Що таке зелений новий курс? Повне керівництво

Зелений Новий курс

Термін «Зелений новий курс» вперше використав лауреат Пулітцерівської премії Томас Фрідман у січні 2007 року. Америка щойно пережила свій найспекотніший рік за всю історію (з тих пір було п’ять тепліших) та Фрідмана визнали, що політичних політиків не буде приємного і легкого рішення зміни клімату сподівався. На це пішли гроші, зусилля та засмутила галузь, яка завжди була щедрою з внесками у кампанії.

Відмова від викопного палива, стверджував він у колонці New York Times, вимагатиме від уряду підвищення ціни на них, запроваджують вищі енергетичні стандарти та розпочинають масштабний промисловий проект з розширення екології технології.

"Правильний заклик до збору - це" Зелена нова угода ", - написав він, посилаючись на колишнього президента Франкліна Д. Рузвельта вітчизняні програми врятувати країну від Великої депресії. «Якщо ви поставили вітряк у своєму дворі або кілька сонячних батарей на даху, благословіть ваше серце. Але ми озеленим світ лише тоді, коли змінимо саму природу електромережі - віддалимо її від брудного вугілля чи нафти для очищення вугілля та відновлюваних джерел ».

Відтоді «Зелений новий курс» використовується для опису різних наборів політик, спрямованих на системні зміни. Організація Об’єднаних Націй оголосила Глобальний новий зелений курс у 2008 році. Колишній президент Барак Обама додав один у свою платформу, коли балотувався на виборах у 2008 році, і кандидати від партії "Зелені", такі як Джилл Стейн та Хоуі Хокінс, зробили те саме.

Але Зелений Новий курс є значною частиною політичних дебатів у країні сьогодні багато в чому завдяки значному піднесенню Республіки. Олександрія Окасіо-Кортес (D-NY), наймолодша жінка, обрана до Палати представників і вже фаворитка балотуватися на пост президента в 2024 році. Її амбітна та широка пропозиція, яка стала центральним елементом її кампанії, стосується питання, яке 60% американців вважають вже зачіпає їх місцеву громаду та обіцяє подолати економічну нерівність шляхом створення високоякісного союзу робочі місця. Зелений Новий курс також допоміг низовий наряд під назвою Рух Схід сонця, яка це організувала протест, про який багато говорять у сен. Офіс Діани Файнштейн у лютому 2019 року.

GND Окасіо-Кортеса

Того ж місяця Окасіо-Кортес та Сень. Ед Маркі (D-Mass.) Представив у Конгресі а 14-сторінкова необв’язуюча роздільна здатність закликаючи федеральний уряд створити Зелений новий курс.Резолюція має понад 100 співавторів у Конгресі та залучила кількох кандидатів у президенти від демократів, хоча і не остаточного переможця-колишнього віце-президента Джо Байдена (див. Нижче).

26 березня 2019 року депутати Сенату проголосували 57-0 проти просування резолюції, 43 з 47 демократів проголосували "присутні", щоб не зайняти офіційної позиції.Демократи протестували проти лідера більшості в Сенаті Мітча МакКоннелла (R-Ky.), Піднімаючи голосування без призначення попередніх слухань та свідчень експертів.

Хоча ідея Зеленого нового курсу та загроза зміни клімату були відомі політикам роками, це найдетальніший план, який змінити економіку, представлену американському народові, хоча вона сама надзвичайно розпливчаста і скоріше набір принципів і цілей, ніж конкретних політики.

У резолюції йдеться, що США повинні взяти на себе провідну роль у скороченні викидів, оскільки вони технологічно розвинені і мають історично несе відповідальність за непропорційну кількість викидів парникових газів, як показано нижче на діаграмі з Світовий банк.

У ньому детально описується, як зміна клімату впливає на економіку, навколишнє середовище та національну безпеку, а також окреслюються цілі та проекти 10-річної національної мобілізації.

План також наголошує на екологічній та соціальній справедливості. Він визнає, як історично пригноблені групи - корінні народи, кольорові люди, бідняки та мігранти - більш схильні до впливу кліматичних змін і просить їх включити та проконсультувалися. Його прогресивний дух знайшов своє відображення у закликах до захисту прав працівників, власності громади, загального медичного обслуговування та гарантії роботи.

Що є в зеленому новому курсі?

Основна мета плану-до 2030 року скоротити викиди парникових газів у США до нуля та задовольнити 100% попиту на електроенергію в країні за рахунок чистих, відновлюваних джерел та нульових викидів.Зелений новий курс також закликає створити мільйони робочих місць, щоб гарантувати роботу всім американцям, разом із доступом до природи, чистого повітря та води, здоровою їжею, стабільним довкіллям та спільнотою стійкість.

