국방수권법(NDAA) 정의

국방수권법(NDAA)이란?

NDAA(National Defense Authorization Act)는 미국 국방 기관의 정책과 조직을 변경하고 이에 대한 지침을 제공하기 위해 의회가 매년 통과시키는 법안입니다. 군사 자금을 사용할 수 있는 방법.

국방수권법의 이해

NDAA는 의회가 국방 정책에 대한 지침을 설정할 수 있도록 하는 연례 법안입니다. 미군에 대한 자금 지원은 다음을 통해 승인되어야 합니다. 세출 법안에서 의회는 NDAA를 사용하여 국방 우선 순위를 설정하고, 군 기관을 조직적으로 변경하고, 자금 사용 방법에 대한 지침을 제공합니다.

국방부 외에도 이 법안은 다른 기관에서 운영하는 군사 관련 프로그램도 포함합니다. 에너지부의 핵무기 프로그램과 같은 그리고 연방수사국의 방첩 활동.

의회에서 초당파의 비교적 드문 예인 NDAA는 60년 연속 통과되었습니다. 이러한 일관성 덕분에 이 법안은 국방과 거의 관련이 없는 법안을 제정하기 위한 인기 있는 수단이 되었습니다.

방위비 지출 승인 방법

1961년 이전에 미국 국방예산은 하원과 상원 세출위원회의 유일한 영역이었습니다. 그러나 그 해에 국방비를 입법화하는 것은 두 가지 승인을 모두 포함하는 2단계 프로세스가 되었습니다. 예산 책정 - 국방 정책을 감독하는 위원회에 지갑에 대한 더 많은 통제권을 부여하기 위해 문자열.

이 절차는 일반적으로 백악관이 2월에 시작됩니다. 연방 예산 10월부터 9월까지 진행되는 회계연도에 대해 의회에 제출합니다. 그 시점에서 하원과 상원 군사 위원회는 NDAA를 만드는 과정을 시작합니다. 각 위원회는 일반적으로 군인, 병력 준비 또는 사이버 보안.

다양한 위원회가 청문회를 개최한 후, 하원과 상원 군사 위원회는 일반적으로 자체 버전의 NDAA 법안 초안을 작성하여 통과시키고 해당 법안의 전체 투표를 위해 상원에 보냅니다. 변호사 사무실. 그러나 때때로 상원은 법안의 하원 버전에 대해 토론하고 투표하기로 선택할 수 있습니다. 두 법안이 다를 경우 하원과 상원은 간극을 메우기 위해 회의 위원회를 임명하고 양원에서 승인할 회의 보고서에 동의합니다. 통과되면 법안은 대통령 집무실에 전달되어 서명됩니다.

트럼프 행정부의 유일한 거부권 행사

2021 회계연도에 7,410억 달러의 NDAA(10월부터 2020년 9월 1일 ~ 9월 1일 2021년 1월 30일 - 의회가 도널드 트럼프 대통령의 거부권을 성공적으로 무효화한 것은 이번이 처음입니다. 대통령은 다음과 같은 조항을 포함할 것을 요구하는 등 국방과 관련이 없는 문제를 포함하여 법안에 대한 다양한 반대를 나열했습니다. 섹션 230에 따른 소송으로부터 소셜 미디어 회사의 보호를 박탈 통신품위법. 트럼프는 또한 남부연합 지도자들을 기리는 군사 기지의 이름을 변경하고 대통령의 사용을 제한하는 위원회를 설립하는 법안에 반대했습니다. 국경장벽과 같은 비방위적 목적에 자금을 전용하고 아프가니스탄, 한국, 독일.

하원은 12월에 거부권을 322 대 87로 무효화하기로 투표하여 필요한 3분의 2 다수결을 달성했으며 상원은 1월에 81 대 13으로 찬성했습니다. 이 법안에는 다음을 비롯한 여러 주요 국방 관련 조항이 포함되어 있었습니다.

• 군인 급여 3% 인상
• 유급 가족 휴가
• 차별에 대한 보호
• 성장에 대응하기 위한 새로운 태평양 억제 이니셔티브 중국의 군사력 인도 태평양 지역에서
• 미국 하이테크 산업이 다음과 같은 분야에서 전 세계적으로 경쟁할 수 있도록 국가 안보 혁신 기반을 지원하기 위한 이니셔티브 인공 지능, 양자 컴퓨팅 및 생명 공학
• 백악관에 국가 사이버 국장을 설치하는 등 사이버 공격에 대한 보호를 강화하기 위한 조치 국토부 내 사이버 보안 및 기반 시설 보안국의 조정 개선 보안.

자금 세탁 및 테러 자금 조달에 대한 더 엄격한 규칙

2021 회계연도의 NDAA는 또한 다음을 목표로 합니다. 돈 세탁 그리고 테러 자금 조달의 사용을 포함하여 쉘 회사 자금 출처를 숨기기 위해. 법안에 기업투명성법이 포함된 것은 기업과 유한 책임 회사(LLC) 이제 비즈니스 소유자에 대한 정보를 공개해야 합니다. 회사는 "미국 재무부에 대한 정보를 제공해야 합니다.실소유자," "실질적인 통제"가 있거나 최소 25%의 지분을 소유한 사람을 포함합니다. 재무부의 금융범죄단속네트워크(FinCEN) 데이터베이스를 유지 관리하고 국가 보안 또는 법 집행 기관만 액세스할 수 있습니다.

새로운 투명성 규칙은 LLC를 사용하여 현금을 모두 사용하는 데 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 부동산 구매, 보고 부족을 감안할 때 불법 자금 조달의 허점으로 오랫동안 간주 요구 사항. 소유권 보험사가 LLC의 실소유자에 대한 정보를 제공하도록 요구하는 FinCEN의 보다 표적화된 프로그램 연구 뉴욕, 마이애미 및 기타 도시에서 사치품 부동산을 구매한 기업의 현금 구매 금액이 감소한 것으로 나타났습니다. 70%.

NDAA에 포함된 또 다른 법안인 자금세탁방지법 역시 FinCEN의 캠페인을 강화하려고 시도합니다. 기관의 분석 능력을 향상시키고 다른 기관 및 금융 기관과의 조정을 통해 불법 자금 조달에 반대합니다. 부문.