Biroul de management și buget (OMB)
Biroul de management și buget (OMB), ca parte a biroului executiv al președintelui, este cel mai mare birou din ramura executivă a guvernului federal al SUA. OMB lucrează direct cu președintele pentru a implementa angajamentele și prioritățile directorului executiv și pentru a executa bugetul ramurii executive.
Rolurile principale ale Biroului de Management și Buget includ elaborarea unui buget, supravegherea diferitelor agenții și modul în care își execută cheltuielile, revizuirea toate reglementările federale, gestionarea propunerilor și comunicările cu alte ramuri și, în sfârșit, evaluarea ordinelor executive prezidențiale înainte ca acestea să fie emis.
Recomandări cheie
- Biroul de management și buget (OMB) este cel mai mare birou din ramura executivă a guvernului federal al SUA.
- OMB are sarcina de a pune în aplicare angajamentele și prioritățile președintelui Statelor Unite.
- OMB supraveghează bugetul federal și implementarea acestuia.
- OMB gestionează, de asemenea, diverse agenții federale și performanța acestora.
Ce este Biroul de Management și Buget (OMB)?
În primul rând, OMB lucrează alături de președinte pentru pregătirea bugetului anual, care va intra în vigoare în următoarele an fiscal. Directorul și personalul analizează practicile curente de cheltuieli, precum și modificările propuse, care trebuie prezentate Congresului. Biroul supraveghează, de asemenea, alte agenții din cadrul ramului executiv și evaluează performanța programelor, politicilor și procedurilor agenției.
OMB determină, de asemenea, prioritățile de finanțare și se asigură că toate comunicările sunt în concordanță cu misiunea președintelui. În plus, Biroul de Management și Buget se asigură că rapoartele agenției, regulile, mărturiile și legislația propusă sunt în concordanță cu bugetul și politicile președintelui.
Scopul său general este executarea corectă a bugetului și supravegherea ca toate departamentele să fie bine gestionate și să funcționeze eficient. La începutul fiecărei președinții, noul președinte ales alege un candidat la conducere care să conducă OMB.
Istoria OMB
Președinția nu a avut întotdeauna un buget, ceea ce a dus la un dezechilibru de putere și, ocazional, practici de cheltuieli necontrolate. În 1921, ca parte a Legii bugetului și contabilității, Biroul Bugetului a fost creat și pus sub jurisdicția Trezoreria SUA. Actul prevedea, de asemenea, că președintele ar trebui să întocmească un buget anual.
În 1939, sub președintele de atunci Franklin Roosevelt, biroul a fost mutat în noul Biroul Executiv al Președintelui. În 1970, sub președintele de atunci Richard Nixon, Biroul Buget a devenit Biroul de Management și Buget. Ulterior, Congresul a adăugat patru departamente în cadrul OMB: Oficiul pentru Politica Federală de Achiziții (OFPP) în 1974, Oficiul pentru Informații și Regulatory Affairs (OIRA) în 1980, Office of Federal Financial Management (OFFM) în 1990 și Office of Electronic Government (E-Gov) în 2002.
Conducerea OMB
Biroul este condus în prezent de directorul Shalanda D. Young și director adjunct pentru management Jason S. Miller. Există, de asemenea, consilierul general, precum și directori adjuncți, șefi de birouri statutare și diverși alți angajați.
Administratorii supraveghează Oficiul pentru Management Financiar Federal (OFFM), Oficiul pentru Informații și Afaceri de Reglementare (OIRA) și Oficiul pentru Politică Federală de Achiziții (OFPP). Acești administratori sunt numiți de președinte și apoi confirmați de Senat.
Directorul OMB are statut la nivel de cabinet în cadrul birocrației federale.
Calificări pentru a lucra la OMB
Există multe poziții în afara rolurilor de conducere, iar candidații ar trebui să aibă cel puțin o diplomă de master într-un domeniu relevant, cum ar fi politica publică, economie sau administrația publică. Pe lângă o diplomă avansată, examinatorii ar trebui să fie experți într-o serie de probleme, cum ar fi securitatea națională, politica de sănătate și comerțul.
Limitările OMB
Înainte de înființarea OMB și predarea Congresului puterea de bugetare Președintelui în 1921, nu a existat un buget. Deși biroul executiv are controlul asupra funcției de bugetare, oricine îl numește președintele trebuie să fie aprobat de Congres. Nu numai asta, dar Congresul are control asupra sumei efective care este investită în buget.
OMB este, de asemenea, limitat în ceea ce privește controlul pe care îl are asupra politicilor, deoarece există departamente care sunt independente de ramura executivă.
Ce face Office of Management and Budget (OMB)?
OMB are cinci roluri principale:
- În cadrul misiunii sale bugetare, OMB este responsabil pentru planificarea și execuția bugetului anual al președintelui SUA.
- În rolul său de management, OMB este responsabil de supravegherea performanței agenției, achiziții, management financiar și tehnologia informației.
- OMB coordonează și revizuiește toate reglementările federale semnificative, de la agențiile executive și politica de confidențialitate până la politica de informații și evaluarea cererilor de colectare a informațiilor.
- OMB clarifică și coordonează materialele legislative și de altă natură, inclusiv mărturiile agenției, propunerile legislative și alte comunicări cu Congresul.
- OMB aprobă ordinele executive și memorandumurile șefilor agențiilor înainte de eliberarea acestora.
Cum este aleasă conducerea OMB?
La începerea unui mandat, președintele numește administratorii de top ai OMB, care trebuie apoi confirmați de Senatul SUA.
Există un Birou de Buget și Management la nivel de stat?
Da, fiecare stat are un OMB care gestionează activele financiare și supraveghează alocarea și cheltuirea fondurilor de stat.
Concluzia
Biroul de Management și Buget – inițial Biroul de Buget – a fost creat în 1921, a devenit parte a funcția de președinte sub președintele Franklin Roosevelt și și-a dobândit numele actual sub președintele Richard Nixon. Ulterior, Congresul și-a extins departamentele. Deși OMB plănuiește bugetul împreună cu președintele, Congresul controlează finanțarea acestuia.