Nordamerikansk frihandelsavtale (NAFTA) Definisjon

Hva er den nordamerikanske frihandelsavtalen (NAFTA)?

Nordamerikaneren Frihandelsavtale (NAFTA) ble implementert for å fremme handel mellom USA, Canada og Mexico. Avtalen, som eliminerte det meste tariffer om handel mellom de tre landene, trådte i kraft Jan. 1, 1994. Mange tariffer - spesielt de som er knyttet til landbruksprodukter, tekstiler og biler - ble gradvis avviklet mellom januar. 1, 1994 og Jan. 1, 2008.

Forstå NAFTA

NAFTAs formål var å oppmuntre til økonomisk aktivitet blant Nord -Amerikas tre store økonomiske makter: Canada, U. S. og Mexico. Talsmenn for avtalen mente at den ville komme de tre nasjonene som er involvert til gode ved å fremme friere handel og lavere tollsatser blant Canada, Mexico og USA.

Den aug. 27, 2018 kunngjorde president Donald Trump en ny handelsavtale med Mexico for å erstatte NAFTA. Handelsavtalen mellom USA og Mexico, som den ble kalt, ville opprettholde tollfri tilgang for landbruksvarer på begge sider av grensen og eliminere ikke-tollbarrierer samtidig som det oppmuntrer til mer landbrukshandel mellom Mexico og USA Stater.

Den sept. 30, 2018, ble denne avtalen endret til å omfatte Canada. De Avtale mellom USA og Mexico og Canada (USMCA) trådte i kraft 1. juli 2020 og erstattet NAFTA fullstendig. Hvis den ikke fornyes, utløper USMCA om 16 år.

En sept. 30, 2018, i en felles pressemelding fra Trade and U.S.A. og Canada:

"USMCA vil gi våre arbeidere, bønder, ranchere og bedrifter en handelsstandard av høy standard som vil resultere i friere markeder, mer rettferdig handel og robust økonomisk vekst i vår region. Det vil styrke middelklassen og skape gode, godt betalte jobber og nye muligheter for de nesten en halv milliard mennesker som kaller Nord-Amerika hjem. "

NAFTAs historie

Omtrent en fjerdedel av all import fra USA, for eksempel råolje, maskiner, gull, kjøretøyer, ferske råvarer, husdyr og bearbeidede matvarer, stammer fra Mexico og Canada, som er henholdsvis USAs nest og tredje største leverandør av importerte varer, som av 2019. I tillegg er omtrent en tredjedel av amerikansk eksport, spesielt maskiner, bildeler, mineralbrensel/olje og plast bestemt til Canada og Mexico.

NAFTA -lovgivning ble utviklet under George H. W. Bushs presidentskap som hans første fase Enterprise for Americas Initiative. Clinton -administrasjonen, som signerte NAFTA i lov i 1993, mente det ville skape 200 000 amerikanske jobber innen to år og 1 million innen fem år fordi eksport spiller en stor rolle i amerikansk økonomi vekst. Administrasjonen forventet en dramatisk økning i amerikansk import fra Mexico som følge av lavere tollsatser.

Tillegg til NAFTA

NAFTAs bestemmelser ble supplert med to andre forskrifter: den nordamerikanske avtalen om miljøsamarbeid (NAAEC) og den nordamerikanske avtalen om arbeidssamarbeid (NAALC). Disse tangentielle avtalene var ment å hindre bedrifter i å flytte til andre land til utnytte lavere lønn, mildere arbeiderhelse- og sikkerhetsforskrifter og løsere miljø forskrifter.

NAFTA eliminerte ikke regulatoriske krav til selskaper som ønsker å handle internasjonalt, som f.eks opprinnelsesregler og dokumentasjonskrav som avgjør om visse varer kan omsettes under NAFTA. De frihandel avtalen inneholdt også administrative, sivile og straffbare sanksjoner for virksomheter som bryter noen av de tre landenes lover eller tollprosedyrer.

Nordamerikansk industriklassifiseringssystem

De tre landene som har signert NAFTA utviklet et nytt samarbeidsklassifiseringssystem som letter sammenligning av forretningsaktivitetsstatistikk i Nord-Amerika. Det nordamerikanske industriklassifiseringssystemet (NAICS) organiserer og skiller næringer i henhold til produksjonsprosessene.

NAICS erstattet USA Standard industriell klassifisering (SIC) -system, slik at virksomheter systematisk kan klassifiseres i en stadig skiftende økonomi. Det nye systemet muliggjør lettere sammenlignbarhet mellom alle land i Nord -Amerika. For å sikre at NAICS forblir relevant, blir systemet gjennomgått hvert femte år.

