Визначення Brexit (вихід Британії з Європейського Союзу)

Що таке Brexit?

Brexit - це портменто зі слів "британець" та "вихід", придумане для посилання на рішення Великобританії на референдумі 23 червня 2016 року про вихід з Європейський Союз (ЄС). Brexit відбувся об 23:00. Середній час за Грінвічем, січень. 31, 2020.

У грудні 24 2020 року Великобританія та ЄС уклали тимчасову угоду про вільну торгівлю, яка гарантує, що обидві сторони можуть торгувати товарами без тарифів або квот. Однак ключові деталі майбутніх відносин залишаються невизначеними, наприклад, торгівля послугами, які становлять 80% економіки Великобританії. Це запобігло "без угоди”Brexit, який був би значно завдає шкоди економіці Великобританії.

Тимчасова угода була схвалена парламентом Великобританії у січні. 1, 2021. Він був схвалений Європейським парламентом 28 квітня 2021 року. Поки угода, відома як Угода про торгівлю та співробітництво (TCA) дозволяє безтарифну та квотну торгівлю товарами, торгівля Великобританії та ЄС все ще стикається з митними перевірками, що означає, що комерція не така гладка, як тоді, коли Великобританія була членом ЄС.

instagram viewer

1:08

Європейський Союз (ЄС)

Референдум

"Відпустка" виграла референдум у червні 2016 року з 51,9% голосів виборців, або 17,4 млн голосів; "Залишився" отримав 48,1%, або 16,1 млн. Явка склала 72,2%. Результати підсумовували по всій Великобританії, але загальні цифри приховують значні регіональні відмінності: 53,4% виборців Англії підтримали Brexit, порівняно з лише 38% виборців Шотландії.

Оскільки Англія становить переважну більшість населення Великобританії, підтримка там похитнула результат на користь Brexit. Якби голосування проводилося лише в Уельсі (де також виграв "Відпустка"), Шотландії та Північній Ірландії, Brexit отримав би менше 45% голосів.

Результат голосування спростував очікування та похитнув світові ринки, спричинивши Англійський фунт впасти до найнижчого рівня щодо долара за останні 30 років. Колишній прем'єр -міністр Девід Кемерон, який оголосив референдум і виступав за те, щоб Великобританія залишилася в ЄС, оголосив про свою відставку наступного дня. Його замінила на посаді лідера Консервативної партії та прем’єр -міністра Тереза Мей у липні 2016 року.

Стаття 50 Період переговорів

Процес виходу з ЄС офіційно розпочався 29 березня 2017 року, коли почався травень Стаття 50 Лісабонського договору. Спочатку Великобританія мала два роки з цієї дати, щоб домовитися про нові відносини з ЄС. Після позачергових виборів 8 червня 2017 року Мей залишилася лідером країни. Однак консерватори втратили абсолютну більшість у парламенті і домовились про угоду з Євроскептичною демократичною уніоністичною партією (DUP). Це пізніше викликало у Мей певні труднощі з прийняттям у парламенті її Угоди про вихід.

Переговори розпочалися 19 червня 2017 року. Питання крутилися навколо процесу, почасти тому, що конституція Великобританії є ненаписаною, а частково тому, що жодна країна не вийшла з ЄС, використовуючи статтю 50 раніше (Алжир залишив попередника ЄС через незалежність від Франції у 1962 році, а Гренландія-самоврядна територія Данії-вийшла за спеціальним договором у 1985).

У листопаді 25 2018 року Британія та ЄС домовились про Угоду про вихід із сторінок на 599 сторінок, угоду про Brexit, яка торкається таких питань, як права громадян, законопроект про розлучення та ірландський кордон. Парламент вперше проголосував за цю угоду у вівторок, січня. 15, 2019. Депутати проголосували 432-202 за відхилення угоди, найбільшу поразку для уряду в Палаті громад у новій історії.

Мей пішла з посади лідера партії 7 червня 2019 року, після того, як тричі не змогла домогтися угоди, яку вона вела з ЄС, схваленою Палатою громад. Наступного місяця Борис Джонсон, колишній мер Лондона, міністр закордонних справ та редактор журналу Глядач, був обраний прем’єр -міністром.

Джонсон, прихильник твердої лінії Brexit, агітував на платформі виходу з ЄС до жовтневого терміну "зроби або помри" і заявив, що готовий вийти з ЄС без угоди. Учасники переговорів між Великобританією та ЄС домовилися про нову угоду про розлучення у жовтні. 17. Основна відмінність від угоди Мей полягає в тому, що ірландське положення про запобіжний захід було замінено новою угодою.

Ще один історичний момент стався у серпні. У 2019 році прем'єр-міністр Борис Джонсон попросив королеву призупинити роботу парламенту з середини вересня до жовтня. 14, і вона схвалила. Це розцінювалося як трюк, щоб перешкодити депутатам парламенту блокувати хаотичний вихід з ЄС, а деякі навіть назвали це своєрідним переворотом. 11 суддів Верховного суду одноголосно визнали цей крок незаконним у вересні. 24 і змінив його.

У період переговорів британські політичні партії зіткнулися зі своїми кризами. Депутати вийшли з протесту як консервативної, так і лейбористської партій. У Лейбористській партії звучали звинувачення в антисемітизмі, і Корбіна критикували за те, що він займається цим питанням. У вересні прем'єр -міністр Борис Джонсон відрахував 21 народного депутата за голосування за затримку Brexit.

Очікується, що Великобританія покине ЄС до жовтня. 31, 2019, але парламент Великобританії проголосував за те, щоб змусити уряд домагатися продовження цього терміну, а також відклав голосування щодо нової угоди. Тоді Борис Джонсон закликав до загальних виборів. У грудні 12 виборів, треті загальні вибори менш ніж за п’ять років, Консервативна партія Джонсона отримала переважну більшість у 364 місць у Палаті громад із 650 місць. Вона впоралася з цим, незважаючи на те, що отримала лише 42% голосів, через те, що їхні опоненти розділилися між кількома партіями.

