Bidenomika: kaip Joe Bideno politika formuoja JAV ekonomiką

Prezidentas Joe Bidenas pagrindinis ekonomikos planas„Bidenomika“ yra orientuota į viešųjų investicijų ramsčius, suteikiant galių viduriniosios klasės darbuotojams ir skatinant verslo konkurenciją. Šis požiūris prieštarauja a nutekėjimo ekonomikos teorija laikantis, kad sumažėję mokesčiai turtingiems asmenims ir korporacijoms duos naudos ir kitiems ekonomikos dalyviams.

Kas yra Bidenomika?

Bidenomika reiškia plačią ekonominę platformą, kuri Prezidentas Bidenas agitavo prieš 2020 m. rinkimus ir į kurį jis tebėra susitelkęs eidamas į 2024 m. rinkimus. Ši platforma apima nuostatas, skirtas išplėsti sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumą, didinti mokesčius turtingiesiems, daug investuoti į žaliąją energiją ir kitą infrastruktūrą bei remti viduriniąją klasę.

Vienas iš pagrindinių teisės aktų komponentų, kuriais siekiama įtvirtinti Bidenomics platformos pozicijas, yra 2021 m. Amerikos gelbėjimo plano aktasBideno „Build Back Better Plan“ dalis, į kurią buvo įtraukta 1,9 trilijono USD ekonominės gelbėjimo lėšos, susijusios su COVID-19. Pagal Amerikos gelbėjimo planą buvo numatytos individualios tiesioginės skatinamosios išmokos, parama iškeldinimo ir arešto moratoriumui, lėšos tyrimams ir vakcinacijai ir kt.

Kitas svarbus Bideno Baltųjų rūmų teisės aktas yra 2022 m. infliacijos mažinimo įstatymas. Šiuo įstatymu, be kitų tikslų, buvo siekiama sumažinti deficitą, infliaciją ir padidinti investicijas į vidaus energijos gamybą. Jame buvo keletas tų pačių nuostatų, kaip ir Build Back Better Act, kuris žlugo JAV Senate.

Baltieji rūmai teigė, kad „Bidenomics“ padėjo JAV ekonomikai sukurti daugiau nei 13 milijonų darbo vietų nuo prezidento Bideno kadencijos pradžios iki 2023 m. birželio mėn. Tuo pat metu po karo Ukrainoje ir užsitęsusio COVID-19 poveikio šalis susidūrė su didele infliacija ir daugybe palūkanų normų padidinimo iš Federalinio rezervo banko.

Kaip veikia bidenomika

Baltieji rūmai „Bidenomics“ tikslą apibūdina kaip „ekonomikos kūrimą iš vidurio ir iš apačios į viršų“. The platforma yra pagrįsta įsitikinimu, kad JAV ekonominės politikos elementai pastaraisiais dešimtmečiais skatino nelygybę, sukrėtimus įskaitant Didysis nuosmukis, lėtas augimo tempas ir klimato kaitos paūmėjimas.

Reaguodama į šiuos iššūkius, „Bidenomics“ sutelkia dėmesį į pagrindinius viešųjų investicijų, darbuotojų įgalinimo ir konkurencijos skatinimo tikslus. Žemiau mes atidžiau pažvelgsime į kiekvieną iš šių pagrindinių Bidenomikos ramsčių.

Investuoti į Ameriką

Pirmasis Bidenomics centras yra investicijos į Amerikos verslą ir infrastruktūrą. Konkrečiai, tai apima investicijas į švarią energiją ir susijusias pramonės šakas, postūmį didinti puslaidininkių gamybą JAV ir lėšas atnaujinti, tobulinti ir kurti papildomus infrastruktūrą visoje šalyje.

Prie šių pastangų pirmiausia prisidėjo trys pagrindiniai teisės aktai. Be pirmiau minėto Infliacijos mažinimo įstatymo, kiti yra dvišalės infrastruktūros įstatymas ir CHIPS ir mokslo įstatymas.