De tre partene som er ansvarlige for dannelsen og fortsatt vedlikehold av NAICS er Instituto Nacional de Estadística y Geografía i Mexico, Statistics Canada og United States Office of Management and Budget gjennom sin Economic Classification Policy Committee, som også inkluderer Bureau of Economic Analysis, Bureau of Labor Statistics og Bureau of Census. Den første versjonen av klassifiseringssystemet ble utgitt i 1997. En revisjon i 2002 gjenspeiler de betydelige endringene som skjer i informasjonssektoren. Den siste revisjonen, i 2017, skapte 21 nye næringer ved å omklassifisere, splitte eller kombinere 29 eksisterende næringer.

Dette klassifiseringssystemet gir større fleksibilitet enn SICs firesifrede struktur ved implementere et hierarkisk sekssifret kodingssystem og klassifisere all økonomisk aktivitet i 20 industrisektorer. Fem av disse sektorene er først og fremst de som produserer varer, og de resterende 15 sektorene tilbyr en eller annen type tjenester. Hvert selskap mottar en primær NAICS -kode som angir hovedbransjen. Et selskap mottar sin primære kode basert på kodefinisjonen som genererer den største delen av selskapets inntekter på et bestemt sted det siste året.

De to første sifrene i en NAICS -kode indikerer selskapets økonomiske sektor. Det tredje sifferet betegner selskapets undersektor. Det fjerde sifferet angir selskapets bransjegruppe. Det femte sifferet gjenspeiler selskapets NAICS -industri, og det sjette angir selskapets spesifikke nasjonale industri.

Fordeler og ulemper ved NAFTA

NAFTAs umiddelbare mål var å øke handel over landegrensene i Nord-Amerika, og det ansporet faktisk handel og investeringer blant sine tre medlemsland ved å begrense eller eliminere tariffer. Det var spesielt fordelaktig for små eller mellomstore bedrifter, fordi det senket kostnadene og gjorde unna med kravet til et selskap om å ha en fysisk tilstedeværelse i et fremmed land for å gjøre forretninger der.

Mesteparten av økningen kom fra handel mellom USA og Mexico eller mellom USA og Canada., Selv om handelen mellom Mexico og Canada også vokste. Totalt sett var det 1,0 billioner dollar i trilateral handel fra 1993 til 2015, en økning på 258,5% nominell vilkår (125,2%, når justert for inflasjon). Ekte bruttonasjonalprodukt per innbygger (BNP) vokste også litt i alle tre landene, først og fremst Canada og USA

NAFTA beskyttet ikke-materielle eiendeler som intellektuell eiendom, etablert tvisteløsning mekanismer, og gjennom NAAEC NAALC) sideavtaler implementert arbeid og miljø sikkerhetstiltak. Det økte USAs konkurransekraft i utlandet og "eksporterte" høyere amerikanske sikkerhets- og helsestandarder på arbeidsplassen til andre nasjoner.

Fra begynnelsen var NAFTA -kritikere bekymret for at avtalen ville resultere i at amerikanske jobber flyttes til Mexico, til tross for den supplerende NAALC. Faktisk flyttet mange selskaper senere produksjonsvirksomheten til Mexico og andre land med lavere lønnskostnader-spesielt ble tusenvis av amerikanske bilarbeidere og arbeidere i klesindustrien påvirket av dette vei. Imidlertid kan NAFTA ikke ha vært årsaken til alle disse trekkene.

I løpet av NAFTA -årene økte amerikanske handelsunderskudd (importerer mer fra en nasjon enn du eksporterer), spesielt med Mexico. Det samme gjorde inflasjonen.

Noen kritikere siterer også den stigende bølgen av meksikanske immigranter til USA som et resultat av NAFTA - delvis fordi den forventede konvergensen mellom amerikanske og meksikanske lønninger skjedde ikke, og dermed gjøre USA mer attraktivt for meksikanske arbeidere.

NAFTA vs. USMCA

Avtalen mellom USA og Mexico og Canada (USMCA) trådte i kraft 1. juli 2020. I utgangspunktet bygger den på NAFTA, og bruker den eldre lovgivningen som grunnlag for en ny avtale. Men det har noen forskjeller.

Noen er enkle oppdateringer som utvider tollforbudet mot ny teknologi og næringer. Spesielt forbyr USMCA toll på digital musikk, e-bøker og andre digitale produkter. Avtalen etablerer også copyright safe havn for internettselskaper, noe som betyr at de ikke kan holdes ansvarlig for brudd på opphavsretten fra brukere.

En annen endring flytter arbeids- og miljøbeskyttelsen til de opprinnelige sideavtalene til det viktigste avtale, noe som betyr at saker som retten til å organisere nå er underlagt paktens normale prosedyrer for oppgjør tvister.

Spesielt reviderte og skjerpet det arbeidslovene knyttet til Mexico, og etablerte et uavhengig granskingspanel som kan undersøke selskaper som er anklaget for å ha krenket arbeidernes rettigheter, og stoppe forsendelser fra de som er funnet å bryte med arbeidskraft lover. Det tvang også Mexico til å vedta et bredt spekter av arbeidsreformer, for å forbedre arbeidsforholdene og øke lønningene.

