H-1B 비자에서 영주권 백로그까지: 기술 회사가 변화를 요구하는 이유

2월 24일 바이든 대통령은 영주권 잔고를 해결하기 위한 큰 발걸음을 내디뎠다. 그는 코로나19 팬데믹으로 인해 전 행정부가 여러 종류의 비자를 동결한 것을 철회했다. 이번 조치는 개혁을 제안한 그의 최근 제안의 연장선이었다. 이민 프로세스. 또한 수십만 명의 신청자들이 비자와 영주권을 신청할 수 있는 길을 열어주었습니다.

트럼프 전 대통령은 숙련된 외국인 노동자, 관리자, H-1B, H-4, H-2B, L-1 및 J 범주의 유모—그가 말한 조치는 기간 동안 미국의 일자리를 보호하기 위한 조치였습니다. 전 세계적인 유행병.

그러나 바이든 대통령은 금지령을 철회하면서 이 정책이 자격을 갖춘 비미국 거주자가 가족과 결합하기 위해 입국하는 것을 막았다고 말했습니다. 트럼프의 금지령은 또한 고도로 숙련된 근로자가 H-1B 취업 비자를 신청할 수 없다는 것을 의미했는데, 이는 주로 미국 기술 회사가 해외에서 숙련된 근로자를 데려오기 위해 사용하는 것입니다.

트럼프 행정부의 금지령은 H-1B 비자의 영주권 잔고를 악화시켰는데, 이는 기술 회사들이 수년 동안 변경하려고 노력해 온 것이 거의 소용이 없었기 때문입니다.

그린 카드 잔고가 기술 회사에 영향을 미침

미국 기술 회사는 H-1B 비자 프로그램을 통해 숙련된 근로자를 가져올 수 있지만 시스템은 일시적입니다. 근로자에게는 3년 취업 비자가 부여되며 한 번 갱신할 수 있습니다. 그 후, 근로자가 합법적인 영주권자(LPR)가 되지 않은 경우, 즉 영주권을 받지 못하거나 시민이 되지 않으면 해당 국가를 떠나야 합니다.

불행히도 미국 기술 산업의 경우 영주권자나 그린 카드 프로세스는 현재 외국 인재에 대한 기술의 갈증을 충족시키지 않고 가족을 재결합하도록 설계되었습니다.

2019 회계연도에 부여된 영주권의 거의 69%가 미국 시민의 가족에게 돌아갔습니다. 미국 국토안보부(U.S. Department of Homeland Security)의 최신 정보에 따르면 약 12%만이 취업상의 이유로 이민자와 그 동반 가족에게 갔다.

그러나 외국인 근로자를 영구적으로 유지하려는 회사의 경우 영주권을 후원하는 것이 유일한 방법입니다. NS H-1B 임시 근로자 비자, 합법적으로 일할 수 있는 인재를 미국으로 데려오는 것은 최대 6년 동안만 유효합니다.

국가별 제한은 또한 인도와 중국과 같은 국가에서 미국으로 기술 직원의 유입을 제한하고 미국 기업의 경쟁력을 저해한다고 주장합니다.

이로 인해 Cognizant Technology Solutions Corp.를 비롯한 여러 회사가 발생했습니다. (CTSH), 딜로이트 LLP, 마이크로소프트 (MSFT), 페이스북 Inc. (FB), Hewlett Packard Enterprise Co.(HPE), IBM (IBM), 인텔 (INTC), SalesForce.com Inc. (CRM) 및 Micron Technology Inc. (무) 문제에 대해 로비하고 개혁을 추진합니다.

바이든과 트럼프의 영주권 제안

2021년 1월 20일, 바이든 대통령은 취임 첫날인 2021년 미국 시민권법을 발표했습니다. 무엇보다도 "시민권에 대한 경로를 제공하고 노동 보호를 강화"하는 새로운 이민 법안 목표.

