Forstå infrastrukturregningene

Ved en stemme på 69 til 30, inkludert 19 republikanere og alle 50 demokrater, vedtok det amerikanske senatet en infrastrukturpakke på 1,2 billioner dollar, kjent som lov om infrastrukturinvesteringer og jobber, tirsdag 8. august. 10, 2021. Etter passering ble den foreslåtte lovgivningen sendt til Representantenes hus hvor det forventes ytterligere justeringer. Skulle lovforslaget vedtas, må huset og senatet konsolidere sine respektive versjoner for at en endelig regning skal gå til president Biden for hans underskrift.

Tirsdagens lovforslag er en av to deler av infrastrukturlovgivningen som behandles i senatet. I tillegg til den topartige regningen på 1,2 billioner dollar, er et annet demokratisk forslag på 3,5 billioner dollar i spill.

Den aug. 9, adresserte senatets majoritetsleder Chuck Schumer denne andre regningen i et brev til kolleger og sa: "Jeg vil umiddelbart gå til budsjettoppløsningen for FY2022 med forsoningsinstruksjoner."Forsoning betyr regningen på 3,5 billioner dollar kan passere senatet ved simpelt flertall, og unngå risiko for filibuster. Og

sa noen progressive hus de ville ikke støtte topartsplanen med mindre senatet gikk raskt videre med den andre regningen.

Deretter, like før kl. 16.00 onsdag. morgen vedtok senatet planen for det andre lovforslaget på 3,5 billioner dollar på en partistemmegivning på 50 til 49. Det neste trinnet i budsjettavstemningsprosessen er at Representantenes hus må vedta en identisk budsjettvedtak. Bare når det skjer, kan senatdemokratene forsøke å passere regningen på 3,5 billioner dollar med simpelt flertall ved å bruke budsjettavstemningsprosessen.

Her er hva som er i begge regninger og hva som skjer videre.

Hva er i $ 1,2 billioner topartsregningen

Den to 702 sider store topartsregningen inneholder bare 550 milliarder dollar i nye utgifter. Tallet på 1,2 billioner dollar kommer fra å inkludere tilleggsmidler som normalt tildeles hvert år for motorveier og andre infrastrukturprosjekter. De nye utgiftene består av:

110 milliarder dollar for veier og broer. I tillegg til bygging og reparasjon, bidrar finansieringen også til å betale for transportforskning ved universiteter, finansiering av motorveier i Puerto Rico og "nødhjelp" i amerikanske byer.

66 milliarder dollar for jernbaner. Finansiering inkluderer oppgraderinger og vedlikehold av Amerikas passasjertogsystem og godstogssikkerhet, men ingenting for høyhastighetstog.

65 milliarder dollar for strømnettet. Regningen vil finansiere oppdateringer av kraftledninger og kabler, samt gi penger for å forhindre hacking av strømnettet. Finansiering av ren energi er også inkludert.

65 milliarder dollar for bredbånd. Inkluderer finansiering for å utvide bredbånd i landlige områder og i lavinntektssamfunn. Omtrent 14 milliarder dollar av totalen vil bidra til å redusere internettregninger for innbyggere med lav inntekt.

55 milliarder dollar for vanninfrastruktur. Denne finansieringen inkluderer 15 milliarder dollar for utskiftning av blyrør, 10 milliarder dollar for kjemisk opprydding og penger til å skaffe rent drikkevann i stammesamfunn.

47 milliarder dollar for cybersikkerhet og klimaendringer. Resilience -fondet vil beskytte infrastruktur mot angrep mot cybersikkerhet og adressere flom, branner, kyst erosjon og tørke sammen med andre ekstreme værhendelser.

39 milliarder dollar for offentlig transport. Finansiering her gir oppgraderinger til kollektivtransportsystemer på landsbasis. Tildelingen inkluderer også penger til å lage nye bussruter og bidra til å gjøre offentlig transport mer tilgjengelig for eldre og funksjonshemmede amerikanere.

25 milliarder dollar for flyplasser. Denne tildelingen gir finansiering for store oppgraderinger og utvidelser på amerikanske flyplasser. Tårn og systemer for lufttrafikkontroll ville motta 5 milliarder dollar av totalen for oppgraderinger.

21 milliarder dollar for miljøet. Disse pengene skulle brukes til å rydde opp superfond- og brunfeltsteder, forlatte gruver og gamle olje- og gassbrønner.

17 milliarder dollar for havner. Halvparten av midlene i denne kategorien vil gå til Army Corps of Engineers for havneinfrastruktur. Ytterligere midler vil gå til kystvakten, fergeterminaler og reduksjon av lastebilutslipp ved havner.

11 milliarder dollar for sikkerhet. Bevilgningene her er å adressere motorveier, fotgjenger, rørledninger og andre sikkerhetsområder der motorveisikkerhet får størstedelen av finansieringen.

8 milliarder dollar for vestlig vanninfrastruktur. Pågående tørkeforhold i den vestlige halvdelen av landet vil bli løst gjennom investeringer i vannbehandling, lagring og gjenbruk.

7,5 dollar regning for ladestasjoner for elbiler. Biden -administrasjonen ba om denne finansieringen for å bygge betydelig flere ladestasjoner for elektriske kjøretøyer over hele landet.

7,5 milliarder dollar for elektriske skolebusser. Med vekt på bytte av bussflåter i lavinntekts-, landlige og stammesamfunn, forventes denne finansieringen å tillate disse lokalsamfunnene å konvertere til nullutslippsbusser.

