이민 개혁의 장단점

이민 개혁은 COVID-19로 인해 추방을 늘리고 더 긴 국경 장벽을 위한 자금을 확보했으며 대부분의 새로운 이민자의 입국을 중단하는 데 도움이 되었습니다.

트럼프 행정부는 미국에서 서류미비 이민자의 수를 줄였습니다. Pew Research의 최신 데이터에 따르면 2017년에 약 1,050만 명의 사람들이 센터. 트럼프 전 대통령은 인신매매 문제부터 추상적인 인구 한도에 이르기까지 “우리 나라는 꽉 찼다”는 등 이러한 접근 방식에 대한 다양한 이유를 인용했다. 2019년 4월 발표- 그의 주장은 항상 대체로 경제적인 것이었다.

실제로 트럼프 전 대통령은 직접적이고 미묘한 방식으로 고용 시장이 본질적으로 제로섬 게임 - 미국 땅으로 건너가는 온두라스와 멕시코 이민자들은 궁극적으로 미국 시민의 일자리를 빼앗고 그들의 일자리를 억압합니다. 지불. 트럼프 대통령은 “미국 노동자의 일자리, 임금, 안전을 최우선으로 하는 이민 계획을 제안한다”고 말했다. 2019년 5월 16일 백악관 행사에서 라틴계 수혜자를 제한하는 새로운 비자 프로그램을 발표했습니다.

이민 개혁과 2020년 선거

트럼프 전 대통령과 그의 지지자들의 생각은 2020년 대선의 가장 큰 이념적 전쟁터 중 하나입니다. 엘리자베스 워렌 상원의원, 버니 샌더스 상원의원, 카말라 해리스, 코리 부커 모두 불법 국경 횡단의 등급 하향 조정을 주장했습니다. 민사상 범죄에. 300만 명에 가까운 불법체류자들이 추방됐을 때 부통령을 지낸 조 바이든 대통령도 사회에 대한 긍정적인 기여를 재빨리 발휘했다.

그렇다면 미등록 노동자와 경제에 관한 한 누가 옳고 누가 그르겠습니까? 우리는 격렬한 수사를 넘어 정치적 스펙트럼의 양측 연구자들이 말해야 할 것을 설명할 것입니다.

고용 시장에 미치는 영향

서류미비 이민자에 대한 트럼프의 강경 노선은 그들이 미국 시민의 일자리를 빼앗을 것이라는 가정에 싸여 있었다. 표면적으로 이것은 거의 1,100만 명을 대표하는 집단에 대해 꽤 논리적인 결론처럼 보입니다. 그러나 이민 옹호자들은 이 주장이 이민의 역동성을 무시한다고 말했습니다. 인력 시장.

첫째, 이민자들이 단순한 노동자가 아니라 상품과 서비스를 구매하는 소비자라는 사실을 인식하는 것이 중요합니다. 일부 연구자들은 대량 추방이 전체 경제 생산량을 감소시킬 것이라고 믿습니다. 이민 정책에 중점을 둔 초당적 연구 및 옹호 기관인 New American Economy의 분석에 따르면 그러한 정책은 GDP에서 1조 6천억 달러의 감소를 초래할 것이라고 결론지었습니다.

게다가 미등록 노동자들은 농업과 임업과 같은 노동 집약적 분야를 포함하여 미국 시민이 별로 관심을 갖지 않는 저숙련 직업을 취하는 경우가 많습니다. 또 다른 NAE 보고서에 따르면 저숙련 이민자들은 미국 태생의 이민자들보다 비정상 시간이 필요한 직업을 가질 가능성이 18% 더 높습니다.

그리고 미국에서 출산율이 떨어지고 있기 때문에 평균 미국 여성은 1.7명의 자녀를 낳습니다. 세계 은행—일부 전문가들은 이민자들이 노동 시장의 구멍을 메우는 데 도움이 될 수 있다고 말합니다. 경제.

“미국 경제의 미래 성장 전망은 생산 가능한 인구의 부족으로 인해 심각하게 제약을 받습니다. 성장”이라고 2018년 정책에서 콘퍼런스 보드(CED)의 초당파 경제 개발 위원회는 다음과 같이 썼습니다. 짧은. "노동자가 적다는 것은 생산성이 거의 증가하지 않을 정도로 생산량이 적다는 것을 의미합니다."

라틴 아메리카에서 온 이민자의 약 절반이 18세에서 35세 사이이기 때문에 미국은 학비를 부담할 필요가 없습니다. 매년 100,000명의 이민자를 데려오는 것은 인적 자본의 투입을 의미하며, 그렇지 않으면 교육 및 보육 비용으로 470억 달러가 소요될 것이라고 CED는 말합니다.

임금이 하락할 것인가?

앰네스티 비평가들이 자주 듣게 될 주장 중 하나는 더 많은 근로자가 미국 일자리를 놓고 경쟁하도록 허용하면 기존 직원의 임금이 억제된다는 것입니다.