하원과 백악관은 지난 2월 법안을 발표했다. 2021년 1월 Biden이 제안한 제안에 따라 2021년 1월 18일. 2021년 미국 시민권법(U.S. Citizenship Act of 2021)에는 거의 1,100만 명에 달하는 서류미비 이민자의 시민권 취득을 위한 8년 과정, 농업 노동자의 법적 지위 획득 과정 단축, 아동기 도착 유예 조치(DACA) 프로그램의 수혜자, 더 나은 국경 순찰을 위한 시행 계획, 이민자의 부패를 제한하고 번영을 장려하기 위한 계획 커뮤니티.

법안을 하나의 대규모 이민 패키지로 통과시키는 것은 민주당이 상원을 장악하더라도 너무 어려울 수 있다고 의원들은 말합니다. 법안이 한 번에 통과되든, 더 작은 패키지로 통과되든, 계속 논의되든 간에 변화와 이른바 현대화가 필요하다는 인식이 있습니다.

트럼프 행정부에서 영주권 금지는 2020년 6월에 처음 시행된 후 두 번 연장되었습니다. 그러나 금지령 자체는 이미 미국 시민 고용을 촉진하기 위한 2017년 "Buy American, Hire American" 행정 명령의 연장선이었다.

전염병이 돌기 1년 전 전 대통령은 제안을 발표했다 고도로 숙련된 외국인의 유입을 늘리고 가족 기반 및 다양성 이민. 이 계획은 연간 그린 카드 수를 동일한 금액으로 유지했지만 57%를 제공했을 것입니다. 학력, 나이, 구인, 영어 능력을 고려한 등급 체계에 따라 기술. Build America 비자라고 하는 새로운 비자가 영주권 카테고리를 대체할 것입니다. 그러나 이 계획은 코로나19 팬데믹과 트럼프 행정부 말기에 실현되지 못했다.

골든(웰, 그린) 티켓을 위해 줄을 서세요.

영주권 절차는 복잡하기로 유명하지만 인구가 많은 지역의 시민들에게는 훨씬 더 어렵습니다. 국가는 매년 배포되는 140,000개의 고용 기반 영주권 중 하나를 받을 수 있습니다. 자격이있는.

영주권 신청자는 5가지 선호 범주로 나뉩니다. 고급 학위를 가진 대부분의 기술 근로자는 두 번째 선호도인 EB-2 범주에 속합니다. 각 국가는 매년 단일 범주에서 사용할 수 있는 총 영주권 수의 7% 이하를 받을 수 있기 때문에 백로그 계속 성장하는 것입니다.

미국 영주권을 원하는 고급 학위를 가진 인디언들은 151년의 대기 시간을 바라보고 있습니다. 이 견적은 카토 연구소 현재 비자 발급 비율과 신청자 수를 기준으로 합니다. Cato Institute의 2020년 보고서에 따르면 2020년 고용 기반 이민자의 영주권 잔고는 120만 명을 넘어섰습니다.

영주권을 원하는 사람들은 대기열에 합류하여 비자가 발급될 때까지 기다려야 합니다. 2021년 2월 미국 국무부 비자 게시판에 따르면 EB-2 범주에 속하는 인도 국민 2009년 10월 12일 이후에 최초 청원서를 접수한 사람은 여전히 ​​문서 제출을 기다리고 있으며 적용하다. 같은 범주의 중국인 근로자는 약간 나은 상태를 보이고 있습니다. 2016년 6월 15일 이전에 청원이 접수된 근로자는 지원서를 제출할 수 있습니다.

카토 연구소의 2020년 11월 보고서 - 국토부 산하 기관인 미국 이민국(USCIS)의 데이터를 기반으로 합니다. 보안(DHS) - 승인된 청원을 가진 398,132명의 인도인이 고용 기반 영주권을 신청하기 위해 대기 중이며 약 75%가 EB-2에 배치된 것으로 나타났습니다. 범주. 이 수치에는 비자도 상한선에 포함되는 대기자들의 가족은 포함되지 않았다. H-1B 비자 소지자의 직계 가족은 H-1B의 기한과 연계된 H-4 비자를 받을 수 있습니다.