Ці цілі мають бути досягнуті шляхом таких дій з боку федерального уряду:

• Надання інвестицій та залучення фінансування для допомоги громадам, які постраждали від зміни клімату 
• Ремонт та оновлення існуючої інфраструктури, щоб витримати екстремальну погоду, та забезпечення всіх законопроектів, пов’язаних з інфраструктурою в Конгресі, щодо вирішення проблем зміни клімату
• Інвестування у відновлювані джерела енергії
• Інвестиції у виробництво та промисловість стимулюють зростання використання чистої енергії
• Побудова або модернізація до енергоефективних, розподілених та «розумних» електромереж, які забезпечують доступну електроенергію
• Оновлення всіх існуючих будівель та будівництво нових таким чином, щоб вони досягли максимальної енергоефективності, ефективності використання води, безпеки, доступності, комфорту та довговічності.
• Підтримка сімейного фермерства, інвестування у стале господарство та побудова більш стійкої та справедливої ​​системи харчування
• Інвестування в транспортні системи, а саме в інфраструктуру транспортних засобів з нульовими викидами та виробництво, громадський транспорт та швидкісну залізницю
• Відновлення екосистем шляхом збереження земель, лісорозведеннята науково обґрунтовані проекти 
• Прибирання наявних небезпечних відходів та покинутих майданчиків
• Визначення невідомих джерел забруднення та викидів
• Співпраця з міжнародною спільнотою над рішеннями та допомога їм у досягненні Зелених нових угод

Зелений Новий курс та президентські дебати

Зелений Новий курс був піднятий під час президентських та віце-президентських дебатів 2020 року, а також у передвиборчій кампанії обох сторін. Під час перших президентських дебатів, заявивши, що хоче кришталево чистої води та повітря, президент Трамп зневажив його План опонента Демократичної партії Джо Байдена щодо боротьби зі зміною клімату назвав його Зеленою Новою угодою і сказав, що це коштуватиме 100 доларів трлн. Байден відкинув звинувачення, сказавши: "Це не мій план".

У дебатах віце-президента віце-президент Пенс сказав, що Байден і Гарріс хотіли поховати економіку під «Нову угоду» у розмірі 2 трильйонів доларів, зазначивши, що Гарріс був одним із спочатку спонсорів. Не посилаючись на це по імені, Гарріс оскаржив претензії Пенса щодо заборони фрекінгу, оподатковуючи американців, які заробляють менше 400 000 доларів; вона пропагувала плани Байдена щодо чистої енергії як створення робочих місць.

Трамп-Пенс про Зелений Новий курс

Трамп визнав, що діяльність людини сприяє зміні клімату "певною мірою", але також нещодавно сказав "наука не знає". Трамп і Пенс хотіли зберегти викопне паливо в енергетичній розмові як для звернення до цих працівників, так і для збереження США актуальною як експортера газу та нафти.

Майк Пенс, висуваючи аналогічні звинувачення президенту Трампу, сказав під час дебатів віце-президента: "Вони [Байден-Гарріс] хочуть поховати нашу економіку під Зелений Новий курс у розмірі 2 трильйонів доларів. [Вони] хочуть скасувати викопне паливо та заборонити фрекінг, що коштуватиме сотень тисяч американських робочих місць у всьому серці ».

Революція чистої енергії президента Байдена

Хоча президент Байден відмовився підтримати Зелений Новий курс, віце -президент Гарріс був оригінальним спонсором. Однак Гарріс каже, що повністю підтримує кліматичний план Байдена. План під назвою "Революція чистої енергії" має багато тих самих цілей, що і Зелений Новий курс, але на менш амбітні терміни та за менші витрати.

Наприклад, Зелений Новий курс прагне до нульового рівня нульових викидів парникових газів та 100% чистих, відновлюваних джерел енергії до 2030 року. План Байдена досягає цієї мети до 2050 року. За оцінками, реалізація Зеленої нової угоди коштуватиме близько 93 трильйонів доларів. Запропонований план Байдена передбачає інвестиції федерального уряду у розмірі 1,7 трлн доларів та приватний сектор, державний та місцевий бай-ін приблизно 5 трильйонів доларів.

Що в колу?

Загальне спростування опонентів з боку прихильників Зеленого нового курсу полягає в тому, що хоча реалізація цього буде дорогим, у протилежному випадку в подальшому це буде дорожче.

Протягом останнього десятиліття федеральний уряд витратив 350 мільярдів доларів через екстремальні погодні та пожежонебезпечні події, згідно з доповіддю бухгалтерії уряду США за 2017 рік.Але, на думку експертів, це стане тільки потворнішим.

У звітах Міжурядової групи експертів зі зміни клімату та Програми досліджень глобальних змін США повідомляється, що середня температура в світі перевищує доіндустріальні рівні на 2 градуси за Цельсієм і більше спричинять втрату щорічного економічного виробництва в США більш ніж на 500 мільярдів доларів США 2100. Лісові території, які постраждали від лісових пожеж у США, принаймні подвоїться до 2050 року, і існує ризик пошкодження 1 трильйона доларів державної інфраструктури та прибережної нерухомості в США.

Для того, щоб запобігти підвищенню температури вище 1,5 градусів за Цельсієм - ціль, на яку планували на 2015 рік Паризька угода- до 2050 року глобальні викиди повинні скоротитися до нуля. Це означає, що вікно, щоб уникнути найсильнішого удару, швидко закривається.

