Глава SEC повторяет призыв к регулированию криптовалюты

Когда Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) Председатель Гэри Генслер занял свою нынешнюю должность еще в апреле, криптоиндустрия ожидал перемены в позиции федерального агентства, которая была враждебной во время его предшественника, по отношению к криптовалюты и цифровые активы. Он их разочаровал.

Генслер не только обозначил новые проблемы и назвал отрасль «Диким Западом» - он также использовал любую доступную возможность, чтобы настаивать на том, чтобы поставить отрасль под надзор своего агентства. В своем выступлении перед Банковским комитетом Сената во вторник глава Комиссии по ценным бумагам и биржам снова повторил эти проблемы и привел доводы в пользу привлечения непокорной отрасли под свое наблюдение.

Критическая оценка

Большинство оценок Генслера о положении дел в криптовалютной индустрии были негативными. По словам главы SEC, только «небольшое количество» криптовалют, которые в настоящее время торгуются на криптовалютных рынках, не являются ценными бумагами. «Очень многие, - сказал Генслер. Это включает стейблкоины, тип криптовалюты, цена которой привязана к фиатная валюта или корзина активов, чтобы минимизировать колебания цен.

Когда его спросили о причинах отнесения стейблкоинов к категории ценных бумаг, Генслер указал на «35 различных вещей», определенных как ценные бумаги в Законе о ценных бумагах 1933 года. В то время как индустрия криптовалюты зацикливается на Howey Test как указано в вердикте Верховного суда об определении ценных бумаг, Закон фактически определяет ценные бумаги в несколько видов, включая инвестиционные контракты, залогово-доверительный депозит и сертификаты депозит.

Децентрализованные финансы или токены и услуги DeFi в этом году стали очень популярны. Но Генслер сказал, что услуги децентрализованы только по названию и что пользовательские соглашения на такие услуги скрывают дополнительные сборы и сборы, которые не очевидны для клиента. Он сказал, что DeFi и крипто-токены являются «очень спекулятивным классом активов», и согласился с сенатором Элизабет. Уоррен, демократ штата Массачусетс, считает, что высокие и непредсказуемые сборы за услуги DeFi могут "сделать крипто опасный."

Во время слушания Генслер также прицелился в Coinbase, Крупнейшая биржа криптовалют в Северной Америке по объему торгов. Coinbase Global, Inc. (МОНЕТА) Генеральный директор Брайан Армстронг на прошлой неделе обвинил SEC в «действительно отрывочном поведении» за отказ раскрыть причины, по которым токены в их кредитном продукте были отнесены к категории ценных бумаг. Он также сказал, что агентство «создает несправедливый рынок», угрожая подать в суд на криптовалютные биржи.

Генслер сказал, что биржа «может иметь десятки токенов, которые являются ценными бумагами» на своих торговых рынках. «Но они [Coinbase] не зарегистрированы в SEC», - добавил он, что означает, что Coinbase не подлежит такому же режиму раскрытия информации, как другие торговые биржи, зарегистрированные в агентстве.

Несмотря на его безжалостную критику криптоиндустрии, Генслер пояснил, что он не был «негативным или минималистичным» в отношении криптовалют. "Я опасаюсь, что если область, которую я изучал в течение 3,5 лет в Массачусетском технологическом институте, останется вне рамок государственной политики для Борьба с обмыванием денег (AML), защита инвесторов и налоговое мошенничество… это не будет продолжаться », - сказал он.

Требуется дополнительное финансирование и координация

Несмотря на то, что он настаивал на усилении надзора за криптовалютой, Генслер также просил увеличить финансирование своего агентства. Он пришел в агентство в критический момент его существования. Технологии сделали предыдущие правила формирования рынка капитала неадекватными, а появление биржевых трейдеров перевернуло защиту инвесторов. По словам Генслера, его агентство в настоящее время работает над 6000 проектами и в нем не хватает персонала. «Что касается финансирования, мы могли бы использовать гораздо больше людей», - сказал он.

Что касается криптовалют, необходима лучшая координация между регуляторами рынка, сказал он. Например, создание нормативной базы для стейблкоинов может потребовать от его агентства координации своих усилий с банковскими агентствами. "Кроме того, есть кое-что в проблемах, таких как инфраструктура и опека [для цифровых активов], я думаю, мы можем работать с Конгрессом, чтобы прояснить это », - сказал Генслер.