Государственный долг США по годам
Государственный долг, также известный как государственный, федеральный или государственный долг, представляет собой непогашенное финансовое обязательство страны. Государственный долг Соединенных Штатов — это то, что федеральное правительство должно своим кредиторам.
США всегда несли Национальный долг, и большинство президентов добавили к этому. Однако с 2008 года эта цифра быстро росла из-за сочетания увеличения государственных расходов и неспособности повысить налоги.
Ключевые выводы
- В сентябре 2023 года госдолг США превысил 33 триллиона долларов.
- Снижение налогов, программы стимулирования и увеличение государственных расходов на оборону могут привести к резкому росту государственного долга.
- Соотношение долга к валовому национальному продукту (ВВП) страны показывает, способна ли страна погасить свой долг.
- В январе 2023 года США достигли лимита долга; в июне 2023 года потолок долга был приостановлен в результате законодательного компромисса, чтобы избежать дефолта.
Понимание государственного долга
Федеральное правительство занимает деньги для покрытия непогашенных расходов, накопившихся с течением времени. Средства для федеральных расходов в основном генерируются за счет сбора налогов на личные и корпоративные доходы, заработной платы и займов.
Затем правительство тратит эти деньги на такие программы, как социальное обеспечение, здравоохранение, образование, инфраструктуру и национальную оборону. Когда правительство тратит меньше доходов, собранных за счет налогов, возникает профицит бюджета. Когда государственные расходы превышают доходы, результатом является дефицит бюджета.
Чтобы покрыть этот дефицит, Казначейство США занимает деньги путем выпуска казначейских векселей, векселей и облигаций. Их могут приобрести инвесторы, финансовые учреждения, такие как банки и страховщики, Федеральный резерви другие зарубежные центральные банки.
Государственный долг состоит из этих займов, а также процентов, причитающихся инвесторам, которые их приобрели. Казначейские ценные бумаги.
Важный
Хотя термины звучат похоже, долг и дефицит являются отдельными. Долг – это общая сумма долга правительства перед кредиторами, включая бюджетный дефицит и профицит.
Растущий государственный долг
У США были долги с момента их основания. Фактически, во время Войны за независимость США накопили долг на сумму более 75 миллионов долларов, а к концу Гражданской войны в 1865 году этот долг увеличился до более чем 2 миллиардов долларов.
По состоянию на сентябрь 2023 года государственный долг США составлял чуть более 33 триллионов долларов.
Крупные экономические и политические события обычно вызывают увеличение государственного долга. Недавние события, вызвавшие резкий рост уровня долга, включают войны в Афганистане и Ираке, Великая рецессия в 2008 году и, совсем недавно, во время пандемии COVID-19. Военные расходы достигли рекордного уровня – более 600 миллиардов долларов во время войн в Афганистане и Ираке.
Государственные расходы на меры по оказанию помощи во времена экономических потрясений, таких как Великая рецессия и COVID-19, также вызывают увеличение государственного долга. Например, тогдашний президент Барак Обама Закон о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA) Это был бюджетный стимул в размере 831 миллиарда долларов, направленный на восстановление рабочих мест во время рецессии 2008 года.
Аналогичным образом, государственные расходы увеличились при тогдашнем президенте Дональде Трампе примерно на 50% с 2019 по 2021 финансовый год. Во многом это было обусловлено снижением налогов и Меры по оказанию помощи в связи с COVID-19. В целом подобные меры, наряду с увеличением государственных расходов и снижением налоговых поступлений из-за высокого уровня безработицы, могут привести к резкому росту государственного долга.
Решения о расходах, принимаемые действующим президентом, также влияют на уровень госдолга. Действия президента по направлению государственных расходов на национальную оборону, здравоохранение, образование или пакеты финансовых стимулов могут привести к увеличению уровня долга. Однако президент не всегда может контролировать эти решения, поскольку они могут быть приняты в ответ на непредвиденные события, такие как война, пандемия или рецессия.