연간 소수의 사람들에게만 도움이 되지만, 다양성 이민 비자(DV) 프로그램 또는 영주권 추첨. DV 프로그램 발행 50,000 이민 비자 매년 무작위 추첨의 결과로 역사적으로 미국 이민 비율이 낮은 국가에 중점을 둡니다.

기술 산업의 반발

영주권에 대한 국가별 제한은 인종 편견에 맞서기 위해 1965년 의회에서 도입되었지만 이제는 기술 회사에 피해를 입히고 직원들의 삶을 매우 스트레스로 만드는 장대한 관료주의적 수렁을 만들었습니다.

고용 기반 그린 카드의 80% 이상이 임시 근로자 비자로 신분을 조정하는 이미 해당 국가에 있는 사람들에게 제공됩니다.. 이는 현재 미국에서 일하는 직원들이 회사가 몇 년마다 임시 비자 연장을 요청해야 하기 때문에 수십 년 동안 종종 궁지에 빠져 있다는 것을 의미합니다.

국가별 제한에 대한 비판

Microsoft 사장인 Brad Smith는 국가별 제한이 불공정하다고 주장하며 고용 기반 영주권 "잔고를 더욱 줄이고 현대 경제의 요구를 인식하기 위해 세계 최고의 인재"

그는 "그린 카드 잔고에 있는 우리 동료들은 행동을 너무 오래 기다렸고 그들과 그들의 가족이 그 대가를 치르고 있다"고 적었다. 회사 블로그 2018년.

시민권으로 가는 느린 길에 대한 우려

로비 그룹 FWD.us의 회장인 Todd Schulte는 Facebook CEO인 Mark Zuckerberg와 Microsoft를 설립자로 하고 있습니다. 공동 설립자 빌 게이츠(Bill Gates)는 정부가 "고숙련 이민자가 될 수 있도록 영주권 잔고를 제거해야 합니다. 시민."

H-1B 및 H4 비자 프로그램을 둘러싼 불확실성도 문제에 도움이 되지 않았다고 기술 회사들은 말합니다. 기업은 외국 인재가 다른 나라에서 기회를 찾아 미국의 경쟁력을 훼손하는 것을 두려워합니다. 기술 인력의 수 증가 캐나다로 이민 H-1B 비자 남용에 대한 단속의 결과 중 하나였습니다.

빈번한 출입국 규정 변경에 대한 질문

지난 8월, 공공 정책 중심의 미국 기업 CEO 그룹인 비즈니스 라운드테이블(Business Roundtable)은 전 국토안보부 장관인 커스텐 닐슨(Kirstjen Nielsen)에게 편지를 썼습니다. 이민 정책의 빈번한 변화가 영주권을 기다리는 사람들과 영주권을 후원하는 기업 모두에게 얼마나 큰 피해를 입혔는지 언급했습니다.

“근로자들을 위한 영주권이 부족하기 때문에 많은 직원들이 이민에 갇히게 됩니다. 10년 이상 지속되는 프로세스"라고 Apple의 CEO를 포함하는 그룹이 말했습니다. 주식회사 (AAPL), Salesforce Inc. (CRM), 퀄컴 (큐컴), 오라클 (오르클) 및 IBM. 또한 다음과 같이 말했습니다.

이 직원들은 이 길고 힘든 과정 동안 임시 취업 비자를 반복적으로 갱신해야 합니다... 이러한 직원들에 대한 공정성과 미국 기업의 불필요한 비용 및 복잡성을 피하기 위해 미국 정부는 프로세스 도중에 규칙을 변경해서는 안 됩니다.

변화의 기회가 있습니까?

미국 기업들의 로비 노력에도 불구하고 개혁이 어떤 모습일지는 불분명하다. 바이든 행정부는 전체 시스템을 개편하고 업데이트하기를 원한다고 분명히 밝혔지만 법안 통과 과정은 시간이 걸릴 것입니다.