The Dviejų partijų infrastruktūros įstatymas 2021 m. lapkritį jį priėmė Kongresas, o įstatymą pasirašė prezidentas Bidenas, o 1,2 trilijono JAV dolerių investicijoms į kelių, tiltų ir geležinkelio linijų remontą ir tiesimą, teikti švarų geriamąjį vandenį ir prieigą prie didelės spartos interneto, siekiant sumažinti klimato krizės poveikį, sukurti nacionalinį elektromobilių įkrovimo stotelių tinklą ir daugiau. Baltieji rūmai teigė, kad įstatymas prisidės prie 1,5 mln. darbo vietų per metus kūrimo dešimtmetį.

The ČIPS ir mokslo aktas Įstatymas buvo pasirašytas 2022 m. rugpjūčio mėn., gavus abiejų partijų pritarimą. Ji suteikia 280 milijardų JAV dolerių finansavimą nanotechnologijų, švarios energijos, kvantinio skaičiavimo ir dirbtinio intelekto pramonei. Įstatymo projektu siekiama sustiprinti JAV puslaidininkių tyrimus ir gamybą, paskatinti JAV belaidžių technologijų plėtrą ir remti regioninius bei vietinius technologijų ir tyrimų centrus.

Kitas prezidento Bideno investicijų į infrastruktūrą komponentas yra konkrečiai susijęs su nulinės emisijos pastatų sektoriaus įgyvendinimu. Jo administracija užsibrėžė tikslą per dešimtmetį per pusę sumažinti išlaidas, reikalingas dekarbonizuoti naujus ir esamus būstus. Siekdama šio tikslo, administracija siūlo kreditus nepakankamai aptarnaujamoms bendruomenėms, kad padėtų modernizuoti pastatus, suteikdama valstybėms specialią švarą. energijos finansavimas ir milijardinių lėšų skyrimas atsparumui didinti bendruomenėms, kurioms dėl klimato įtakos gali turėti didelį poveikį ekstremalios oro sąlygos. pakeisti.

Darbuotojo įgalinimas

Antrasis Bidenomikos ramstis yra darbuotojų įgalinimas ir švietimas. Baltieji rūmai teigia, kad jie siekia investuoti į registruotas pameistrystės ir karjeros techninio mokymo programas daugiau nei bet kuri ankstesnė administracija. Į šias pastangas įtrauktas visuotinio ikimokyklinio ir nemokamo ugdymo propagavimas bendruomenės kolegija.

Prezidentas Bidenas taip pat dėjo pastangas remti profesines sąjungas per Baltųjų rūmų darbo grupės dėl darbuotojų organizavimo ir įgalinimo darbą, be kitų pastangų.

Konkurencijos skatinimas

Paskutinis „Bidenomics“ ramstis yra konkurencijos skatinimas, siekiant padėti mažoms įmonėms ir kitoms įmonėms sumažinti išlaidas. Šios pastangos yra pagrįstos tikėjimu, kad dėl didesnės konkurencijos tarp sektorių sumažės klientų sąnaudos ir padidės darbuotojų atlyginimai.

Pirmosios pastangos skatinti konkurenciją buvo pradėtos pirmaisiais Bideno prezidentavimo etapais, kai jis pasirašė Vykdomąjį įsakymą dėl konkurencijos, kad parodytų, jog administracija elgsis agresyviai vykdyti antimonopoliniai įstatymai.

Vienas iš pagrindinių šių veiksmų padarinių buvo sveikatos priežiūros srityje. Pavyzdžiui, Bideno administracija leido klausos aparatus parduoti be recepto, o ne pagal receptą, o tai žymiai sumažino vartotojo išlaidas. Prezidentas Bidenas taip pat palaikė pastangas sumažinti receptinių vaistų išlaidų sutaupyti mokesčių mokėtojams 160 milijardų dolerių per 10 metų, leidžiant Medicare derėtis dėl mažesnių kainų.