Решения президента также могут снизить дефицит федерального бюджета и сократить заимствования. Например, Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что Закон о снижении инфляцииЗаконопроект, принятый в 2022 году при президенте Джо Байдене, может сократить дефицит федерального бюджета на 58 миллиардов долларов за десять лет.
| Конец финансового года | Долг (в миллиардах, округленно) | Основные события президентского срока |
|---|---|---|
| 1929 | $17 | Крах рынка |
| 1930 | $16 | Закон о тарифах Смута-Хоули сократил торговлю |
| 1931 | $17 | Бушевала засуха «Пыльного котла» |
| 1932 | $20 | Гувер повысил налоги |
| 1933 | $23 | «Новый курс» увеличил ВВП и долг |
| 1934 | $27 | |
| 1935 | $29 | Социальное обеспечение |
| 1936 | $34 | Повышение налогов возобновило Великую депрессию |
| 1937 | $36 | Третий новый курс |
| 1938 | $37 | Пыльный котел закончился |
| 1939 | $40 | Депрессия закончилась |
| 1940 | $43 | Рузвельт увеличил расходы и поднял налоги |
| 1941 | $49 | США вступили во Вторую мировую войну |
| 1942 | $72 | Защита утроилась |
| 1943 | $137 | |
| 1944 | $201 | Бреттон-Вудское соглашение |
| 1945 | $259 | Вторая мировая война закончилась |
| 1946 | $269 | Бюджеты Трумэна на первый срок и рецессия |
| 1947 | $258 | Холодная война |
| 1948 | $252 | Рецессия |
| 1949 | $253 | Рецессия |
| 1950 | $257 | Корейская война способствовала экономическому росту и увеличению долга |
| 1951 | $255 | |
| 1952 | $259 | |
| 1953 | $266 | Рецессия после окончания войны |
| 1954 | $271 | Бюджеты Эйзенхауэра и рецессия |
| 1955 | $274 | |
| 1956 | $273 | |
| 1957 | $271 | Рецессия |
| 1958 | $276 | Второй срок Эйзенхауэра и рецессия |
| 1959 | $285 | ФРС повысила ставки |
| 1960 | $286 | Рецессия |
| 1961 | $289 | Залив Свиней |
| 1962 | $298 | Бюджеты JFK и кубинский ракетный кризис |
| 1963 | $306 | США помогают Вьетнаму; Джон Кеннеди убит |
| 1964 | $312 | Бюджеты LBJ и война с бедностью |
| 1965 | $317 | США вступили в войну во Вьетнаме |
| 1966 | $320 | |
| 1967 | $326 | |
| 1968 | $348 | |
| 1969 | $354 | Никсон вступил в должность |
| 1970 | $371 | Рецессия |
| 1971 | $398 | Контроль над заработной платой и ценами |
| 1972 | $427 | Стагфляция |
| 1973 | $458 | Никсон отменил золотой стандарт; Нефтяное эмбарго ОПЕК |
| 1974 | $475 | Уотергейт; Никсон уходит в отставку; бюджетный процесс создан |
| 1975 | $533 | Вьетнамская война закончилась |
| 1976 | $620 | Стагфляция |
| 1977 | $699 | Стагфляция |
| 1978 | $772 | Бюджеты Картера и рецессия |
| 1979 | $827 | |
| 1980 | $908 | Председатель ФРС Волкер повысил ставку ФРС до 20% |
| 1981 | $998 | Снижение налогов Рейганом |
| 1982 | $1,142 | Рейган увеличил расходы |
| 1983 | $1,377 | Уровень безработицы 10,8% |
| 1984 | $1,572 | Увеличение расходов на оборону |
| 1985 | $1,823 | |
| 1986 | $2,125 | Рейган снизил налоги |
| 1987 | $2,350 | Крах рынка |
| 1988 | $2,602 | ФРС повысила ставки |
| 1989 | $2,857 | Ссудо-сберегательный кризис |
| 1990 | $3,233 | Первая война в Ираке |
| 1991 | $3,665 | Рецессия |
| 1992 | $4,065 | |
| 1993 | $4,411 | Закон о сводной бюджетной сверке |
| 1994 | $4,693 | Бюджеты Клинтон |
| 1995 | $4,974 | |
| 1996 | $5,225 | Реформа социального обеспечения |
| 1997 | $5,413 | |
| 1998 | $5,526 | Кризис управления долгосрочным капиталом; рецессия |
| 1999 | $5,656 | Закон Гласса-Стигола отменен |
| 2000 | $5,674 | Профицит бюджета |
| 2001 | $5,807 | теракты 11 сентября; Закон о согласовании экономического роста и налоговых льгот |
| 2002 | $6,228 | Война с терроризмом |
| 2003 | $6,783 | Закон о согласовании налоговых льгот на рабочие места и экономический рост; вторая война в Ираке |
| 2004 | $7,379 | Вторая война в Ираке |
| 2005 | $7,933 | Закон о банкротстве; ураган Катрина |
| 2006 | $8,507 | Бернанке возглавил ФРС |
| 2007 | $9,008 | Банковский кризис |
| 2008 | $10,025 | Спасение банков; количественное смягчение (QE) |
| 2009 | $11,910 | Спасение обошлось в 250 миллиардов долларов; Закон о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA) добавил 242 миллиарда долларов |
| 2010 | $13,562 | ARRA добавила 400 миллиардов долларов; налоговые каникулы по заработной плате закончились; Снижение налогов Обамой; Закон о доступном медицинском обслуживании; План Симпсона-Боулза по сокращению долга |
| 2011 | $14,790 | Долговой кризис, рецессия и снижение налогов сократили доходы |
| 2012 | $16,066 | Финансовый обрыв |
| 2013 | $16,738 | секвестр; временное прекращение работы правительства |
| 2014 | $17,824 | QE закончилось; кризис потолка долга |
| 2015 | $18,151 | Цены на нефть упали |
| 2016 | $19,573 | Брексит |
| 2017 | $20,245 | Конгресс поднял потолок госдолга |
| 2018 | $21,516 | Трамп снижает налоги |
| 2019 | $22,719 | Торговые войны |
| 2020 | $26,945 | COVID-19 и рецессия |
| 2021 | $28,428 | COVID-19 и Закон об американском плане спасения |
| 2022 | $30,928 | Закон о снижении инфляции |
Источник: Казначейство США.