트럼프 행정부 하에서, 2019년 고급 기술 이민자를 위한 공정성법국가별 상한제 폐지를 목표로 한, 하원 통과에 실패했습니다. 반대론자들은 국가별 상한선을 없애는 것이 문제를 해결하는 대신 다른 나라 시민들의 대기 시간을 부당하고 극적으로 증가시킬 것이라고 말했습니다. 비평가들은 또한 인도 국민이 H-1B 비자 프로그램의 경우와 마찬가지로 수십 년 동안 시스템에 홍수가 나서 대부분의 비자를 받을 것이라고 말했습니다.

바이든 대통령의 새 법안은 하원과 상원 모두 바이든 대통령의 정당인 민주당이 통제하고 있기 때문에 상원과 하원 모두에서 승인될 가능성이 더 높을 수 있습니다. 그러나 하원과 상원 모두 민주당원을 보유하고 있음에도 불구하고 현재 제안된 법안은 다음과 같을 것으로 예상됩니다. 다양한 수정을 거치고 잠재적으로 더 작은 법안으로 세분화됩니다. 통과.

영주권 잔고 FAQ

영주권 잔고란 무엇입니까?

그린 카드 잔고는 그린 카드 승인을 기다리는 100만 명 이상의 사람들을 의미합니다. 대부분의 경우 그 사람의 청원이 승인되었지만 실제 카드를 신청하지 못했습니다.

영주권 잔고에 몇 명의 인디언이 있습니까?

카토 연구소(Cato Institute)의 2020년 11월 보고서에 따르면 영주권을 신청하기 위해 대기 중인 약 120만 명 중 815,824명이 인도인입니다.

그린 카드의 현재 대기 시간은 얼마입니까?

대기 시간은 카테고리 및 원산지 국가에 따라 다릅니다. 2021년 2월 국무부의 최신 업데이트를 보려면 다음을 클릭하십시오. 여기.

2020년에 얼마나 많은 영주권이 발급되었습니까?

트럼프 행정부는 2020년 4월부터 2021년 초까지 그린 카드 발급을 금지하여 발급된 그린 카드 수를 심각하게 제한했습니다. 2020년 최종 수치는 아직 발표되지 않았습니다. 그러나 2019년에 대략 1,000,000개의 영주권이 발급되었으며 경제 정책 연구소(Economic Policy Institute)의 초기 추정에 따르면 금지로 인해 2020년에는 그 수가 최소 1/3이 줄어들 가능성이 있습니다.

영주권을 기다리는 동안 추방될 수 있습니까?

처음에 어떻게 입국했는지, 임시 비자가 있는지, 어떤 비자를 가지고 있는지, 무엇을 가지고 있는지에 따라 다릅니다. 귀하의 상태 및 "비자 초과 체류" 여부. 자세한 내용은 미 국무부가 규정한 규칙을 참조하십시오.

결론

바이든 행정부는 얼마나 많은 사람들이 취업 비자를 받을 자격이 있는지, 그린 카드, 각 국가에서 얼마나 많은 사람들이 와야하는지, 그린 카드를 얻거나 단기 비자를 소지하고 합법적 인 비자로 전환하는 과정은 무엇입니까? 상태.

기술 회사는 온라인과 오프라인 모두에서 수년간의 지지를 통해 분명히 알 수 있듯이 정밀 검사를 찾고 있습니다. 많은 대형 기술 회사는 더 많은 고숙련 외국 태생 근로자를 고용하고 그들이 영구 지위와 시민권을 취득할 수 있는 더 명확한 경로를 갖기를 원합니다.

이민 재검토가 궁극적으로 어떻게 보이고 그 조항이 얼마나 빨리 시행되는지 바이든과 의회가 미국 시민권법을 통과시키기 위해 노력함에 따라 앞으로 몇 달 안에 결정될 것입니다. 2021.