Mokesčiai

Nors ir nėra pagrindinis Baltųjų rūmų „Bidenomics“ tikslas, mokesčių pakeitimai yra pagrindinė kiekvieno iš minėtų ramsčių sudedamoji dalis. Bidenomics mano, kad atsakingas būdas finansuoti kiekvieną iš aukščiau paminėtų projektų yra didinti mokesčius turtingoms ir didelėms korporacijoms. Tuo pačiu Bidenomics siūlo, kad dirbantys žmonės ir šeimos su vaikais turėtų mokesčius per ateinančius 10 metų sumažinta beveik 800 mlrd. Kreditas ir Uždirbtas pajamų mokesčio kreditas (EITC) baseinai. Be to, prezidentas Bidenas siekė sumažinti deficitą teisės aktais.

Bidenomika vs. Reaganomika

Kurdamas ir dalindamasis savo ekonomine platforma, prezidentas Bidenas dažnai išdėstydavo savo požiūrį opozicija slegiamai ekonomikai, kuri yra pagrindinė prezidento Ronaldo Reagano platforma 1980-ieji. Prezidento Reigano platesnė ekonominė vizija, žinoma kaip ReaganomikaPasak Bideno patarėjų Anita Dunn ir Mike'o Donilono, ekonomiką galima kurti iš viršaus į apačią, o ne iš vidurio ir iš apačios į viršų. Tai daugeliu atžvilgių yra priešinga Bideno požiūriui.

Kai kurios iš pagrindinių „Reaganomics“ ypatybių buvo didelės investicijos į krašto apsaugą, sąjungos nutraukimas sutarčių, smarkiai sumažinant mokesčius korporacijoms ir turtingiems asmenims ir panaikinant reguliavimą verslui. Tarp svarbiausių prezidento Reigano ekonominių laimėjimų yra keletas įstatymų, mažinančių mokesčius, ypač 1986 m. turtingiausių asmenų mokesčių tarifai nuo 50% iki 28%, taip pat padvigubinti gynybos biudžetą iki daugiau nei 300 mlrd. prezidentūra. Reiganas taip pat panaikino gamtinių dujų ir bankų pramonės reguliavimą ir sušvelnino Švaraus oro įstatymo vykdymą, atverdamas didelius žemės plotus privačiai naftos ir dujų plėtrai.

Reaganomics mano, kad didžiuliai pokyčiai, skirti atlaisvinti pinigų turtingiems piliečiams ir didelėms korporacijoms, galiausiai bus naudingi vidutinės ir žemesnės klasės amerikiečiams. Bidenomics laikosi priešingos nuomonės: remdama augimą vidurio ir žemesnės ekonominės klasės, manydami, kad visa ekonomika bus naudinga. „Bidenomics“ tai daro įgyvendindama pakeitimus, kurie iš esmės yra priešingi „Reaganomics“, įskaitant palaikymą profesinės sąjungos, užuot nutraukę sąjungų sutartis, didindami mokesčius turtingiesiems ir investuodami į infrastruktūrą ir visuomenę darbai.

Bidenomikos pagyrimai ir kritika

Bidenomika sulaukia stipraus vienų palaikymo, o iš kitų – garsios kritikos. Nors pagyrimai ir kritika dažnai patenka į politines kryptis, taip yra ne tik.

2023 m. liepos mėn. Ellen Zentner, vyriausioji JAV ekonomistė Morgan Stanley, savo tyrimo pranešime pagyrė prezidento Bideno ekonominę darbotvarkę. Zentneris teigė, kad investicijų į infrastruktūrą ir darbo vietų įstatymas „skatina didelio masto infrastruktūros bumą“ ir prisidėjo prie „plataus stiprumo“ gamybos statyboje. Zentneris pridūrė, kad JAV ekonomikos augimas pirmąjį 2023 m. pusmetį buvo „daug stipresnis“, nei bankas tikėjosi, nes „Morgan Stanley“ beveik keturis kartus padidino savo visus metus. BVP augimo lūkesčius iki 1,9 %, remiantis Bidenomics sėkme.

Jeilio vadybos mokyklos profesorius Jeffrey Sonnenfeld yra dar viena žymi ekonomikos pasaulio asmenybė, kuri giria prezidento Bideno požiūrį. Sonnenfeldas ir jo kolega Stevenas Tianas kredituoja Bidenomics mažindami infliaciją, išlaikydami žemą nedarbo lygį ir stiprindami akcijų rinką.

