Efectele financiare ale unui dezastru natural
Dezastrele naturale - de la uragane și cutremure până la secete și inundații - au puterea nu numai de a înrăutăți viața locuitorilor locali, dar și pentru a crea o cheltuială substanțială pentru guverne, companii și persoane rezidenți. Dezastrele mai mari, precum uraganele Katrina și Harvey, au lăsat zeci de miliarde de dolari în daune.
Aceste costuri sunt suportate cel mai acut de proprietarii individuali din zona afectată. Cu toate acestea, publicul ridică, de asemenea, o mare parte din filă prin fonduri locale și federale pentru dezastre, precum și polițe de asigurare pentru proprietarii de case care plătesc o mare parte din reconstrucție după aceea. Frecvența mai mare a dezastrelor naturale la scară largă din ultimele decenii înseamnă că impactul financiar devine mai costisitor decât în orice moment al istoriei recente.
Între timp, focarul COVID-19 este dovedindu-se a fi mai costisitoare decât oricare dintre dezastrele naturale cu care s-au confruntat Statele Unite, ca să nu mai vorbim de impactul pandemiei asupra economiei globale. Atunci președintele Donald Trump a semnat un
Pachet de stimul de urgență pentru coronavirus de 2 trilioane de dolari, denumită Legea CARES, în lege pe 27 martie 2020. A fost urmat de o a doua rundă de stimul totalizând 900 de miliarde de dolari, semnat în lege în decembrie 2020. The American Rescue Plan Act din 2021, un pachet de salvare a coronavirusului de 1,9 trilioane de dolari, a fost semnat în lege de președintele Biden la 11 martie 2021.Chei de luat masa
- Datele meteo sugerează că dezastrele naturale sunt în creștere, din cauza construirii crescute în zonele vulnerabile și a schimbărilor climatice.
- Întreprinderile suferă adesea cheltuieli directe, precum costul renovării bunurilor și echipamentelor deteriorate, precum și cheltuieli indirecte din pierderea veniturilor.
- Cercetătorii au descoperit că impactul economic tinde să fie regional și de scurtă durată - chiar și furtuni mai mari au avut un impact relativ mic asupra produsului intern brut (PIB).
Dezastrele naturale devin tot mai frecvente
În timp ce au avut loc întotdeauna evenimente meteorologice periculoase, datele guvernamentale sugerează că au avut loc mai des în ultimii ani. Potrivit Centrelor Naționale pentru Informații despre Mediu (NCEI), 2020 a fost al șaselea consecutiv an în care 10 sau mai multe evenimente climatice și meteorologice care au costat 1 miliard de dolari sau mai mult au afectat Statele Unite State. Din 2018 până în 2020, au existat 50 de astfel de evenimente care, împreună, au cauzat un total de 237,2 miliarde de dolari daune.
Din 2010 până în 2019, au existat 119 evenimente climatice și meteorologice care au costat 1 miliard de dolari sau mai mult, provocând în medie daune de 80,2 miliarde de dolari pe an. În deceniul anterior (2000-2009) s-au înregistrat doar 59 de miliarde de dolari în Statele Unite, la un cost mediu de 52 de miliarde de dolari. Și în anii 1990 s-au înregistrat și mai puține crize meteorologice mari: 52, care au costat în medie 27 de miliarde de dolari pe an.
O serie de factori contribuie la această creștere, potrivit NCEI, o divizie a Administrației Naționale Oceanice și Atmosferice (NOAA). Pentru unul, americanii pur și simplu au mai multe active fizice în locații vulnerabile decât în deceniile trecute. O mare parte din creșterea recentă a locuințelor a avut loc în regiunile de coastă și în zonele inundabile ale râurilor, care prezintă un risc mai mare atunci când apar evenimente meteorologice periculoase.
NCEI sugerează, de asemenea, că schimbările climatice globale fac ca aceste evenimente să fie mai frecvente decât în deceniile trecute. Această schimbare poate avea o gamă largă de efecte în SUA - inclusiv secetă și incendii crescute în vest și precipitații mai mari în est.
Deoarece temperatura medie a Pământului a crescut într-un ritm destul de constant, frecvența acelor evenimente legate de climă poate crește doar în anii următori. Potrivit NCEI, 2020 a fost al doilea cel mai cald an global.
| Cele mai scumpe dezastre din SUA din 1980 | ||
|---|---|---|
| 1 | Uraganul Katrina (2005) | 172,5 miliarde de dolari |
| 2 | Hurricane Harvey (2017) | 133,8 miliarde de dolari |
| 3 | Uraganul Maria (2017) | 96,3 miliarde de dolari |
| 4 | Uraganul Sandy (2012) | 75,4 miliarde de dolari |
| 5 | Uraganul Irma (2017) | 53,5 miliarde de dolari |
| 6 | Uraganul Andrew (1992) | 51,3 miliarde de dolari |
| 7 | Secetă americană / canicula (1988) | 45,4 miliarde de dolari |
| 8 | Midwest Flooding (1993) | 38,6 miliarde de dolari |
| 9 | Uraganul Ike (2008) | 37,5 miliarde de dolari |
| 10 | Secetă americană / caniculă (2012) | 34,8 miliarde de dolari |
Toate cifrele au fost ajustate pentru inflație. Sursă: Centre naționale de informare a mediului
Cine plătește pentru dezastre naturale?