Переговори про Brexit

Провідним переговорником Великобританії на переговорах з Брюсселем був Девід Девіс, депутат від Йоркшира, до 9 липня 2018 року, коли він подав у відставку. Його замінив міністр ЖКГ Домінік Рааб на посаді секретаря Brexit. Рааб подав у відставку на знак протесту проти угоди Мей у листопаді. 15, 2018. Наступного дня його змінив міністр охорони здоров'я та соціальної допомоги Стівен Барклай.

Головний перемовець ЄС - французький політик Мішель Барньє.

Підготовчі розмови про переговори виявили розбіжності у підходах двох сторін до процесу. Великобританія хотіла обговорити умови свого виходу разом з умовами своїх відносин з Європою після Brexit, тоді як Брюссель хотів досягти достатнього прогресу щодо умов розлучення до жовтня. 2017, лише потім переходимо до торгової угоди. На поступку, яку коментатори за та проти Brexit сприйняли як ознаку слабкості, британські переговорники прийняли послідовний підхід ЄС.

Права громадян

Однією з найбільш гострих у політичному плані питань, які стоять перед учасниками переговорів щодо Brexit, були права громадян ЄС, які проживають у Великобританії та громадян Великобританії, які проживають у ЄС.

Угода про вихід з ЄС дозволяє вільно пересуватися громадянам ЄС та Великобританії до кінця перехідного періоду. Після перехідного періоду вони збережуть свої права на проживання, якщо продовжать працювати, мають достатні ресурси або мають стосунки з кимось, хто це робить. Щоб оновити свій статус проживання до постійного, їм доведеться звернутися до приймаючої країни. Права цих громадян можуть бути раптово відібрані, якщо Британія вилетить, не ратифікувавши угоди.

Громадяни ЄС все частіше залишають Великобританію після референдуму. "Чиста міграція ЄС, хоча вона і продовжує збільшувати населення в цілому, опустилася до рівня, який востаннє спостерігався у 2009 році. Зараз ми також бачимо, як більшість громадян ЄС -8 - з країн Центральної та Східної Європи, наприклад, Польщі - виїжджають з Великобританії. ніж прибуття ", - сказав Джей Ліндоп, директор Центру міжнародної міграції, у щоквартальному звіті уряду, опублікованому в Лютий 2019.

Парламент Великобританії боровся за права громадян ЄС залишатися у Великобританії після Brexit, публічно висвітлюючи внутрішні поділи щодо міграції. Після референдуму та відставки Камерон уряд Мей дійшла висновку, що воно має на це право відповідно до "королівської прерогативи" ініціювати статтю 50 та розпочати офіційний процес виходу з неї власний. Втрутився Верховний суд Великобританії, постановивши, що парламент повинен санкціонувати захід, а Палата лордів внесла зміни до отриманого законопроекту, щоб гарантувати права мешканців ЄС. Палата громад - яка на той час мала більшість торі - відмінила поправку, і 16 березня 2017 року законопроект без змін став законом.

Консервативні противники поправки стверджували, що односторонні гарантії погіршують позиції Британії у переговорах, тоді як ті, хто виступає за неї, вважають, що громадян ЄС не слід використовувати як "фішки для торгів". Також були представлені економічні аргументи: хоча третина екс-британських британців у Європі-пенсіонери, мігранти з ЄС, швидше за все, будуть працювати, ніж рідні Британці. Цей факт говорить про те, що мігранти з ЄС мають більший внесок у економіку, ніж їхні колеги з Великобританії; знову ж таки, прихильники "Виходу" прочитали ці дані як вказівку на іноземну конкуренцію за дефіцитні робочі місця у Великобританії.

Фінансовий розрахунок Brexit

"Законопроект про Brexit" - це фінансовий розрахунок, який Великобританія винна Брюсселю після його відкликання.

За даними Даунінг -стріт, в Угоді про виведення не згадується конкретна цифра, але вона оцінюється в 32,8 млрд фунтів стерлінгів. Загальна сума включає фінансовий внесок, який Великобританія зробить протягом перехідного періоду з того часу буде виступати державою -членом ЄС та робити свій внесок у непогашений бюджет ЄС на 2020 рік зобов'язань.

Велика Британія також отримає фінансування з програм ЄС протягом перехідного періоду та частку своїх активів наприкінці цього періоду, що включає капітал, сплачений Європейським інвестиційним банком (ЄІБ).

Грудень Угода 2017 року вирішила цю давню проблему, яка загрожувала повністю зірвати переговори. Команда Барньє запустила перший залп у травні 2017 року, оприлюднивши документ із переліком 70-ти суб’єктів, які він мав би врахувати при складанні законопроекту.The Financial Times підрахували, що загальна сума, яку вимагатиме, складе 100 млрд євро; за вирахуванням деяких активів Великобританії, остаточний рахунок буде "в районі від 55 до 75 млрд євро".

Тим часом команда Девіса відхилила вимоги ЄС подати улюблену британську методологію для підрахунку законопроекту. У серпні він сказав ВВС, що не збирається брати на себе цифру до жовтня, кінцевого терміну оцінки "достатнього прогресу" у таких питаннях, як законопроект. Наступного місяця він сказав Палаті громад, що переговори про законопроект про Brexit можуть тривати "на весь час переговорів".

Девіс представив цю відмову Палаті лордів як тактику ведення переговорів, але внутрішня політика, ймовірно, пояснює його стриманість. Борис Джонсон, який агітував за Brexit, назвав оцінки ЄС "вимаганням" 11 липня 2017 року і погодився з депутатом -торі, що Брюссель може "свистити", якщо вони хочуть "копійки".