Her er noen andre forskjeller mellom de to avtalene, som angir kvalifikasjoner for tollfri status og andre regler.

Sammenligning av NAFTA og USMCA
Forsyning	NAFTA	USMCA
biler	62,5% av kjøretøykomponentene må produseres i Nord -Amerika	75% av komponentene er av nordamerikansk opprinnelse; 40% -45% av delene kommer fra en fabrikk som betaler $ 16/time
legemidler	beskyttelse for visse legemiddelklasser mot billigere alternativer	beskyttelse eliminert
meieri	beskyttet marked i Canada, noe som begrenser tilgangen	gir amerikanske bønder tilgang til opptil 3,6% av det kanadiske markedet og omvendt
investor-stat tvisteløsningsmekanisme	lar selskaper saksøke regjeringer for urettferdig behandling	eliminert, bortsett fra visse meksikanske næringer
beskyttelse av intellektuell eiendom	50 år	70 år
traktat solnedgang bestemmelse	ingen	traktaten skal revideres etter 6 år; utløper etter 16 år med mindre den forlenges

Vanlige spørsmål om NAFTA

Hva var hovedmålet med NAFTA?

NAFTA hadde som mål å opprette en frihandelssone mellom USA, Canada og Mexico. Målet var å gjøre forretninger i Mexico og Canada billigere for amerikanske selskaper (og omvendt), og redusere byråkratiet som er nødvendig for å importere eller eksportere varer.

Hvordan fungerte NAFTA?

Blant sine tre medlemsnasjoner eliminerte NAFTA tollsatser og andre handelshindringer for landbruksvarer og produserte varer, sammen med tjenester. Det fjernet også investeringsrestriksjoner og beskyttet immaterielle rettigheter. Til slutt behandlet bestemmelsene miljø- og arbeidshensyn, og forsøkte å etablere en felles høy standard i hvert land.

Er NAFTA fortsatt i kraft?

Nei, NAFTA ble effektivt erstattet av Avtale mellom USA og Mexico og Canada (USMCA). Signert nov. 30, 2018, trådte den i kraft 1. juli 2020.

Hjalp NAFTA den amerikanske økonomien?

Om NAFTA hjalp amerikansk økonomi er et spørsmål om debatt. Handelen mellom USA og dets nordamerikanske naboer er mer enn tredoblet, fra omtrent 290 milliarder dollar i 1993 til mer enn 1,1 billioner dollar i 2016. Grenseoverskridende investeringer økte også, og USAs BNP økte totalt sett noe.

Men økonomer synes det har vært tøft å målrette avtalens direkte effekter fra andre faktorer, inkludert raske teknologiske endringer og utvidet handel med land som Kina. I mellomtiden fortsetter debatten om NAFTAs effekt på sysselsetting (som ble hardt rammet i visse bransjer) og lønn (som stort sett forble stillestående).

Hvordan tjente Canada på NAFTA?

"NAFTA har hatt en overveldende positiv effekt på den kanadiske økonomien. Det har åpnet nye eksportmuligheter, fungert som en stimulans for å bygge internasjonalt konkurransedyktig bedrifter, og bidro til å tiltrekke seg betydelige utenlandske investeringer, "uttaler den kanadiske regjeringen nettsted.

Mer spesifikt, siden NAFTA trådte i kraft, har amerikanske og meksikanske investeringer i Canada tredoblet seg. Amerikanske investeringer alene vokste fra 70 milliarder dollar i 1993 til mer enn 368 milliarder dollar i 2013. Total varehandel mellom Canada og USA mer enn doblet seg siden 1993 og vokste seg ni ganger mellom Canada og Mexico.

.

Bunnlinjen

Debatten fortsetter rundt NAFTAs innvirkning på landene som har signert. Det var betydelige gevinster, noen alvorlige tap - og noen resultater som er vanskelige å avdekke.

Mens USA, Canada og Mexico alle har opplevd økt handel, økonomisk vekst og høyere lønn (hovedsakelig i de nordlige nasjonene) siden NAFTA Eksperter er uenige om hvor mye avtalen faktisk bidro til, om i det hele tatt, amerikansk produksjon, jobber, innvandring og forbrukerprisen. varer. NAFTA har heller ikke påvirket alle tre medlemslandene i samme grad eller på samme måte.

Så den samlede virkelige virkningen av avtalen er vanskelig å isolere, spesielt fra de langvarige effektene av den store resesjonen 2007-09, og andre viktige økonomiske, teknologiske og industrielle trender som har skjedd på kontinentet og globalt i det siste kvart århundre. NAFTA får ofte skylden for utviklingen som ikke direkte er dens feil, eller som kan ha skjedd uansett.

På en måte står NAFTA som et symbol på globalisering og frihandel. Så synspunkter og analyser av det projiseres ofte gjennom synspunktet om disse emnene generelt.