Скільки це буде коштувати і як ми за це платимо?

Дуже реальна екзистенційна загроза для планети робить Green New Deal унікальною місією, яку важко ігнорувати або відкинути.

Але критики назвали це занадто соціалістичним, надто екстремальним або надто непрактичним. Деякі навіть стурбовані тим, що "у них забрали гамбургери".

Наразі США отримують 80% своєї енергії з вугілля, нафти та природного газу. Отже, такий вид ремонту, якого вимагає угода, буде дуже дорогим і потребує значного втручання уряду. Правоцентристський Американський форум дій визначає вартість у 93 трильйони доларів.

У резолюції Green New Deal не згадується, як уряд США, що має борг у розмірі 22 трильйонів доларів, заплатить за це.

Центр податкової політики старший науковий співробітник Говард Глекман сказав, що план може уповільнити економіку, збільшивши заборгованість і навіть звільнивши робочі місця за кордоном.

"Замість Зеленого нового курсу, федеральний уряд може прийняти нейтральний для доходів рівень податок на вуглець зменшити викиди без погіршення фіскального дисбалансу ", - сказав Джеффрі Мірон, директор з економічних досліджень Інститут Катона.

Едвард Б. Про це заявив американський професор економіки Барб'є, який написав доповідь, яка лягла в основу Зеленого нового курсу ООН що замість фінансування дефіциту уряд повинен використовувати доходи, які надходять від скасованих субсидій та охорони навколишнього середовища податків.

З іншого боку, Окасіо-Кортес сказав "60 хвилинам" CBS, що "людям доведеться почати платити їх справедливу частку у податках "для оплати Зеленої нової угоди та пропонованих ставок податку від 60% до 70% для самого багаті.

Прихильники зеленого нового курсу, які пропагують гетеродоксну макроекономічну систему, називаються Сучасна валютна теорія (MMT), включаючи Окасіо-Кортеса, вважають, що уряд не повинен надто турбуватися про вартість. "Федеральний уряд може витрачати гроші на державні пріоритети, не збільшуючи доходів, і це не зруйнує економіка нації зробить це ",-написала група видатних прихильників MMT в опублікованому виданні The Huffington Опублікувати."Уряд США ніколи не може вичерпати долари, але людство може вичерпати обмежені глобальні ресурси. Кліматична криза принципово загрожує тим ресурсам і самим засобам існування людей, які від них залежать ».

Також можна очікувати економії, кажуть прихильники Green New Deal.

Партія зелених, чия план також закликає Америку перейти на 100% екологічно чисту енергію до 2030 року та гарантію роботи, каже, що це призведе до економії охорони здоров'я ( буде менше випадків захворювань, пов'язаних з викопним паливом) та економія військових (не буде причин для забезпечення поставок палива за кордоном). Крім того, він виступає за створення надійної програми збору вуглецю.

Охорона здоров'я та інші заощадження також рекламувалися в а Дослідження 2015 року групою вчених зі Стенфордського університету та Каліфорнійського університету Берклі, які заявили, що це можливо для США до 2030 року замінити від 80% до 85% існуючих енергетичних систем на ті, які повністю живляться від вітру, води та сонячного світла, а на 100% - до 2050.

Інвестування в економіку GND

Прийняття «зеленого нового курсу» є надзвичайно малоймовірним у сучасній політичній обстановці. Однак варто подивитися на можливості інвестування, які можуть виникнути, якщо це вплине на дії на державному рівні або отримає зелене світло в майбутньому.

Глобальний банк UBS заявив, що Зелений новий курс свідчить про довгострокову тенденцію до більш стійких та екологічних способів виробництва та споживання. Головний стратег з питань інвестицій (CIO) Джастін Уорінг, який рекомендує інвестувати в екологічно орієнтовані сталі інвестиції, сказав: "Окрім враховуючи потенціал повернення тем, такі інвестиції також є типом «хеджування» проти можливості більш агресивного навколишнього середовища законодавство. Це може здатися нелогічним, але якщо вас турбує екологічне законодавство, ви можете інвестувати в екологічно чисті інвестиції ».

Джош Прайс, енергетичний аналітик з Height Capital Markets, сказав MarketWatch, що хоча резолюція не є "найближчим каталізатором" для нас будь-яким способом, "простір біопалива та відновлюваних джерел енергії є цікавим місцем для пошуку" хлопців з низькими грошима, з давнім горизонтом ". Він згадував NRG Energy (NRG), AES (AES), Xcel Energy (XEL) Група відновлюваних джерел енергії (REGI) і дорогі інгредієнти (DAR) як акції для перегляду.

Хоча Зелений Новий курс прямо не вимагає скасування використання викопного палива, це сильно вдарить по галузі. Запаси ядерної енергії також краще уникати в такому сценарії, оскільки багато хто не вважає це безпечним, відновлюваним чи чистим джерелом, і це не є частиною резолюції. З іншого боку, напівпровідниковий сектор та промисловість електромобілів будуть серед переможців.