 완화" 비용을 지원합니다.

철도에 660억 달러. 기금에는 미국의 여객 철도 시스템과 화물 철도 안전의 업그레이드 및 유지 관리가 포함되지만 고속 철도에는 포함되지 않습니다.

전력망에 650억 달러. 이 법안은 전력선 및 케이블 업데이트에 자금을 지원하고 전력망 해킹을 방지하기 위한 자금을 제공합니다. 청정 에너지 자금도 포함됩니다.

광대역에 650억 달러. 농촌 지역과 저소득 지역 사회에서 광대역을 확장하기 위한 자금 지원을 포함합니다. 총액 중 약 140억 달러는 저소득 시민의 인터넷 요금을 줄이는 데 도움이 될 것입니다.

물 인프라에 550억 달러. 이 자금에는 납 파이프 교체를 위한 150억 달러, 화학 물질 정화를 위한 100억 달러, 부족 커뮤니티에 깨끗한 식수를 제공하기 위한 자금이 포함됩니다.

사이버 보안 및 기후 변화에 470억 달러. 회복력 기금은 사이버 보안 공격으로부터 인프라를 보호하고 홍수, 산불, 해안 침식 및 기타 극한 기상 현상과 함께 가뭄을 해결할 것입니다.

대중 교통에 390억 달러. 여기 자금은 전국 대중 교통 시스템에 대한 업그레이드를 제공합니다. 이 할당에는 새로운 버스 노선을 만들고 노인과 장애인 미국인이 대중 교통을 더 쉽게 이용할 수 있도록 돕기 위한 자금도 포함됩니다.

공항에 250억 달러. 이 할당은 미국 공항의 주요 업그레이드 및 확장을 위한 자금을 제공합니다. 항공 교통 관제탑과 시스템은 업그레이드를 위해 총 50억 달러를 받게 됩니다.

환경을 위한 210억 달러. 이 돈은 슈퍼펀드와 브라운필드 부지, 버려진 광산, 오래된 유정과 가스정을 청소하는 데 사용될 것입니다.

항구에 170억 달러. 이 범주의 자금 중 절반은 항만 인프라를 위해 육군 공병대에 사용됩니다. 추가 자금은 해안 경비대, 페리 터미널 및 항구의 트럭 배출 감소에 사용됩니다.

안전을 위해 110억 달러. 여기의 예산은 고속도로 안전이 자금의 대부분을 차지하는 고속도로, 보행자, 파이프라인 및 기타 안전 영역을 처리하는 것입니다.

서부 수자원 기반 시설에 80억 달러. 서부 지역의 계속되는 가뭄 상황은 수처리, 저장 및 재사용 시설에 대한 투자를 통해 해결될 것입니다.

전기 자동차 충전소에 대한 7.5달러 지폐. 바이든 행정부는 전국에 훨씬 더 많은 전기차 충전소를 건설하기 위해 이 자금을 요청했습니다.

전기 스쿨버스에 75억 달러. 저소득, 농촌 및 부족 커뮤니티의 버스 교체에 중점을 둔 이 기금은 해당 커뮤니티가 탄소 배출 제로 버스로 전환할 수 있도록 할 것으로 예상됩니다.

3조 5000억 달러 민주당 제안서에 담긴 내용

민주당의 2022 회계연도 예산 결의안 프레임워크 각서를 제정하기 위해 고안되었습니다. 바이든 대통령의 빌드 백 더 나은 안건. 종종 인적 기반 시설에 대한 투자라고 하는 이 제안은 광범위하고 야심적입니다. 여기에는 다음과 같은 금액과 해결해야 할 영역이 나열되어 있습니다.

농업 영양 및 임업 위원회에 1,350억 달러. 산불 해결, 탄소 배출 감소, 가뭄 문제 해결에 사용되는 자금.

은행 위원회에 3,320억 달러. 공공 주택, 주택 신탁 기금, 주택 구입 가능성, 지분 및 커뮤니티 토지 신탁에 대한 투자를 포함합니다.

에너지 및 천연 자원 위원회에 1,980억 달러. 이것은 청정 에너지를 개발할 것입니다.

환경 및 공공 사업 위원회에 670억 달러. 이 돈은 저소득 태양열 및 기타 기후 친화적인 기술에 자금을 지원합니다.