Соотношение долга к ВВП
соотношение долга к ВВП – это отношение государственного долга страны к ее валовому внутреннему продукту (ВВП).
Рассматривая долг страны в сравнении с ее ВВП Это похоже на то, как кредитор смотрит на чью-то кредитную историю: он показывает, насколько вероятно, что страна погасит свой долг.
Отношение долга к ВВП обычно выражается в процентах и используется как надежный индикатор экономического развития страны. ситуации, поскольку он сравнивает то, что страна должна, с тем, что она производит, в свою очередь, показывая свою способность погасить долг. долг. Чем выше соотношение долга страны к ВВП, тем меньше вероятность того, что страна погасит свой долг. Это также подвергает страну более высокому риску по умолчанию, что беспокоит инвесторов, поскольку может вызвать финансовую панику на внутренних и международных рынках.
Согласно исследованию Всемирного банка, страны с соотношением долга к ВВП выше 77% в течение длительного периода испытывают значительное замедление экономического роста. По состоянию на четвертый квартал 2022 года соотношение долга США к ВВП составляло 120,2%. Отношение долга США к ВВП превышает 77% с 2009 года, после финансового кризиса, начавшегося в 2007 году.
На графике ниже показано соотношение долга к ВВП США с 1966 по 2022 год.
Виды долга, включаемые в государственный долг
Государственный долг включает в себя различные виды долга, в том числе:
Товарные и нерыночные ценные бумаги
Рыночные ценные бумаги такие как казначейские векселя, облигации, банкноты и Казначейские ценные бумаги, защищенные от инфляции (TIPS) могут продаваться на вторичном рынке, а право собственности на них может передаваться от одного физического или юридического лица к другому.
Нерыночные ценные бумаги, которые включают сберегательные облигации, серии государственных счетов, а также серии государственных и местных органов власти, не могут быть проданы другим инвесторам.
Долг, принадлежащий государству
Федеральный долг США в основном принадлежит американскому обществу, за которым следуют иностранные правительства, банки США и инвесторы. Эта часть долга, принадлежащая государству, не включает долг США, принадлежащий федеральному правительству, или внутриправительственный долг. Долг населения включает в себя частных лиц, корпорации, правительства штатов или местные органы власти, банки Федеральной резервной системы, иностранных инвесторов и правительства, а также другие организации за пределами правительства США.
106%
С 2013 года государственный долг увеличился на 106%. Одной из основных причин скачка государственного федерального долга стало увеличение финансирования программ и услуг во время пандемии COVID-19.
Внутриправительственный долг
Внутриправительственный долг – это долг, принадлежащий самому правительству. Это то, что одна часть правительства должна другой части.
За последнее десятилетие внутриправительственный долг не увеличился так резко, как государственный долг, поскольку он в основном включает в себя долг по избыточным доходам федеральных программ, инвестированным в долг Казначейства.
Государственный долг США не включает долги правительств штатов и местных органов власти, а также личный долг отдельных лиц, такой как кредитные карты и ипотечные кредиты.
Отслеживание, поддержание и управление государственным долгом
Бюро фискальной службы предоставляет правительству услуги по бухгалтерскому учету и отчетности и управляет всеми федеральными платежами и сборами. Одной из основных задач Фискальной службы является отслеживание и отчетность по государственному долгу.