의 기본 규칙 수요와 공급 그 주장을 지지하는 것 같다. 근로자가 늘어날수록 기업이 부담해야 하는 금액은 줄어들 것으로 보인다. 그러나 다수의 연구에 따르면 저숙련 근로자의 임금에 미치는 영향은 상대적으로 미미하며 대부분이 1% 미만입니다. 연구원 Gianmarco Ottaviano와 Giovanni Peri는 실제로 장기적으로 이민 증가가 긍정적 인 미국 태생의 임금에 0.6%의 영향을 미칩니다.

그러나 이러한 일자리에 대한 급여가 감소하더라도 모든 분야에서 그런 것은 아닐 수 있습니다. 이민 개혁 지지자들은 더 많은 노동자의 가용성이 혜택 더 낮은 혜택을 받는 기업을 위해 생산비.

이것은 이론적으로 관리자 및 회계사와 같은 미등록 근로자와 경쟁하지 않는 고숙련 직업에 대한 수요를 강화합니다. 따라서 개혁은 아마도 대학 학위가 필요한 직업의 임금을 최소한 미미하게나마 인상할 수 있을 것입니다.

재무부에 미치는 영향

가장 논쟁의 여지가 있는 질문 중 하나는 불법 이민이 정부 재정에 미치는 영향입니다.

이미 해당 국가에 거주하는 근로자가 시민권을 취득할 수 있다는 것은 많은 근로자가 처음으로 연방 및 주 소득세를 납부하게 된다는 것을 의미합니다. 그러나 그들은 또한 현재 제한되어 있는 다양한 혜택, 즉 공립학교 교육, 메디케이드, 푸드 스탬프 및 근로소득세 공제.

2017년, 우파 헤리티지 재단의 로버트 렉터(Robert Rector)와 제이미 브라이언 홀(Jamie Bryan Hall) 연구원은 개혁파 저숙련자에게 주어지는 비자 수를 제한하는 강력한 고용을 위한 미국 이민(RAISE)법 노동자. 그들은 고등학교 학위가 없는 이민자들에게 라틴 아메리카의 전형적인 수준은 10점이라고 제안했습니다.^NS 학년 교육 - 세금으로 1달러를 낼 때마다 평균적으로 4달러의 정부 혜택을 받습니다.

Rector와 Hall은 향후 10년 동안 미국에 입국할 것으로 추정되는 470만 명의 저숙련 이민자가 1조 9000억 달러의 재무부 순 부담이 될 것이라고 결론지었습니다.

그러나 2016년 국립 과학 공학 및 의학 아카데미의 보고서는 매우 다른 그림을 보여줍니다. 1994년부터 2013년까지의 데이터를 사용하여 저자들은 1세대 이민자가 소득이 낮기 때문에 미국에서 태어난 시민보다 1인당 정부 비용이 더 높다는 데 동의합니다.

그러나 NAS는 그들의 자녀들이 실제로 더 적은 동료들보다 연방 및 지방 예산이 더 많이 소요됩니다. 이민자 2세대가 '학력이 조금 더 높고, 급여도 더 높기' 때문이다. 결과적으로 그들은 세금을 더 많이 냅니다.

또한 이민자들이 사회 보장 제도를 강화하는 데 도움이 된다는 증거도 있습니다. 베이비 붐 세대의 은퇴가 프로그램에 큰 압박을 가하고 있는 곳입니다. 2013년에 사회 보장국의 최고 보험계리사인 Stephen Goss와 다른 연구자들은 다음과 같이 추정했습니다. 약 180만 명의 이민자가 2010년에 자신의 이름과 일치하지 않는 사회 보장 카드를 사용하여 취업했습니다. 결과: 이러한 개인은 혜택을 받는 것보다 시스템에 훨씬 더 많은 비용을 지불하는 경향이 있습니다. 당시 Goss는 서류미비 거주자들이 급여세를 통해 130억 달러를 사회보장국으로 걷어찼지만 수혜금으로 10억 달러만 벌었다고 주장했습니다.

결론

트럼프 전 대통령은 불법체류자들이 미국 경제에 막대한 피해를 입힌다고 주장하면서 이민에 대한 강경한 접근으로 공화당 기반에 활력을 불어넣었다. 그러나 서류 없이 미국으로 건너가는 사람들은 고용주의 비용을 낮추고 상당한 소비자 그룹을 대표합니다. 실제로 일부 연구에서는 그들이 실제로 취하는 것보다 더 많은 일자리 기회를 창출한다고 밝혔습니다.

일부 연구에 따르면 불법 이민은 임금을 억제한다 노동력의 저숙련 부문에서는 시간이 지남에 따라 그 영향이 미미한 것으로 보입니다. 이민자 1세대는 소득이 낮기 때문에 자국에서 태어난 노동자보다 정부에 더 많은 비용을 지출할 수 있지만, 많은 사람들이 받는 것보다 훨씬 더 많은 사회 보장 급여를 받습니다. 그들은 또한 국가의 고령화 노동력에 젊은 노동자를 추가합니다. 노동 이동성은 다양한 방향에서 경제적 효과를 갖는다.

이 모든 주장에서 주의할 점은 2020년에 시작된 글로벌 위기가 경제, 고용 시장, 이민에 어떤 장기적 영향을 미칠지 알 수 없다는 것입니다.