Hva er i $ 3,5 billioners demokratiske forslag

Memorandumet for det demokratiske budsjettoppgjørsavtalen for regnskapsåret 2022 er utformet for å vedta President Bidens bygge tilbake bedre dagsorden. Dette forslaget, ofte referert til som en investering i menneskelig infrastruktur, er vidtrekkende og ambisiøst. Den viser følgende beløp og områder som skal behandles:

135 milliarder dollar til Committee on Agriculture Nutrition and Forestry. Midler som skal brukes til å håndtere skogbranner, redusere karbonutslipp og løse tørkeproblemer.

332 milliarder dollar for bankkomiteen. Inkludert investeringer i offentlige boliger, Housing Trust Fund, boliger som er rimelige og egenkapital- og fellesskapsforvaltninger.

198 milliarder dollar til energi- og naturressursutvalget. Dette vil utvikle ren energi.

67 milliarder dollar til miljø- og offentlige arbeidskomiteen. Disse pengene vil finansiere lavinntekts solceller og andre klimavennlige teknologier.

1,8 billioner dollar for finansutvalget. Denne delen av regningen er for investeringer i arbeidende familier, eldre og miljø. Det inkluderer en skattelettelse for amerikanere som tjener under 400 000 dollar i året, senker prisen på reseptbelagte legemidler og sikrer at de velstående og store selskapene betaler sin skikkelige andel av skatter.

726 milliarder dollar til helse-, arbeids-, utdannings- og pensjonskomiteen. Dette omhandler universell pre-K for 3- og 4-åringer, barnepass for arbeidende familier, undervisningsfri community college, finansiering for historisk svarte høyskoler og universiteter, og en utvidelse av Pell Grant for høyere utdanning.

37 milliarder dollar for HSGAC -komiteen. Dette ville elektrifisere den føderale bilparken, elektrifisere og rehab føderale bygninger, forbedre cybersikkerhetsinfrastruktur, forsterke grenseforvaltningen, investere i anskaffelser av grønne materialer og investere i spenst.

107 milliarder dollar for dommerkomiteen. Disse midlene tar for seg etablering av "lovlig permanent status for kvalifiserte innvandrere."

20,5 milliarder dollar til Indian Affairs Committee. Dette adresserer indianske helseprogrammer og -fasiliteter, utdanningsprogrammer og -fasiliteter, boligprogrammer, energi programmer, spennings- og klimaprogrammer, BIA -programmer og fasiliteter, morsmålsprogrammer og det innfødte sivile klimaet Korps.

25 milliarder dollar for Small Business Committee. Dette gir små bedrifter tilgang til kreditt, investeringer og markeder.

18 milliarder dollar til Veterans Affairs Committee. Dette finansierer oppgraderinger til veterananlegg.

83 milliarder dollar for handelskomiteen. Dette går til investeringer i teknologi, transport, forskning, produksjon og økonomisk utvikling. Det gir finansiering for kystresiliens, sunne havinvesteringer, inkludert National Oceans and Coastal Security Fund og National Science Foundation forskning og teknologi direktorat.

En mulig tidslinje

Mens demokrater og republikanere har rost den topartige infrastrukturregningen, gjenstår det betydelige utfordringer som må løses før pengene begynner å strømme.

August 10, 2021—Umiddelbart etter at den topartige lovforslaget ble vedtatt, stemte senatet 50 til 49 for å starte debatten om infrastrukturregningen på 3,5 billioner dollar.

August 11, 2021—Senatsdemokrater vedtok budsjettresolusjonen 50 til 49 milliarder dollar. Demokrater i huset og senatet begynner nå den tidkrevende oppgaven med å lage et sluttprodukt.

August 23, 2021—Husflertalleder Steny Hoyer sendte et "kjære kollega" -brev til husmedlemmene i august. 10 om at huset ville "gå tilbake til sesjonen kvelden august. 23, 2021 "for å vurdere den forventede senatbudsjettoppløsningen (3,5 billioner dollar). Hoyer sa at huset ville forbli i sesjon "til vår virksomhet for uken er avsluttet."

September 15, 2021—Notatet som beskriver planen på 3,5 billioner dollar, anbefaler at kongresskomiteene "sender lovgivning til Budsjettkomiteen innen 15. september for å gjennomføre denne delen, selv om denne datoen ikke er bindende. "Så sent som August 6, taler Nancy Pelosi gjentok sin holdning om at hun ikke ville ta opp noen regninger i huset før senatet passerer dem begge.

Infrastrukturprognose

Hvis senatet skulle gå gjennom forsoning, infrastrukturregningen på 3,5 milliarder dollar - eller taler Pelosi og husdemokrater bestemte seg for å avstå fra sitt mandat til å vurdere begge regningene samtidig - en infrastrukturregning kan havne på president Bidens skrivebord tidligere, enn seinere. Hvis ting ikke faller perfekt på plass, kan prosessen bli lang og vanskelig.

Uavhengig av det endelige utfallet eller tidslinjen, blir senatpassasjen av den topartige infrastrukturregningen generelt sett på som en seier for Biden -administrasjonen. President Biden pekte i uttalelser tirsdag ettermiddag på det "store bildet" -aspektet ved dagens avstemning og sa: "Vi står foran et infrastruktur -tiår som jeg virkelig tror vil forandre Amerika."