У своєму вересні Однак у промові у Флоренції у 2017 році Мей заявила, що Великобританія «виконуватиме зобов’язання, які ми взяли за період членства». Мішель Барньє підтвердив це журналістам у жовтні. У 2019 році Великобританія виплатить борг.

Кордон Північної Ірландії

Нова угода про виведення замінює суперечливе положення Ірландії про запобіжний захід протоколом. У переглянутій угоді йдеться, що вся Британія вийде з митного союзу ЄС після Brexit, але Північна Ірландія піде за цим Регламенти ЄС та закони з ПДВ, коли мова йде про товари, і уряд Великобританії збиратиме ПДВ від імені ЄС. Це означає, що в Ірландському морі буде обмежений митний кордон з перевірками у великих портах. Через чотири роки після закінчення перехідного періоду асамблея Північної Ірландії зможе проголосувати за цю домовленість.

Захист став основною причиною безвиході Brexit. Це було гарантією того, що між Північною Ірландією та Ірландією не буде "жорсткого кордону". Саме страховий поліс тримав Великобританію в митному союзі ЄС з Північною Ірландією, дотримуючись правил єдиного ринку ЄС. Захист, який мав бути тимчасовим і замінений наступною угодою, можна було б усунути, лише якщо Великобританія та ЄС дали свою згоду.

Через це Мей не змогла заручитися достатньою підтримкою для своєї угоди. Депутати євроскептиків хотіли, щоб вона внесла юридично обов'язкові зміни, оскільки побоювалися, що це поставить під загрозу автономію країни і може тривати нескінченно довго. Лідери Європейського Союзу поки що відмовлялися видаляти його, а також виключали обмеження за часом або надавали Британії повноваження щодо його видалення. 11 березня 2019 року обидві сторони підписали у Страсбурзі пакт, який не змінив Угоду про вихід, але додав "значущі юридичні гарантії". Недостатньо було переконати жорстких брексітелів.

Протягом десятиліть у другій половині ХХ століття насильство між протестантами та католиками зіпсувало Північна Ірландія та кордон між сільською місцевістю Великобританії та Республікою Ірландія на півдні мілітаризований. Угода Страсної п’ятниці 1998 року зробила кордон майже непомітним, за винятком знаків обмеження швидкості, які перемикаються з миль на годину на півночі на кілометри на годину на півдні.

Переговорники Великобританії та ЄС стурбовані наслідками відновлення контролю на кордоні, як, можливо, доведеться зробити Великій Британії, щоб покінчити зі свободою пересування з ЄС. Проте вихід із митного союзу без накладення митних перевірок на кордоні з Північною Ірландією або між Північною Ірландією та рештою Британії залишає широко відкритими двері для контрабанди. Цей значний і унікальний виклик є однією з причин того, що прихильники "м'якого Brexit" більшість наводять на користь залишення в митному союзі ЄС і, можливо, на його єдиному ринку. Іншими словами, головоломка у Північній Ірландії, можливо, створила задні двері для м’якого Brexit.

Питання ще більше ускладнюється вибором торі партій Північноірландської демократичної унії за коаліцію партнер: DUP виступав проти Угоди про Страсну п’ятницю і - на відміну від тогочасного лідера консерваторів - агітував за Brexit. Відповідно до Угоди про Страсну п’ятницю, уряд Великобританії зобов’язаний контролювати Північну Ірландію з «суворою неупередженістю»; це може виявитися складним для уряду, який залежить від співпраці партії з переважно протестантською базою підтримки та історичних зв’язків з протестантськими воєнізованими групами.

Аргументи «за» і «проти» Brexit

Виборці "залишити" базували свою підтримку Brexit на різних факторах, включаючи Європейська боргова криза, імміграція, тероризм та сприйманий тягар бюрократії Брюсселя на економіку Великобританії. Британія давно насторожено ставиться до проектів Європейського Союзу, які, на думку Ліверс, загрожують британським суверенітет: країна ніколи не брала участь у валютному союзі Європейського Союзу, тобто вона використовує фунт стерлінгів замість євро. Він також залишився за межами Шенгенської зони, що означає, що він не має відкритих кордонів з низкою інших європейських держав.

Противники Brexit також наводять ряд обґрунтувань своєї позиції. Одним з них є ризик, пов'язаний з виходом із процесу прийняття рішень ЄС, враховуючи, що це, безумовно, найбільше місце для експорту Великобританії. Інший - це економічні та суспільні переваги «чотирьох свобод» ЄС: вільного переміщення товарів, послуг, капіталу та людей через кордон. Загальною ланкою в обох аргументах є те, що вихід із ЄС призведе до дестабілізації економіки Великобританії в короткостроковій перспективі та зробить країну біднішою в довгостроковій перспективі.

У липні 2018 року кабінет міністра Мей зазнав чергового потрясіння, коли Борис Джонсон подав у відставку з посади британського міністра Міністр закордонних справ та Девід Девіс подали у відставку з посади міністра Brexit через плани Мей підтримувати тісні зв'язки ЄС. Джонсона змінив Джеремі Хант, який виступав за м'який Brexit.

Деякі державні установи підтримали економічні аргументи Залишальників: Банк Англії губернатор Марк Карні назвав Brexit "найбільший внутрішній ризик для фінансової стабільності"у березні 2016 року та наступного місяця казначейство прогнозовані тривалі пошкодження для економіки за будь-яким із трьох можливих сценаріїв після Brexit: членство в Європейській економічній зоні (ЄЕЗ), двостороння торговельна угода, що укладається, та Світова організація торгівлі (Членство у СОТ).

