Дефиниција политике фиксних правила

Шта је политика фиксних правила?

Политика фиксних правила је а фискални или монетарна политика који функционише аутоматски на основу унапред одређеног скупа критеријума. Заговорници политике фиксних правила тврде да елиминишу дискрецију креатора политике у покушају да избегну проблем неусклађених подстицаја између појединачних креатора политике и шире јавности.

Разумевање политике фиксних правила

Политике фиксних правила проистичу из теорије јавног избора о

политичка економија. Ова теорија наглашава економске подстицаје креатора политике и економске ефекте тих подстицаја.

Општи је концепт да се изабрани званичници и креатори политике претерано фокусирају на краткорочни утицај политика и на њих лако утичу интереси над интересима опште јавности (оба помажу у одређивању њиховог поновног избора или поновног именовања на функцију и изгледе за каријеру након одласка канцеларија). Ово често резултира изборима политике који нису у јавном интересу.

Политике фиксних правила ограничавају службенике на избор политике засноване на унапред утврђеним критеријумима. Пошто креатори политике, генерално, не могу везати своје будуће изборе, правила фиксне политике обично морају да постоје коју спроводи виши орган ради обавезивања, као што је уставни амандман или виши суд владајући.

Критеријуми који се користе за ограничавање избора политике генерално укључују економске, фискалне, правне или демографске факторе који су ван контроле креатора политике. Ови критеријуми ограничавају дискреционо право креатора политике, што може економске одлуке учинити стабилнијима и предвидивима за гласаче и учеснике на тржишту и могу уравнотежити политичке подстицаје које ствара концентрисана интересима. Популарни критеријуми за политике фиксних правила укључују инфлација и стопе раста становништва.

Врсте политика са фиксним правилима

Политике фиксних правила уобичајене су на многим нивоима власти. У погледу економске политике, политике фиксних правила могу се применити на фискалне или монетарне политике.

Монетарна политика

Таилорово правило, који је изумео економиста Јохн Таилор, најпознатији је пример монетарне политике са фиксним владавинама. Израчунавање Таилоровог правила резултира циљевима стопа федералних фондова требало би. Једначина правила укључује променљиве за стопу инфлације мерене помоћу БДП дефлатор, реални БДП раст и потенцијални оутпут економије.

Раније је Златни стандард служила је као политика фиксних правила за монетарну политику (а индиректно и за фискалну политику). Због тога што су валуте биле деноминоване у злату (или другим металима), способност централне банке да штампа новчанице (и способност владе да се задужује за дефицит потрошње) био ограничен расположивим златним резервама.

Фискална политика

Фискална политика такође често подлеже фиксним правилима. Ова правила могу укључивати основне уставне услове за одржавање уравнотеженог буџета, као и нијансиранија ограничења пореза, расхода и дуга.

На пример, Европска унија има Пакт о стабилности и расту, који чланове ограничава на буџетски дефицит од највише 3% бруто домаћи производ (БДП) и ниво јавног дуга на 60% БДП -а.Пакт је под притиском након глобалне финансијске кризе 2008. и касније европске кризе дуга.

У Сједињеним Државама, Представнички дом и Сенат имају правила која захтијевају нове законе који не повећавају дефицит федералног буџета. Ова правила, позната као ПАИГО, први пут су уведена 1990. Правила значе да се морају пронаћи компензације за свако предложено смањење пореза или повећање потрошње. Међутим, Конгрес се може одрећи правила за одређени закон, као што су закони о спашавању и опоравку усвојени 2008. и 2009. године, те смањења пореза усвојена 2012. и 2017. године. Амерички план спасавања за 2021. подлеже овим правилима (осим ако Конгрес не усвоји законе који изузимају закон од ПАИГО -а).

Аргументи за и против политика фиксних правила

Заговорници политике фиксних правила тврде да придржавање унапред утврђеног плана ствара сигурност на тржишту. Овај систем избегава подвргавање политичких одлука искривљеним подстицајима појединачних креатора политике или политичке странке. Присталице тврде да су, на пример, централни банкари подстакнути да задрже каматне стопе ниско краткорочно за стимулисање раста, који ће добити одобрење јавности док је централни банкар на функцији. Међутим, ниске стопе би могле бити лоше на дужи рок ако доприносе успону и паду економије.

Критичари тврде да су политике фиксних правила сувише ригидне и не остављају владама довољно простора за решавање ванредних ситуација или постављање политике на нивое потребне за поновно покретање економског раста. Фиксна правила вежу руке креаторима политике тачно када је потребна храбра акција.

С друге стране, заговорници кажу да се политике фиксних правила могу занемарити и да се ионако често надјачавају у хитним случајевима. На пример, упркос пакту ЕУ, државе чланице рутински избегавају санкције за структурне буџетске дефиците веће од 3%.