Сазнајте више о сложеној природи бирократије

Шта је бирократија?

Бирократија се обично односи на организацију која је сложена са вишеслојним системима и процесима. Ови системи и процедуре осмишљени су да одрже једнообразност и контролу унутар организације. Бирократија описује устаљене методе у великим организацијама или владама. На пример, нафтна компанија може успоставити бирократију како би приморала своје запослене да изврше безбедносне провере при раду на нафтној платформи.

Како функционише бирократија

Ознаке попут „бирократа“, „бирократија“ и „бирократија“ често имају негативне конотације. Бирократи подразумијевају владино особље, а израз бирократски имплицира да су одређене методе важније од ефикасности. Међутим, постоји уравнотеженији начин посматрања бирократије.

Бирократски процес подлеже критикама. Често се сматра да је синоним за вишак, произвољност и неефикасност. Једна уобичајена сатирична дефиниција бирократије је „уметност стварања немогућег немогућим“.

Структурно, бирократија проистиче из настојања да се организацијама управља кроз затворене системе. Затворени системи су формални и крути за одржавање реда. Процедурална исправност је најважнија у бирократији. Можда је једна од најпознатијих карактеристика бирократије употреба хијерархијски процедуре за поједностављење или замену аутономних одлука.

Бирократ прави имплицитне претпоставке о организацији и свету са којим комуницира. Једна од ових претпоставки је да се организација не може ослонити на отворен систем операција, који је или превише сложен или превише неизвестан за опстанак. Уместо тога, треба применити и следити затворени и рационално прегледани систем.

Бирократија вс. Управљање или администрација

Бирократија није исто што и управљање или администрација. Неке административне структуре нису бирократске, а многе бирократије нису део административних структура. Разлике леже у циљевима сваког система.

Администрација усмерава организационе ресурсе ка објективном циљу, као што је стварање профита или администрирање услуге. Бирократија осигурава процедуралну исправност без обзира на околности или циљеве.

У модерним индустријским друштвима, попут САД -а, често постоје двоструке бирократије између приватних компанија и државних регулаторних агенција. Кад год постоји регулаторна бирократија за наметање правила пословно активност, приватно предузеће може створити бирократију како би се избегло кршење таквих прописа.

Критике бирократије

Бирократске структуре обично гледају уназад и идентификују процедуре које су у прошлости добро функционисале. Ова заостала перспектива ствара сукоб са предузетницима и иноваторима који више воле гледају у будућност концепте и покушај да се идентификују начини на које би се процеси могли побољшати.

На пример, агилни процеси који побољшавају кроз итеративни процес који карактеришу самоорганизовање и одговорност. Временом, ригидна бирократија се смањује оперативна ефикасност, посебно у поређењу са ривалским организацијама без великих бирократија. Губици у ефикасности су најизраженији у околностима у којима се бирократија такође користи за изолацију успостављених структура моћи од конкуренције.

Класична бирократска ригидност и протекционизам преовлађују у савезној влади САД. На пример, отпуштање лоших извођача је тешко због мукотрпног процеса раскида.

Пример бирократије

У а Преглед Харвардачланак, Јамес Л. Хескетт, заслужни професор пословне логистике, поставља питање да ли је бирократија добра ствар у државним или приватним предузећима.

У чланку се описују бирократије као субјекти који се фокусирају на права одлучивања, а не на доношење одлука, и наводи се да „они нису створени да смишљају или размишљају“. Према коментарима сарадника чланка, „Бирократија се превише често бави самим собом и шири моћ и утицај људи на челу њих."

Упркос томе, неки сарадници чланка који су служили у државним агенцијама бране своју улогу бирократију признајући да би реформисање бирократије могло пружити већу аутономију доносиоци одлука.

У другом коментару се наводи да је бирократија америчке владе била ефикасна у стварању Гласс-Стеагаллов закон из 1933. године, којим су утврђене одредбе за раздвајање комерцијалног и инвестиционог банкарства, и социјални програми створени кроз Нев Деал. Нови договор је иницијатива председника Франклина Д. Рузвелта, такође 1933. године, при чему су многи социјални програми помогли Сједињеним Државама да се опораве од Велике депресије.