Річний вплив виходу з ЄС на Великобританію після 15 років (відмінність від перебування в ЄС)
ЄЕЗ	Договірна двостороння угода	СОТ
Рівень ВВП - центральний	-3.8%	-6.2%	-7.5%
Рівень ВВП	Від -3,4% до -4,3%	-4,6% до -7,8%	Від -5,4% до -9,5%
ВВП на душу населення - центральний*	-£1,100	-£1,800	-£2,100
ВВП на душу населення*	-від 1000 до -1200 фунтів стерлінгів	-від 1300 до -2200 фунтів стерлінгів	-від 1500 до -2700 фунтів стерлінгів
GPD на домогосподарство - центральне*	-£2,600	-£4,300	-£5,200
ВВП на домогосподарство*	-від 2400 до -2900 фунтів стерлінгів	-від 3200 до -5400 фунтів стерлінгів	-від 3700 до -6600 фунтів стерлінгів
Чистий вплив на надходження	-20 мільярдів фунтів стерлінгів	-36 мільярдів фунтів стерлінгів	-45 мільярдів фунтів стерлінгів

Адаптовано з аналізу казначейства Його Високості: довгостроковий економічний вплив членства в ЄС та альтернативи, квітень 2016 року.

*Виражено у виразі ВВП 2015 року у цінах 2015 року, округлено до найближчого 100 фунтів стерлінгів.

Прихильники відпустки, як правило, відкидають такі економічні прогнози під назвою "Страх проекту". Одяг, прихильний Brexit, пов'язаний із Партією незалежності Великобританії (UKIP), яка була створена для протидії Членство в ЄС у відповідь заявило, що "найгірший сценарій казначейства-4 300 фунтів стерлінгів на домогосподарство-це ціна за відновлення національної незалежності та безпечна кордонів ".

Хоча Випускники, як правило, підкреслюють питання національної гордості, безпеки та суверенітету, вони також наводять економічні аргументи. Наприклад, Борис Джонсон, який був мером Лондона до травня 2016 року і став міністром закордонних справ, коли Мей вступила на посаду, сказав напередодні голосування: "Політики Євросоюзу б'ють двері для торговельної угоди "на наступний день після голосування, у світлі їх" комерційних інтересів ". Трудова відпустка, лейбористська група, яка підтримує Brexit, була співавтором доповіді з групою економістів у Вересень У 2017 році прогнозувалося збільшення річного ВВП на 7%, причому найбільші прибутки отримають найнижчі заробітки.

Офіційна кампанія про Brexit про відставку голосів очолила сторінку "Чому потрібно проголосувати" на своєму веб-сайті, заявивши, що Великобританія може заощаджуйте 350 мільйонів фунтів стерлінгів на тиждень: "Ми можемо витрачати наші гроші на такі пріоритети, як Національна служба охорони здоров'я, школи та житло ».

У травні 2016 року статистичний орган Великобританії, незалежний державний орган, заявив, що ця цифра є валовою, а не чистою, що "вводить в оману і підриває довіру до офіційної статистики ". Проте опитування середини червня, проведене компанією Ipsos MORI, показало, що 47% країни вірили цьому твердженню. На наступний день після референдуму Найджел Фарадж, який був співзасновником UKIP і очолював його до того листопада, відкинув цю цифру і сказав, що він не тісно пов'язаний з відпусткою для голосування. Мей також відмовилася підтвердити обіцянки NHS щодо залишення голосів з моменту вступу на посаду.

Економічна відповідь на Brexit

Хоча Британія офіційно вийшла з ЄС, 2020 рік - це перехідний період та період впровадження. До тих пір, поки не будуть прийняті та остаточні рішення, торгівля та митниця продовжуватимуться, як і раніше, тому на повсякденній основі мало що, що здається різним людям, що живуть у Великобританії.

Незважаючи на це, рішення про вихід з ЄС вплинуло на економіку Великобританії.

Зростання ВВП країни сповільнилося приблизно до 1,4% у 2018 році з 1,9% у 2017 та 2016 роках у міру падіння інвестицій у бізнес. МВФ прогнозує, що економіка країни зросте на 1,3% у 2019 році та 1,4% у 2020 році. Банк Англії скоротив прогноз зростання на 2019 рік до 1,2%, що є найнижчим показником з часів фінансової кризи.

Рівень безробіття у Великобританії за три місяці до січня досяг 44-річного мінімуму-3,9%. 2019. Експерти пояснюють це тим, що роботодавці вважають за краще утримувати працівників, а не інвестувати у нові великі проекти.

У 2018 році фунт зумів відшкодувати збитки, які зазнав після голосування щодо Brexit, але відреагував негативно, оскільки ймовірність Brexit без угоди зросла. Валюта може зрости, якщо буде ухвалена угода про "м'який Brexit" або Brexit буде відкладено.

Хоча падіння вартості фунта допомогло експортерам, більш висока ціна імпорту перейшла на споживачів і справила значний вплив на річний рівень інфляції. Інфляція ІСЦ досягла 3,1% за 12 місяців до листопада. 2017 рік, майже шестирічний максимум, який значно перевищив цільовий показник Банку Англії у 2%. Зрештою, інфляція почала падати у 2018 році зі зниженням цін на нафту та газ і становила 1,8% у січні. 2019.

У звіті Палати лордів у липні 2017 року були наведені докази того, що британському бізнесу доведеться підвищити заробітну плату залучити місцевих робітників після Brexit, що ", ймовірно, призведе до зростання цін на споживачів ».

Очікується, що міжнародна торгівля впаде через Brexit, навіть якщо Британія домовиться про безліч угод про вільну торгівлю. Доктор Монік Ебелл, колишній директор -науковий співробітник Національного інституту економічних та соціальних досліджень, прогнозує скорочення загальної торгівлі товарами та послугами Великобританії на -22%, якщо членство в ЄС замінити вільною торгівлею угоду. Інші угоди про зону вільної торгівлі, ймовірно, не змогли б подолати слабкість: Ебелл бачить, що пакт з BRIICS (Бразилія, Росія, Індія, Індонезія, Китай та ПАР) збільшить загальну торгівлю на 2,2%; Пакт із США, Канадою, Австралією та Новою Зеландією зробив би трохи краще - 2,6%.