Как и все мы, федеральное правительство также взимает проценты за заимствование денег. Сколько процентов платит правительство, зависит от общего государственного долга и процентных ставок по различным ценным бумагам. Когда целевой диапазон для ставка по федеральным фондам (ставка ФРС) увеличивается на Федеральный комитет открытого рынка (FOMC)ношение долга становится более дорогим и для правительства.
Процентные расходы были относительно стабильными, несмотря на то, что за последнее десятилетие долг рос каждый год благодаря низким процентным ставкам. Однако, когда процентные ставки растут, поддержание государственного долга становится более дорогостоящим. Поскольку Федеральная резервная система с 2022 года неоднократно повышала базовые процентные ставки, чтобы охладить высокую инфляцию, США могли бы заплатить еще на 1 триллион долларов о выплате процентов по государственному долгу в этом десятилетии, по мнению Питера Г. Фонд Петерсона.
Основная цель Казначейства при управлении государственным долгом состоит в том, чтобы гарантировать, что федеральное правительство сможет брать займы по самой низкой цене в течение долгого времени. Казначейство делает это, предлагая рыночные ценные бумаги, которые привлекательны для широкого круга инвесторов, поскольку они безопасны и ликвидны.
Постоянно меняющиеся финансовые рынки, а также неопределенность в отношении будущих потребностей в заимствованиях и лимита долга усложняют усилия Казначейства по управлению долгом.
Казначейству необходимо учитывать объем ценных бумаг, которые оно предлагает инвесторам, в контексте того, что происходит в финансовой сфере. рынках и быть готовым к изменениям в политике и экономическим событиям, которые могут существенно повлиять на федеральные денежные потоки и заимствования. потребности.
Потолок долга
потолок долга, или лимит долга, — это максимальная сумма, которую правительство США может занять путем выпуска облигаций. Когда потолок долга будет достигнут, Казначейству придется найти другие способы оплатить расходы.
Если задолженность федерального правительства достигнет лимита долга, и этот лимит не будет повышен, существует риск того, что США объявят дефолт по своему долгу. Это звучит тревожным сигналом для инвесторов, поскольку это может иметь серьезные последствия для национальных и глобальных рынков. Чтобы избежать риска дефолта, потолок госдолга должен быть повышен Конгрессом, что делалось уже много раз.
В январе 2023 года министр финансов США Джанет Йеллен объявлено что правительство США достигло потолка долга. Йеллен заявила, что правительство США начнет принимать «чрезвычайные меры» для предотвращения суверенный дефолт, что может произойти в середине 2023 года, если потолок госдолга не будет повышен или полностью отменен.
Чрезвычайные меры, санкционированные Конгрессом, временно приостановят некоторые внутриправительственные долги, что позволит Казначейству занимать больше денег на ограниченный период времени. потолок долга был поднят в последний раз до 31 триллиона долларов (рекорд) в конце 2021 года — предел, который сейчас достигнут — президентом Джо Байденом и Конгрессом. В июне 2023 года между демократами и республиканцами было заключено соглашение о приостановке ограничения потолка долга и разрешении дальнейших расходов до 2025 года.
Сколько США платят по своему долгу каждый год?
Выплата или обслуживание государственного долга является одной из крупнейших расходов федерального правительства. По данным Бюджетного управления Конгресса, чистые процентные выплаты по федеральному долгу составили 475 миллиардов долларов в 2022 году и, по прогнозам, вырастут до 640 миллиардов долларов в 2023 году.
Каков текущий долг США?
По состоянию на сентябрь 2023 года государственный долг США составлял чуть более 33 триллионов долларов.
Когда государственный долг США был самым высоким?
Если рассматривать государственный долг с точки зрения соотношения долга к ВВП, то федеральный долг вырос до рекордного уровня в 134,8% в 2020 году из-за рецессии, вызванной пандемией.
Нижняя линия
Государственный долг – это общая сумма денег, которую страна должна своим кредиторам. Правительство тратит деньги на такие программы, как здравоохранение, образование и социальное обеспечение, а также накапливает долги, занимая займы для покрытия непогашенного остатка расходов, понесенных с течением времени. Крупные экономические и политические события, такие как рецессия, войны или пандемия, могут повлиять на государственные расходы.
В начале 2023 года правительство США снова достигло лимита долга, который представляет собой максимальную сумму, которую оно может занять до того, как лимит долга был приостановлен. Если потолок долга будет достигнут, а не приостановлен или повышен Конгрессом, федеральное правительство может объявить дефолт по своему долгу. Этого никогда не происходило, но если это произойдет, это может иметь серьезные последствия для рынков США и мирового рынка.