Calamitățile climatice și meteorologice determină costuri directe și indirecte pentru economie. Costurile directe sunt probabil mai evidente, indiferent dacă este vorba de deteriorarea clădirilor comerciale și a locuințelor sau de necesitatea reparării drumurilor și liniilor electrice. Dar dezastrele naturale afectează, de asemenea, comunitățile locale în moduri mai puțin evidente, prin întreruperea afacerilor din cauza pagubelor materiale sau a incapacității angajaților de a se prezenta la muncă.
În timp ce o serie de dezastre sunt capabile să creeze daune materiale importante și întreruperi în comerț, cele mai scumpe evenimente din istoria recentă au fost uraganele. Combinația lor de vânt puternic și precipitații abundente poate face ravagii într-o zonă geografică extinsă în câteva zile sau chiar ore.
Cheltuielile pentru uragane și alte evenimente sunt preluate de obicei de o varietate de surse publice și private. Așa a fost cazul uraganului Harvey, care a devastat Houston și zonele sale periferice în vara anului 2017. Potrivit Biroului controlorului din Texas, prețul de aproximativ 130 de miliarde de dolari pentru Harvey a fost îndeplinit de următoarele surse:
- Agenția federală de gestionare a situațiilor de urgență (FEMA): a acordat plăți către persoane fizice, guvernele de stat și locale și beneficiarii Programului național de asigurare împotriva inundațiilor
- Administrarea afacerilor mici: împrumuturi pentru locuințe și împrumuturi acordate
- Departamentul de locuințe și dezvoltare urbană din SUA
- Blocați subvențiile
- Fonduri de stat și locale
- Companiile de asigurări private
- Organizații nonprofit
Impactul furtunilor de iarnă, al întreruperilor de curent și al penuriei de apă din Texas, Oklahoma și Louisiana în februarie 2021 se estimează că a costat miliarde de dolari (costul total este încă în curs socotit). O estimare spune că daunele din Texas doar în februarie vor depăși probabil cele peste 19 miliarde de dolari în pierderi asigurate pentru stat în urma uraganului Harvey.
Impactul dezastrelor naturale asupra contribuabililor
Cât de mare este efectul acestor plăți asupra contribuabililor federali? Potrivit unei estimări a Biroului de Buget al Congresului (CBO) din 2019, daunele cauzate de uragane și alte furtuni sunt de așteptat să coste guvernului SUA 17 miliarde de dolari pe an. Aproximativ 11 miliarde de dolari din acest lucru se datorează pierderilor pentru sectorul public, 4 miliarde de dolari acoperă ajutoarele care se acordă direct persoanelor fizice și aproximativ 1 miliard de dolari sunt alocați cheltuielilor administrative. CBO proiectează că FEMA ar trebui să crească primele pentru programul său federal de asigurare împotriva inundațiilor pentru a corecta deficitul proiectat.
Cu toate acestea, persoanele din afara zonei deteriorate se pot confrunta cu anumite costuri suplimentare dincolo de cheltuielile federale. În unele cazuri, consumatorii trebuie să plătească mai mult pentru anumite mărfuri, inclusiv animale și produse, care se pierd din cauza evenimentelor meteorologice. În urma uraganelor Katrina și Rita - care au decimat rafinăriile din regiunea Golfului Mexic în decurs de o lună de la fiecare altele - prețul benzinei a crescut cu aproximativ 30%, crescând dramatic costurile de transport atât pentru consumatori, cât și pentru afaceri.
Dezastrele naturale pot fi, de asemenea, devastatoare la nivel emoțional, deoarece oamenii își pierd bunurile prețuite și uneori chiar și cei dragi.
Impactul dezastrelor naturale asupra economiei
Furtunile majore pot avea un preț ridicat pentru anumite afaceri, inclusiv magazine și restaurante care depind în totalitate de o bază de clienți locali.
Cu toate acestea, cercetările sugerează că, din punct de vedere pur economic, efectul dezastrelor naturale tinde să fie regionale - și întreprinderile din zona afectată se recuperează de obicei rapid pe măsură ce își reconstruiesc proprietatea și le completează inventarii. Conform Moody’s Analytics, chiar și o furtună de mărimea uraganului Harvey a creat doar o adâncime de 8,5 miliarde de dolari în producția economică, o mică parte din S.U.A. produsul intern brut (PIB) de aproximativ 19 trilioane de dolari în 2017.
Separat, o lucrare din 2014 a unor economiști de la Universitatea din Chicago și Universitatea din Illinois a constatat că efectele uraganului Katrina au fost relativ mici, în ciuda pagubelor enorme provocate Golfului Coasta. În urma uraganului și a inundațiilor asociate acestuia, cercetătorii au ajuns la concluzia că nu numai întreprinderile, ci de asemenea, muncitorii au ieșit din ea într-o formă bună, comparativ cu cele din orașele de dimensiuni similare, neafectate de Katrina. Cercetătorii au descoperit că nivelurile de venit ale celor din calea furtunii au crescut sau chiar le-au depășit pe cele din alte zone urbane.
Linia de fund
Istoria a arătat că dezastrele naturale sunt capabile să provoace o taxă financiară grea asupra guvernelor, întreprinderilor și cetățenilor privați. Din cauza schimbărilor climatice, frecvența cu care au avut loc furtunile și alte evenimente legate de vreme crește. Și pentru că americanii continuă să construiască în regiuni vulnerabile, costul mediu al reconstrucției crește constant.