"Єдиний ринок-це дуже глибока та всеосяжна торгова угода, спрямована на зменшення нетарифних бар'єрів",-написав Ебелл у січні. 2017, "хоча більшість [угод про вільну торгівлю], що не є членами ЄС, здаються досить неефективними щодо зменшення нетарифних бар'єрів, важливих для торгівлі послугами".

Загальні вибори у червні 2017 року

18 квітня Мей оголосила про дострокові вибори 8 червня, незважаючи на попередні обіцянки не проводити їх до 2020 року. Опитування того часу припускало, що Мей збільшить свою малу більшість у парламенті на 330 місць (у Спільному складі є 650 місць). Опитування стрімко набирало праці, чому сприяв тривожний триггер торі щодо пропозиції щодо маєтків для фінансування допомоги по закінченню життя.

Консерватори втратили більшість, отримавши 318 місць проти 262 лейбористів. Національна партія Шотландії виграла 35, інші партії - 35. Підсумок парламенту поставив під сумнів мандат Мей щодо ведення переговорів щодо Brexit і змусив лідерів лейбористів та ліберал -демократів закликати Мей подати у відставку.

Виступаючи перед резиденцією прем'єр -міністра на Даунінг -стріт, 10, Мей відкинула заклики залишити її посаду, сказавши: "Зрозуміло, що тільки Консервативна та Юніоністична партія - офіційна назва торі - має легітимність і здатність забезпечити цю визначеність, керуючи більшістю голосів у Палаті громад ". Консерватори уклали угоду з Демократичною юніоністичною партією Північної Ірландії, яка отримала 10 місць, щоб сформувати коаліції. Партія мало відома за межами Північної Ірландії, судячи з хвилі цікавих пошуків Google, які спричинили збій сайту DUP.

Мей представила вибори як шанс для консерваторів зміцнити свій мандат та зміцнити свої позиції щодо переговорів з Брюсселем. Але це дало зворотний результат.

"Вибори поширили, а не сконцентрували політичну владу, особливо щодо Brexit", - написав політичний кореспондент Sky News Льюїс Гудолл. "Починаючи з ніч виборів, Брюссель займався не тільки питанням № 10, але й Палатою громад ».

Після виборів багато хто очікував пом’якшення позиції уряду щодо Brexit, і вони мали рацію. У липні 2018 року Мей випустила офіційну книгу про Brexit, де згадується "угода про асоціацію" та зона вільної торгівлі товарами з ЄС. Девід Девіс подав у відставку з посади секретаря Brexit, а Борис Джонсон подав у відставку з посади міністра закордонних справ на знак протесту.

Але вибори також збільшили можливість Brexit без угоди. Як The Financial Times За прогнозами, результат зробив Мей більш вразливою до тиску євроскептиків та її коаліційних партнерів. Ми бачили цю гру з ірландською боротьбою з бекстопом.

З ослабленням своїх позицій Мей намагалася об’єднати свою партію за угодою та зберегти контроль над Brexit.

Референдум про незалежність Шотландії

Політики Шотландії наполягали на проведенні другого референдуму про незалежність після голосування щодо Brexit, але результати виборів 8 червня 2017 року завдали шкоди їх зусиллям. Національна партія Шотландії (SNP) втратила 21 місце у Вестмінстерському парламенті, а 27 червня 2017 року перший міністр Шотландії Нікола Стерджон заявила, що її уряд у Холіруді "перезавантажить" свій графік щодо незалежності, щоб зосередитися на наданні "м'якого" Brexit ".

За даними виборчої комісії Великобританії, жодна місцева територія Шотландії не проголосувала за вихід з ЄС, хоча Морей наблизився до 49,9%. Країна в цілому відхилила референдум на 62,0% до 38,0%. Оскільки Шотландія містить лише 8,4% населення Великобританії, її голос "Залишитися" - разом із голосами Північного Ірландія, на яку припадає лише 2,9% населення Великобританії, була значно переважена підтримкою Brexit в Англії та Уельс.

Шотландія приєдналася до Англії та Уельсу, щоб сформувати Велику Британію в 1707 році, і відносини часом були бурхливими. SNP, заснована в 1930 -х роках, мала лише шість із 650 місць у Вестмінстері у 2010 році. Однак наступного року вона сформувала уряд більшості у переданому парламенті Шотландії в Холіруді, частково завдяки своїй обіцянці провести референдум щодо незалежності Шотландії.

Референдум про незалежність Шотландії 2014 року

На цьому референдумі, проведеному у 2014 році, сторона незалежності програла 44,7% голосів виборців; явка склала 84,6%. Однак це далеко не відкладало питання незалежності, голосування викликало підтримку націоналістів. Наступного року SNP виграла 56 із 59 місць у Шотландії у Вестмінстері, обігнавши Lib Dems, щоб стати третьою за величиною партією у Великобританії. Виборча карта Великобританії несподівано показала явний розрив між Англією та Уельсом, де переважає блакитний торі, час від часу-червоно-лейбористський,-і повністю жовта Шотландія.

Коли Великобританія проголосувала за вихід з ЄС, Шотландія досягла успіху. Поєднання зростаючого націоналізму та сильної підтримки Європи майже відразу призвело до закликів до нового референдуму про незалежність. Коли Верховний суд ухвалив рішення листопада 3, 2017 р., Що перехідні національні збори, такі як парламент Шотландії, не можуть накласти вето на Brexit, вимоги стали ще голоснішими.

13 березня того ж року Стерджен закликала провести другий референдум, який відбудеться восени 2018 року або навесні 2019 року. Холіруд підтримав її 28 березня 69 голосами проти 59, за день до того, як уряд Мей затвердив статтю 50.

