Definição do Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA)

O que é o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (Nafta)?

O norte-americano Acordo de Livre Comércio (NAFTA) foi implementado para promover o comércio entre os EUA, Canadá e México. O acordo, que eliminou a maioria tarifas sobre o comércio entre os três países, entrou em vigor em janeiro 1, 1994. Numerosas tarifas - particularmente aquelas relacionadas a produtos agrícolas, têxteis e automóveis - foram gradualmente eliminadas entre janeiro 1, 1994 e janeiro 1, 2008.

Compreendendo o NAFTA

O objetivo do NAFTA era encorajar a atividade econômica entre as três maiores potências econômicas da América do Norte: Canadá, Estados Unidos S. e México. Os defensores do acordo acreditavam que ele beneficiaria as três nações envolvidas, promovendo um comércio mais livre e tarifas mais baixas entre Canadá, México e Estados Unidos.

Em agosto 27 de 2018, o presidente Donald Trump anunciou um novo acordo comercial com o México para substituir o Nafta. O Acordo Comercial EUA-México, como foi chamado, manteria o acesso isento de impostos para produtos agrícolas em ambos os lados do a fronteira e eliminar barreiras não tarifárias, ao mesmo tempo que incentiva mais comércio agrícola entre o México e os Estados Unidos Estados.

Em 1 de setembro 30 de 2018, este acordo foi modificado para incluir o Canadá. O Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) entrou em vigor em 1º de julho de 2020, substituindo completamente o NAFTA. Se não for renovado, o USMCA expirará em 16 anos.

A setembro 30 de 2018, o comunicado de imprensa conjunto dos escritórios comerciais dos EUA e do Canadá declarou:

“A USMCA dará aos nossos trabalhadores, agricultores, pecuaristas e empresas um acordo comercial de alto padrão que resultará em mercados mais livres, comércio mais justo e crescimento econômico robusto em nossa região. Isso fortalecerá a classe média e criará empregos bons e bem remunerados e novas oportunidades para quase meio bilhão de pessoas que vivem na América do Norte. "

História do NAFTA

Cerca de um quarto de todas as importações dos EUA, como petróleo bruto, maquinário, ouro, veículos, produtos frescos, gado e alimentos processados, são originários do México e do Canadá, que são, respectivamente, o segundo e o terceiro maiores fornecedores de produtos importados dos Estados Unidos, como de 2019. Além disso, cerca de um terço das exportações dos EUA, principalmente máquinas, peças de veículos, combustível / óleo mineral e plásticos, são destinados ao Canadá e ao México.

A legislação do NAFTA foi desenvolvida durante George H. C. A presidência de Bush como primeira fase de sua Iniciativa Empresa para as Américas. O governo Clinton, que sancionou o NAFTA em 1993, acreditava que criaria 200.000 Estados Unidos. empregos em dois anos e 1 milhão em cinco anos porque as exportações desempenham um papel importante na economia dos EUA crescimento. O governo antecipou um aumento dramático nas importações dos EUA do México como resultado das tarifas mais baixas.

Adições ao NAFTA

As disposições do NAFTA foram complementadas por duas outras regulamentações: o Acordo Norte-Americano de Cooperação Ambiental (NAAEC) e o Acordo Norte-Americano de Cooperação Trabalhista (NAALC). Esses acordos tangenciais tinham como objetivo evitar que as empresas se mudassem para outros países para explorar salários mais baixos, regulamentos de saúde e segurança do trabalhador mais brandos e ambientais mais flexíveis regulamentos.

O NAFTA não eliminou os requisitos regulamentares sobre as empresas que desejam negociar internacionalmente, como regulamentos de regra de origem e requisitos de documentação que determinam se certos bens podem ser comercializados sob o NAFTA. O comércio livre o acordo também continha penalidades administrativas, civis e criminais para empresas que violassem qualquer uma das leis ou procedimentos alfandegários dos três países.

Sistema de classificação da indústria norte-americana

Os três países signatários do NAFTA desenvolveram um novo sistema colaborativo de classificação de negócios que facilita a comparação de estatísticas de atividades de negócios na América do Norte. O Sistema de Classificação da Indústria da América do Norte (NAICS) organiza e separa as indústrias de acordo com seus processos de produção.

O NAICS substituiu os EUA Classificação Industrial Padrão (SIC), permitindo que as empresas sejam classificadas sistematicamente em uma economia em constante mudança. O novo sistema permite uma comparabilidade mais fácil entre todos os países da América do Norte. Para garantir que o NAICS permaneça relevante, o sistema é revisado a cada cinco anos.