재정 위원회에 1조 8000억 달러. 법안의 이 부분은 근로 가정, 노인, 환경에 대한 투자입니다. 여기에는 연간 소득이 $400,000 미만인 미국인에 대한 세금 감면, 처방약 가격 인하, 부유한 기업과 대기업이 공정한 세금을 납부하도록 하는 내용이 포함됩니다.

보건, 노동, 교육 및 연금 위원회에 7,260억 달러. 이는 3세 및 4세를 위한 보편적 유아원, 일하는 가족을 위한 보육, 등록금이 없는 커뮤니티 칼리지, 역사적으로 흑인 대학, 그리고 확장 펠 그랜트 고등 교육을 위해.

HSGAC 위원회에 370억 달러. 이것은 연방 차량에 전력을 공급하고, 연방 건물에 전력을 공급하고 재건하며, 사이버 보안 인프라, 국경 관리 강화, 녹색 자재 조달 투자 및 투자 회복력에.

법사위원회에 1070억 달러. 이 기금은 "자격을 갖춘 이민자를 위한 합법적인 영구 지위"를 확립하는 데 사용됩니다.

인도 업무 위원회에 205억 달러. 이것은 아메리카 원주민 건강 프로그램 및 시설, 교육 프로그램 및 시설, 주택 프로그램, 에너지 프로그램, 탄력성 및 기후 프로그램, BIA 프로그램 및 시설, 모국어 프로그램, 원주민 기후 군단.

중소기업 위원회에 250억 달러. 이를 통해 중소기업은 신용, 투자 및 시장에 접근할 수 있습니다.

재향 군인 위원회에 180억 달러. 이 자금은 퇴역 군인 시설로 업그레이드합니다.

상무위원회에 830억 달러. 이는 기술, 운송, 연구, 제조 및 경제 개발에 대한 투자로 이어집니다. 이는 국립해양 및 연안안보기금(National Oceans and Coastal Security Fund), 국립과학재단(National Science Foundation) 연구 및 기술 이사회를 포함하여 연안 복원력, 건강한 해양 투자를 위한 자금을 제공합니다.

가능한 타임라인

민주당원과 공화당원 모두 초당적 기반 시설 법안을 칭찬했지만 자금이 흐르기 전에 해결해야 할 중요한 과제가 남아 있습니다.

8월 10, 2021—초당적 법안을 통과시킨 직후 상원은 50 대 49로 3조 5천억 달러 인프라 법안에 대한 토론을 시작했습니다.

8월 11, 2021—민주당 상원은 3조5000억 달러 예산 결의안을 50대 49로 통과시켰다. 하원과 상원의 민주당원들은 이제 최종 제품 초안을 작성하는 시간 소모적인 작업을 시작합니다.

8월 23, 2021—Steny Hoyer 하원 원내대표는 지난 8월 하원 의원들에게 "친애하는 동료"라는 서한을 보냈다. 10일 하원은 “8월 저녁에 본회의로 복귀한다. 2021년 1월 23일"에서 상원 예산 결의안(3조 5천억 달러)을 고려합니다. Hoyer는 하원이 "주 업무가 끝날 때까지" 회의를 계속할 것이라고 말했습니다.

씨족. 15, 2021—3조 5000억 달러 계획을 요약한 각서는 의회 위원회에 "법안을 9월 15일까지 예산 위원회가 이 섹션을 수행하도록 하되, 이 날짜는 구속력이 없습니다." 8월 6일, 낸시 펠로시 하원의장은 상원이 두 법안을 모두 통과할 때까지 하원에서 두 법안을 모두 처리하지 않겠다는 입장을 되풀이했습니다.

인프라 예측

상원이 화해를 통해 35억 달러 인프라 법안을 통과시키거나 펠로시 의장과 하원 민주당원은 두 법안을 동시에 고려하라는 그들의 권한을 포기합니다. 인프라 법안은 바이든 대통령의 책상에 나중에. 일이 완벽하게 이루어지지 않으면 그 과정이 길고 험난할 수 있습니다.

최종 결과나 일정에 관계없이 상원의 초당적 기반 시설 법안 통과는 일반적으로 바이든 행정부의 승리로 간주됩니다. 바이든 대통령은 화요일 오후 연설에서 “우리는 미국을 변화시킬 것이라고 진정으로 믿는 기반시설 10년의 정점에 서 있다”고 오늘 투표의 “큰 그림” 측면을 지적했습니다.