Бажані терміни осетра є значними, оскільки дворічний зворотний відлік, ініційований Стаття 50 закінчиться навесні 2019 року, коли політика навколо Brexit може бути особливо мінливою.

Як би виглядала незалежність?

Економічна ситуація Шотландії також викликає питання про її гіпотетичне майбутнє як незалежної країни. Падіння ціни на нафту завдало удару по державних фінансах. У травні 2014 року він прогнозував надходження податків у 2015–2016 роках від буріння у Північному морі у розмірі від 3,4 до 9 мільярдів фунтів стерлінгів, але зібрав 60 мільйонів фунтів стерлінгів, що становить менше 1% середньої точки прогнозу. Насправді ці цифри є гіпотетичними, оскільки фінанси Шотландії не повністю передані, але оцінки базуються географічної частки країни у бурінні північного моря, тому вони ілюструють, чого вона може очікувати як незалежна нація.

Дебати про те, яку валюту використовуватиме незалежна Шотландія, пожвавились. Колишній лідер SNP Алекс Салмонд, який був першим міністром Шотландії до листопада. 2014, розповів The Financial Times що країна може відмовитися від фунта та запровадити власну валюту, дозволивши їй вільно плавати або прив'язавши її до стерлінгів. Він виключав приєднання до євро, але інші стверджують, що Шотландії потрібно буде приєднатися до ЄС. Іншою можливістю було б використання фунта, що означало б втрату контролю над ним грошово-кредитна політика.

Зворотний бік для деяких

З іншого боку, слабка валюта, яка плаває на світових ринках, може стати благом для британських виробників, які експортують товари. Галузі, які в значній мірі покладаються на експорт, насправді можуть побачити певну користь. У 2015 році 10 найбільших експортерів з Великобританії були (у доларах США):

Машини, двигуни, насоси: 63,9 млрд. Дол. США (13,9% загального експорту)
Самоцвіти, дорогоцінні метали: 53 мільярди доларів (11,5%)
Автомобілі: $ 50,7 млрд (11%)
Фармацевтика: 36 млрд доларів (7,8%)
Нафта: 33,2 млрд. Доларів (7,2%)
Електронне обладнання: $ 29 млрд (6,3%)
Літаки, космічні кораблі: $ 18,9 млрд (4,1%)
Медичне, технічне обладнання: $ 18,4 млрд (4%)
Органічні хімікати: 14 млрд доларів (3%)
Пластмаси: $ 11,8 млрд (2,6%)

Деякі сектори готові отримати вигоду від виходу. Багатонаціональні компанії, перераховані на FTSE 100 швидше за все побачать зростання доходів у результаті м'якого фунта. Слабка валюта також може принести користь туризму, енергетиці та індустрії послуг.

У травні 2016 року Державний банк Індії (SBIN.NS), Найбільший комерційний банк Індії, припустив, що Brexit принесе Індії економічну користь. Вихід з єврозони означатиме, що Великобританія більше не матиме вільного доступу до єдиного європейського ринку, це дозволить зосередити увагу на торгівлі з Індією. Індія також матиме більше можливостей для маневрування, якщо Великобританія більше не дотримуватиметься європейських правил і правил торгівлі.

Торгівля між Великобританією та ЄС після Brexit

Мей виступала за "жорсткий" Brexit, тобто Британія виходила б із єдиного ринку ЄС та митного союзу, а потім вела переговори про торговельну угоду для регулювання своїх майбутніх відносин. Ці переговори велися б у перехідний період, який розпочнеться після ратифікації угоди про розлучення.

Поганий показ консерваторів на позачергових виборах у червні 2017 року викликав сумнів у підтримці жорсткого Brexit, і багато людей у пресі припускали, що уряд може взяти більш м'яку позицію. Біла книга про Brexit, опублікована в липні 2018 року, розкрила плани щодо більш м’якого Brexit. Це було занадто м’яко для багатьох депутатів, що належать до її партії, і занадто зухвалим для ЄС.

У Білій книзі йдеться, що уряд планує залишити єдиний ринок ЄС та митний союз. Однак він пропонує створити зону вільної торгівлі товарами, яка "уникне потреби в митниці та регуляторні перевірки на кордоні і означають, що підприємствам не доведеться проходити дорогу митницю декларації. І це дозволить продуктам проходити лише один набір схвалень та дозволів на будь -якому ринку, перед продажем в обох. "Це означає, що Великобританія дотримуватиметься правил єдиного ринку ЄС, коли мова йде про товарів.

Біла папера визнала, що митна угода з ЄС без кордонів - така, що дозволила Великобританії вільно вести переговори торгові угоди з третіми країнами - "ширші за обсягом, ніж будь -які інші, що існують між ЄС та третьою країною".

Уряд має рацію, що в Європі сьогодні немає прикладу таких відносин. Чотири широкі прецеденти, які існують, - це відносини ЄС з Норвегією, Швейцарією, Канадою та членами Світової організації торгівлі.

Норвезька модель: Приєднайтесь до ЄЕЗ

Перший варіант - приєднання Великобританії до Норвегії, Ісландії та Ліхтенштейну Європейська економічна зона (ЄЕЗ), що забезпечує доступ до єдиного ринку ЄС для більшості товарів та послуг (сільське господарство та рибальство виключаються). В той же час ЄЕЗ знаходиться поза межами митного союзу, тому Великобританія могла б укласти торгові угоди з країнами, що не входять до ЄС.

Однак ця угода навряд чи є безпрограшною: Велика Британія буде зв'язана деякими законами ЄС, втрачаючи при цьому свої закони можливість впливати на ці закони шляхом голосування Європейської Ради країни та Європейського Парламенту прав. У вересні У 2017 році Мей назвала цю домовленість неприйнятною «втратою демократичного контролю».