As três partes responsáveis ​​pela formação e manutenção continuada do NAICS são o Instituto Nacional de Estadística y Geografía em México, Estatísticas do Canadá e Escritório de Gestão e Orçamento dos Estados Unidos por meio de seu Comitê de Política de Classificação Econômica, que também inclui o Escritório de Análise Econômica, Bureau of Labor Statistics e o Bureau of Census. A primeira versão do sistema de classificação foi lançada em 1997. Uma revisão em 2002 refletiu as mudanças substanciais ocorridas no setor de informação. A revisão mais recente, em 2017, criou 21 novos setores ao reclassificar, dividir ou combinar 29 setores existentes.

Este sistema de classificação permite mais flexibilidade do que a estrutura de quatro dígitos do SIC por implementar um sistema de codificação hierárquica de seis dígitos e classificar toda a atividade econômica em 20 setores da indústria. Cinco desses setores são principalmente aqueles que produzem bens e os 15 setores restantes fornecem algum tipo de serviço. Cada empresa recebe um código NAICS primário que indica sua principal linha de negócios. Uma empresa recebe seu código primário com base na definição de código que gera a maior parte da receita da empresa em um local especificado no ano passado.

Os primeiros dois dígitos de um código NAICS indicam o setor econômico da empresa. O terceiro dígito designa o subsetor da empresa. O quarto dígito indica a empresa grupo da indústria. O quinto dígito reflete a indústria NAICS da empresa e o sexto designa a indústria nacional específica da empresa.

Vantagens e desvantagens do NAFTA

O objetivo imediato do NAFTA era aumentar o comércio transfronteiriço na América do Norte e, de fato, estimulou o comércio e os investimentos entre seus três países membros, limitando ou eliminando tarifas. Foi especialmente vantajoso para pequenas e médias empresas, porque reduziu os custos e eliminou com a exigência de uma empresa ter uma presença física em um país estrangeiro para fazer negócios lá.

A maior parte do aumento veio do comércio entre os EUA e o México ou entre os EUA e o Canadá, embora o comércio México-Canadá também tenha crescido. No geral, houve $ 1,0 trilhão em comércio trilateral de 1993 a 2015, um aumento de 258,5% em nominal termos (125,2%, quando ajustado pela inflação). Real produto interno bruto per capita (PIB) também cresceu ligeiramente em todos os três países, principalmente Canadá e EUA

O NAFTA protegeu ativos intangíveis, como propriedade intelectual, resolução de disputas estabelecidas mecanismos, e, através do NAAEC NAALC) acordos paralelos implementados trabalhistas e ambientais proteções. Aumentou a competitividade dos EUA no exterior e "exportou" padrões mais elevados de segurança e saúde no local de trabalho dos EUA para outras nações.

Desde o início, os críticos do Nafta temiam que o acordo resultasse na transferência de empregos dos EUA para o México, apesar do NAALC suplementar. Na verdade, muitas empresas transferiram posteriormente suas operações de manufatura para o México e outros países com custos trabalhistas mais baixos - em particular, milhares de trabalhadores da indústria automobilística e da indústria de vestuário dos EUA foram afetados neste caminho. No entanto, o NAFTA pode não ter sido o motivo de todas essas mudanças.

Durante os anos do NAFTA, os déficits comerciais dos EUA (importar mais de uma nação do que exportar) aumentaram, especialmente com o México. A inflação também.

Alguns críticos também citam a onda crescente de imigrantes mexicanos nos EUA como resultado do Nafta - em parte devido à esperada convergência dos salários dos EUA e do México não aconteceu, tornando os EUA mais atraentes para os trabalhadores mexicanos.

NAFTA vs. USMCA

O Acordo EUA-México-Canadá (USMCA) entrou em vigor em 1º de julho de 2020. Basicamente, ele se baseia no NAFTA, usando a legislação mais antiga como base para um novo acordo. Mas tem algumas diferenças.

Algumas são atualizações simples, ampliando a proibição tarifária em novas tecnologias e indústrias. Mais notavelmente, o USMCA proíbe tarifas de música digital, e-books e outros produtos digitais. O acordo também estabelece um porto seguro de direitos autorais para empresas de Internet, o que significa que elas não podem ser responsabilizadas por violações de direitos autorais por parte dos usuários.

Outra mudança move as proteções trabalhistas e ambientais dos acordos paralelos originais para o principal acordo, ou seja, questões como o direito de organização estão agora sujeitas aos procedimentos normais do pacto para resolução disputas.

Em particular, revisou e endureceu as leis trabalhistas relativas ao México, estabelecendo um painel investigatório independente que pode investigar empresas acusadas de violar os direitos dos trabalhadores e interromper as remessas daquelas que violam o trabalho leis. Também obrigou o México a promulgar uma ampla gama de reformas trabalhistas para melhorar as condições de trabalho e aumentar os salários.