Įsibėgėjus varžyboms tarp respublikonų kandidatų į prezidentus dėl 2024 m. rinkimų, Bidenomics buvo dažnas taikinys diskusijų metu ir už jų ribų. Kandidatai, įskaitant Timą Scottą ir Roną DeSantisą, kritikavo prezidento Bideno požiūrį dėl didelių išlaidų ir naftos bei dujų pramonės reguliavimo.

Respublikonai Atstovų rūmuose atkreipė dėmesį į Bideno nurodytus pasiekimus, kurie iš tikrųjų gali būti siejami su pandemijos atsigavimu. Pavyzdžiui, respublikonai teigia, kad beveik 72% visų darbo vietų padidėjimo nuo 2021 m. atsirado dėl pandemijos atsigavimo, o ne naujų darbo vietų kūrimo, ir kad atlyginimai neatitiko infliacijos.

Kiti kritikai sutelkė dėmesį į tam tikrus Bideno ekonominio plano elementus. Pavyzdžiui, buvęs iždo sekretorius Larry Summersas sakė, kad iš esmės palaiko Bidenomics, bet Prezidentės dėmesys „į gamybą orientuotam ekonominiam nacionalizmui“ yra „vis pavojingesnis“ laikas.

Bidenomikos ateitis

„Bidenomics“ ateitis daugiausia priklauso nuo prezidento pastangų siekti perrinkimo 2024 m. lapkritį. Bidenas paminėjo ekonominę naudą, kurią jis sieja su Bidenomics sėkme, įskaitant darbo užmokesčio ir sukurtų darbo vietų padidėjimą, žemą nedarbo ir infliacijos lygį bei gamybos augimą. Iš tiesų, prezidentas Bidenas į savo komunikaciją įtraukė terminą „bidenomika“, kurį iš pradžių vartojo respublikonų oponentai, norėdami sumenkinti jo ekonominius planus.

Nepaisant ekonominių sėkmių, kurios sutampa su prezidento Bideno kadencija, tačiau visas ketvirtadalis Amerikos rinkėjų remia Bidenomics pagrindinius pasiekimus, bet vis tiek mano, kad prezidentui Bidenui nepasisekė ekonominiu lygiu. 2023 m. spalio mėn. prezidentas Trumpas vadovauja Bidenui keliose svyruojančiose valstijose, nes rinkėjai teigė nemanantys, kad Bidenas gerai tvarko ekonomiką.

Esmė

Bidenomika reiškia platų prezidento Joe Bideno sukurtų ekonominės politikos ir veiksmų rinkinį. Apskritai tai apima pastangas daug investuoti į Amerikos infrastruktūrą, žaliosios energijos iniciatyvas, vidaus gamybą ir susijusias sritis. Jie taip pat apima mokesčių politiką, kuria siekiama sumažinti mokesčius viduriniosios klasės darbuotojams ir padidinti mokesčių tarifus turtingiems asmenims ir didelėms korporacijoms. „Bidenomics“ remia profesinių sąjungų dalyvavimą ir ragina didinti konkurenciją versle, siekiant sumažinti vartotojų išlaidas ir padidinti darbuotojų atlyginimus.

Pirmaisiais prezidento Bideno valdymo metais Baltieji rūmai pasirašė keletą pagrindinių teisės aktų, kuriais remiami šie tikslai. Per šį laikotarpį infliacija nukrito nuo aukščiausio lygio, prasidėjus karui Ukrainoje. Baltieji rūmai atkreipė dėmesį į žemą nedarbo lygį, daug sukurtų darbo vietų, kainų mažinimą vaistų ir didelių investicijų į žaliąją energiją ir gamybos iniciatyvas Bidenomika. Kita vertus, kritikai teigė, kad kai kurie iš šių privalumų gali būti siejami su pandemijos atsigavimu ar kitais veiksniais ir kad „Bidenomics“ nepasiekė daugelio užsibrėžtų tikslų.