Девід Девіс висловив інтерес до норвезької моделі у відповідь на запитання, яке він отримав у Торгово -промисловій палаті США у Вашингтоні. "Це те, про що ми думали, але це не у верхній частині нашого списку". Він мав на увазі конкретно Європейська асоціація вільної торгівлі (ЄАВТ), яка, як і ЄЕЗ, пропонує доступ до єдиного ринку, але не до митниці профспілки.

ЄАВТ колись була великою організацією, але більшість її членів виїхали, щоб приєднатися до ЄС. Сьогодні вона включає Норвегію, Ісландію, Ліхтенштейн та Швейцарію; всі, крім Швейцарії, також є членами ЄЕЗ.

Швейцарська модель

Відносини Швейцарії з ЄС, які регулюються приблизно 20 великими двосторонніми пактами з блоком, в цілому подібні до угоди про ЄЕЗ. Поряд з цими трьома, Швейцарія є членом Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ). Швейцарія допомогла створити ЄЕЗ, але її люди відкинули членство на референдумі 1992 року.

Країна дозволяє вільне пересування людей і є членом безпаспортної Шенгенської зони. Він підпорядковується багатьом правилам єдиного ринку, не маючи особливого права на їх прийняття. Він знаходиться поза межами митного союзу, що дозволяє йому укладати угоди про вільну торгівлю з третіми країнами; зазвичай, але не завжди, вона вела переговори з країнами ЄЕЗ. Швейцарія має доступ до єдиного ринку товарів (за винятком сільського господарства), але не має послуг (за винятком страхування). Він сплачує скромну суму до бюджету ЄС.

Прихильники Brexit, які хочуть "повернути контроль", навряд чи погодилися б на поступки швейцарців щодо імміграції, бюджетних платежів та правил єдиного ринку. ЄС, ймовірно, також не хотів би відносин, побудованих на прикладі Швейцарії: членство Швейцарії в ЄАВТ, але ні ЄЕЗ, Шенген, але не ЄС, є брудним продуктом складної історії європейської інтеграції і - що ще - референдум.

Канадська модель: Угода про вільну торгівлю

Третій варіант - це укладення угоди про вільну торгівлю з ЄС відповідно до Всеосяжної економічної та торгової угоди (CETA) - пакту, який ЄС уклав з Канадою, але не ратифікував. Найбільш очевидна проблема такого підходу полягає в тому, що у Великобританії є лише два роки з моменту запровадження статті 50 для укладення такої угоди. ЄС відмовився обговорювати майбутні торгові відносини не раніше грудня.

Щоб відчути, наскільки жорсткий цей графік, переговори про CETA розпочалися у 2009 році і були завершені у 2014 році. Через три роки незначна меншість із 28 національних парламентів ЄС ратифікувала угоду. Переконання решти може зайняти роки. Навіть субнаціональні законодавчі органи можуть стати на заваді угоді: регіональний парламент Валонії, який представляє менше 4 мільйонів переважно франкомовних бельгійців, які одночасно блокували CETA на кілька днів у 2016 році.

Щоб продовжити дворічний термін виходу з ЄС, Британії знадобиться одностайне схвалення ЄС 27. Кілька політиків Великобританії, включаючи канцлера казначейства Філіпа Хаммонда, наголосили на необхідності перехідну угоду на кілька років, щоб, серед інших причин, Великобританія могла вести переговори щодо торгівлі ЄС та третіх країн угоди; однак це поняття зустріло опір жорстких брексителів.

Деяким чином порівняння ситуації Великобританії з ситуацією в Канаді вводить в оману. Канада вже користується вільною торгівлею зі Сполученими Штатами через НАФТА, що означає, що торгова угода з ЄС не є настільки вирішальною, як для Великобританії та Канади економіки також дуже різні: CETA не включає фінансові послуги, один з найбільших експортерів Великобританії до ЄС.

Виступ у Флоренції у вересні. У 2017 році Мей заявила, що Великобританія та ЄС "можуть зробити набагато краще", ніж торговельна угода у стилі CETA, оскільки вони починають з "безпрецедентної позиції" спільного користування правилами та правилами. Вона не уточнила, як виглядатиме "набагато краще", окрім того, що закликала обидві сторони бути "творчими, а також практичними".

Монік Ебелл, раніше Національний інститут економічних та соціальних досліджень, наголошує, що навіть за наявності угоди нетарифні бар’єри є ймовірно, це буде значним уповільненням торгівлі Великобританії з ЄС: вона очікує, що загальна зовнішня торгівля Великобританії-а не тільки потоки в ЄС та з нього-в рамках ЄС-Великобританії. торгівля пакт Вона вважає, що угоди про вільну торгівлю, як правило, погано справляються з торгівлею послугами. Послуги є важливою складовою міжнародної торгівлі Великобританії; країна має надлишок у торговельному сальдо в цьому сегменті, що не стосується товарів.

Угоди про вільну торгівлю також намагаються стримати нетарифні бар'єри. Правда, Британія та ЄС починають із єдиної схеми регулювання, але розбіжності лише посиляться після Brexit.

СОТ: Іди сам

Ти хочеш вийти? Ви вийшли. Якщо Великобританія та ЄС не зможуть досягти згоди щодо майбутніх відносин, вони повернуться до умов Світової організації торгівлі (СОТ). Однак навіть цей дефолт був би не зовсім простим. Оскільки Великобританія в даний час є членом СОТ через ЄС, їй доведеться розділити тарифні розклади з блоком та розділити зобов'язання, що виникають унаслідок поточних торгових суперечок. Ця робота вже розпочалася.

Торгівля з ЄС на умовах СОТ-це сценарій "без угод", який консервативний уряд представив прийнятним резервом, хоча більшість спостерігачів розглядають це як тактику ведення переговорів. Державний секретар Великої Британії з міжнародної торгівлі Ліам Фокс заявив у липні 2017 року: "Люди говорять про СОТ так, ніби це буде кінець світу. Але вони забувають, що зараз вони торгують із США, з Китаєм, з Японією, з Індією, із Затокою, і наші торгові відносини міцні та здорові ».

