Предлог закона у Сенату циља на Гоогле, Фацебоок рекламне компаније

Гоогле одељење за Алпхабет Инц. (ГООГЛ, ГООГ) и одељење за Фејсбук Мета Платформс, Инц. (ФБ) могу бити приморани да одвоје велики део својих онлајн рекламних послова, уколико нови закон који је на чекању у Сенату Сједињених Држава на крају постане закон. Закон о конкуренцији и транспарентности у дигиталном оглашавању забранио би компанијама са више од 20 милијарди долара годишње прихода од дигиталних огласа да воде „размену дигиталног оглашавања“.

Само у првом кварталу 2022. Алпхабет је остварио 68 милијарди долара укупног прихода, при чему је скоро 55 милијарди долара, или 81%, дошло од Гоогле-овог рекламног пословања. Предлог закона тако угрожава примарни извор прихода Алфабета и његов пословни модел. Конкретно, Гоогле покреће ан аукција, или размене, где се врше трансакције огласа и одређују цене. Такође нуди алате за помоћ компанијама у продаји и куповини огласа. Ако би нови закон био усвојен, Гугл би морао да одабере које ће од тих предузећа задржати. Фацебоок се суочава са сличном претњом.

Образложење закона

Иако ће Фацебоок такође можда морати да се одрекне великог дела свог онлајн рекламног пословања ако закон прође, Гоогле је његова примарна мета. Критичари Гугла наводе да се у то упушта монополистички праксе у односу на тржиште за онлајн огласе, стварајући тако антитруст питање. Ови критичари сматрају проблематичним што Гугл представља и добављаче и купце онлајн огласа, док истовремено спроводи аукције у реалном времену које одговарају купцима и продавцима и одређују цене.

У том смислу, сенатор Мике Лее (Р-Утах), главни спонзор закона, изјавио је: „Када имате Гугл истовремено служе као продавац и купац и воде берзу, што им даје неправедну, неприкладну предност у пијаца... може да се бави понашањем које штети свима“.

У међувремену, предвођени Тексасом, државни тужиоци 16 држава и Порторика већ су се придружили тужби против Гугла. Они оптужују компанију да контролише тржиште реклама на мрежи, а истовремено обмањује издаваче и оглашиваче о својој обради и ценама огласа. Гугл одбацује ове наводе као нетачне и тражи од судије да одбаци случај.

Двопартијска подршка

Двостраначку меру су спонзорисали сенатори Мике Лее (Р-Утах), Тед Цруз (Р-Текас), Ејми Клобучар (Д-Миннесота) и Рицхард Блументхал (Д-Цоннецтицут). Очекује се да ће сличан предлог закона у Представнички дом САД унети представници Кен Бак (Р-Колорадо) и Прамила Џајапал (Д-Вашингтон). Међутим, неизвесно је да ће ови закони бити усвојени у изборној години на средини мандата.

Гоогле одговара

Портпарол Гугла Џули Тарало Мекалистер изјавила је: „Алати за оглашавање из Гугла и многих конкурената помажу америчким веб-сајтови и апликације финансирају свој садржај, помажу предузећима да расту и помажу у заштити корисника од ризика приватности и обмањивања огласи. Разбијање ових алата би наштетило издавачима и оглашивачима, смањило би квалитет огласа и створило нове ризике за приватност. И то у време појачаног инфлација, то би онемогућило мала предузећа која траже лаке и ефикасне начине за раст на мрежи."

Гугл такође каже да ће, уколико закон прође, „посредници података ниског квалитета“ преплавити интернет „нежељеним огласима“. Компанија тврди да је овај закон „погрешан закон, у погрешно време, усмерен на погрешно мета."

Друге критике Предлога закона

М. Тодд Хендерсон, професор права на Универзитету у Чикагу, пише да иза закона стоји премиса да Гугл манипулише рекламним тржиштима на начине сличне Инсајдер трговања или фронт-руннинг на берзи. Он не налази доказе за то.

Уместо тога, он тврди: „Гугл и други су направили револуцију на тржишту развијајући берзе које су одржавале аукције у реалном времену за сав расположиви огласни простор. Овај процес је ослободио безброј предности и за продавце и за купце огласа."

Удружење софтверске и информационе индустрије (СИИА) објавило је сопствену критику закона. Напомиње да је конкуренција у дигиталним огласима динамична и да дигитално оглашавање омогућава „слободан и отворен интернет“. Штавише, упозорава се да би рачун потрошачима дао мање и скупље могућности избора.

СИИА такође види опасан тренд у низу недавних закона који настоје да користе „тупи инструмент антимонополског закона“ за кажњавање одабраних великих корпорација на основу њихове величине, а не њихове спровести. У саопштењу се закључује: „Наша нација већ дуго верује у кажњавање компанија за лоше понашање, а не за њихов успех. Тај принцип треба да настави да стоји у дигиталном добу“.

Други рачуни за велике технологије

Поред Закона о конкуренцији и транспарентности у дигиталном оглашавању, пет других двопартијских закона је на чекању у Конгресу који циљају не само на алфабет и мета, већ и на Амазон.цом, Инц. (АМЗН) и Аппле Инц. (ААПЛ). Су:

• Амерички закон о иновацијама и избору на мрежи би забранио компанијама да дискриминишу мање конкуренте, као што је давање приоритета њиховим производима испред других.
• Закон о конкуренцији и могућностима платформе би овластио регулаторе да блокирају доминантне компаније да прибављају потенцијалне конкуренте.
• Закон о укидању монопола на платформи би забранио компанијама да предузимају радње против мањих конкурената које би ограничиле фер и слободну онлајн конкуренцију.
• Закон о повећању компатибилности и конкуренције омогућавањем промене услуга (АЦЦЕСС) би лакше новим компанијама да уђу на тржиште променом захтева који утичу на трошкове за предузећа.
• Закон о модернизацији накнаде за подношење пријаве би ажурирао таксе за подношење спајања, намењен да помогне регулаторима у спровођењу антимонополских закона.