Aqui estão algumas outras distinções entre os dois acordos, indicando as qualificações para o status de isenção de tarifas e outras regras.

Comparando NAFTA e USMCA
Provisão	NAFTA	USMCA
automóveis	62,5% dos componentes do veículo devem ser feitos na América do Norte	75% dos componentes são de origem norte-americana; 40% -45% das peças vêm de uma fábrica pagando $ 16 / hora
farmacêuticos	proteções para certas classes de drogas de alternativas mais baratas	proteções eliminadas
laticínio	mercado protegido no Canadá, limitando o acesso	permite que os agricultores dos EUA tenham acesso a até 3,6% do mercado canadense e vice-versa
mecanismo de solução de controvérsias investidor-estado	permite que as empresas processem governos por tratamento injusto	eliminado, exceto para certas indústrias mexicanas
proteções de propriedade intelectual	50 anos	70 anos
cláusula de caducidade do tratado	Nenhum	tratado a ser revisto após 6 anos; expira após 16 anos, a menos que seja prorrogado

NAFTA FAQs

Qual foi o principal objetivo do NAFTA?

O NAFTA teve como objetivo criar uma zona de livre comércio entre os EUA, Canadá e México. O objetivo era tornar os negócios no México e no Canadá mais baratos para as empresas norte-americanas (e vice-versa), reduzindo a burocracia necessária para importar ou exportar mercadorias.

Como o NAFTA funcionou?

Entre seus três países membros, o Nafta eliminou tarifas e outras barreiras comerciais a produtos agrícolas e manufaturados, além de serviços. Também removeu as restrições ao investimento e protegeu os direitos de propriedade intelectual. Finalmente, suas disposições tratam de questões ambientais e trabalhistas, tentando estabelecer um alto padrão comum em cada país.

O NAFTA ainda está em vigor?

Não, o NAFTA foi efetivamente substituído pelo Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA). Assinado em 11 de novembro 30 de julho de 2018, entrou em vigor em 1º de julho de 2020.

O NAFTA ajudou a economia dos EUA?

Se o Nafta ajudou a economia dos EUA é uma questão de debate. Certamente, o comércio entre os Estados Unidos e seus vizinhos norte-americanos mais do que triplicou, de cerca de US $ 290 bilhões em 1993 para mais de US $ 1,1 trilhão em 2016. Os investimentos internacionais também aumentaram e o PIB geral dos EUA aumentou ligeiramente.

Mas os economistas descobrem que tem sido difícil direcionar os efeitos diretos do acordo de outros fatores, incluindo a rápida mudança tecnológica e a expansão do comércio com países como a China. Enquanto isso, o debate persiste sobre o efeito do NAFTA sobre o emprego (que foi duramente atingido em alguns setores) e os salários (que em grande parte permaneceram estagnados).

Como o Canadá se beneficiou com o Nafta?

“O NAFTA teve um efeito extremamente positivo sobre a economia canadense. Abriu novas oportunidades de exportação, atuou como um estímulo para construir uma competitividade internacional empresas e ajudou a atrair investimentos estrangeiros significativos ", afirma o governo canadense local na rede Internet.

Mais especificamente, desde que o NAFTA entrou em vigor, os investimentos dos EUA e do México no Canadá triplicaram. O investimento dos EUA sozinho cresceu de $ 70 bilhões em 1993 para mais de $ 368 bilhões em 2013. O comércio total de mercadorias entre o Canadá e os Estados Unidos mais do que dobrou desde 1993 e cresceu nove vezes entre o Canadá e o México.

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The Bottom Line

O debate continua em torno do impacto do Nafta em seus países signatários. Houve ganhos significativos, algumas perdas graves - e alguns resultados difíceis de desvendar.

Embora os Estados Unidos, Canadá e México tenham experimentado um aumento do comércio, crescimento econômico e salários mais altos (principalmente nas nações do norte) desde o Nafta implementação, os especialistas discordam sobre o quanto o acordo realmente contribuiu, se é que contribuiu para a fabricação, empregos, imigração dos EUA e o preço do consumidor bens. Nem o Nafta afetou todos os três países membros no mesmo grau ou da mesma forma.

Portanto, o impacto geral real do acordo é difícil de isolar, especialmente dos efeitos remanescentes da Grande Recessão de 2007-09, e outras tendências econômicas, tecnológicas e industriais significativas que ocorreram no continente e globalmente no último quarto de século. Freqüentemente, o NAFTA é responsabilizado por desenvolvimentos que não são diretamente sua culpa, ou que podem ter acontecido de qualquer maneira.

Em certo sentido, o NAFTA é um símbolo da globalização e do livre comércio. Portanto, pontos de vista e análises sobre o assunto são frequentemente projetadas através das lentes da opinião sobre esses assuntos em geral.