Однак для деяких галузей зовнішній тариф ЄС сильно постраждає: Великобританія експортує 77% автомобілів, які вона виробляє, і 58% з них йде до Європи. ЄС стягує 10% мита на імпортні автомобілі. Монік Ебелл з NIESR підрахувала, що вихід із єдиного ринку ЄС призведе до зменшення загальної торгівлі товарами та послугами Великобританії - не тільки з ЄС - на 22-30%.

Також Велика Британія не відмовляється лише від торгових угод з ЄС: за будь -якого із вищенаведених сценаріїв ймовірно, втратять торгові угоди, які блок вразив 63 треті країни, а також прогрес у переговорах з іншими угод. Заміна цих та додавання нових - непевна перспектива. У вересні Інтерв'ю 2017 року з PoliticoМіністр торгівлі Ліам Фокс сказав, що його офіс, створений у липні 2016 року, відмовився від деяких третіх країн, які прагнуть домовлятися про угоди про вільну торгівлю, оскільки у нього немає можливості вести переговори.

Fox хоче перевести умови існуючих торгових угод ЄС у нові угоди, але деякі країни можуть не захотіти це робити Великобританія (66 млн. Чоловік, 2,6 трлн. Дол. ВВП) на тих самих умовах, що і ЄС (без урахування Великобританії, близько 440 млн. Осіб, 13,9 дол. США) трильйонів ВВП).

Переговори з третіми країнами технічно заборонені, поки Великобританія залишається членом ЄС, але навіть тоді почалися неофіційні переговори, особливо з США

Вплив на США

Компанії в США в широкому асортименті секторів робили великі інвестиції у Великобританії протягом багатьох років. Американські корпорації отримували 9% світового прибутку іноземної афілійованої компанії з Великобританії з 2000 року. Тільки у 2014 році американські компанії інвестували у Великобританію загалом 588 мільярдів доларів. США також наймають велику кількість британців. Насправді американські компанії є одним з найбільших ринків праці у Великобританії. Виробництво філій США у Великобританії склало 153 млрд доларів у 2013 році. Сполучене Королівство відіграє важливу роль у глобальній інфраструктурі корпоративної Америки активи під управлінням, міжнародні продажі та досягнення в галузі досліджень і розробок (НДДКР).

Американські компанії розглядали Великобританію як стратегічний шлях до інших країн Європейського Союзу. Brexit поставить під загрозу доходи афілійованих компаній та ціни на акції багатьох компаній, стратегічно узгоджених зі Сполученим Королівством, яке може побачити, що вони переглянуть свої операції з Великобританією та Європейським Союзом членів.

Американські компанії та інвестори, які мають вплив на європейські банки та кредитні ринки, можуть постраждати від кредитного ризику. Європейським банкам, можливо, доведеться замінити цінні папери на 123 мільярди доларів, залежно від того, як відбуватиметься вихід. Крім того, борг Великобританії не може бути включений до надзвичайних ситуацій європейських банків грошові резерви, створюючи проблеми з ліквідністю. Європейські цінні папери, що забезпечуються активами, занепадають з 2007 року. Це зниження, ймовірно, посилиться зараз, коли Великобританія вирішила піти.

Хто наступний покине ЄС?

Політичні суперечки щодо Європи не обмежуються лише Британією. Більшість членів ЄС мають сильні євроскептичні рухи, які, хоча вони досі намагалися завоювати владу на національному рівні, сильно впливають на характер національної політики. У деяких країнах є ймовірність, що такі рухи можуть забезпечити референдуми щодо членства в ЄС.

У травні 2016 року глобальна дослідницька компанія IPSOS опублікувала звіт, у якому зазначається, що більшість респондентів в Італії та Франції вважають, що їхня країна повинна провести референдум щодо членства в ЄС.

Італія

Неміцний італійський банківський сектор забив клин між ЄС та італійським урядом надав кошти для порятунку, щоб врятувати власників облігацій "мами і поп-музики" від "допомоги", згідно з правилами ЄС обумовлювати. Уряд змушений був відмовитися від бюджету на 2019 рік, коли ЄС пригрозив йому санкціями. Вона знизила запланований дефіцит бюджету з 2,5% ВВП до 2,04%.

Ультраправий глава Північної ліги Італії та віце-прем'єр-міністр країни Маттео Сальвіні закликав до проведення референдуму щодо членства в ЄС через кілька годин після під час голосування щодо Brexit: «Це голосування стало ляпасом для всіх, хто каже, що Європа - це їхній власний бізнес, і італійцям не потрібно втручатися це ".

Північна ліга має союзника в популістському Русі п'яти зірок (M5S), засновник якого, колишній комік Беппе Грілло, закликав до проведення референдуму щодо членства Італії в євро, хоча і не в ЄС. Обидві партії сформували коаліційний уряд у 2018 році та зробили Джузеппе Конте прем’єр -міністром. Конте виключив можливість "Italexit" у 2018 році під час протистояння бюджету.

Франція

Марін Ле Пен, лідер французького євроскептичного Національного фронту (ФН), привітала голосування за Brexit як перемогу націоналізму та суверенітету по всій Європі: "Як і багато французів, я дуже радий, що британський народ тримався і зробив правильне вибір. Те, що вчора ми вважали неможливим, тепер стало можливим ". Вона програла вибори президента Франції Еммануелю Макрону в травні 2017 року, набравши лише 33,9% голосів.

Макрон попередив, що попит на "Frexit" зросте, якщо ЄС не побачить реформ. За даними від лютого У опитуванні IFOP 2019 року 40% громадян Франції хочуть, щоб країна вийшла з ЄС. Frexit також є однією з вимог протестувальників жовтих жилетів.