Угода про обмеження боргу: що отримала кожна сторона

Суботня угода між президентом Джо Байденом і республіканцями в Конгресі про зняття стелі боргу містить положення, які обидві сторони розглядають як перемоги.

Жодна зі сторін не отримала своїх найамбітніших пропозицій. Компромісний законопроект не передбачає підвищення податків для таких багатих, як Байден запропонував у своєму бюджетному плані, а також великий скорочення витрат, запропоноване республіканцями у власному законопроекті, прийнятому Палатою представників минулого місяця.

Натомість законопроект призупиняє обмеження боргу до січня 2025 року, одночасно обмежуючи витрати та вводячи нові вимоги до роботи для одержувачів деяких програм соціальних виплат, як того вимагали республіканці.

Офіційні особи Білого дому підрахували, що законопроект скоротить витрати на 1 трильйон доларів проти скорочення витрат на 4,8 трильйона доларів протягом 10 років, яке пропонували республіканці.

Законодавці прагнуть прийняти законопроект і підписати його до того, як в уряду закінчаться гроші для оплати рахунків – за оцінками Міністерства фінансів, ця дата може настати вже в понеділок.

Законопроект дозволить уряду продовжувати позичати гроші, запобігаючи ймовірність дефолту уряду за своїми боргами або неспроможність виплачувати такі речі, як соціальне страхування та зарплату державним службовцям. Фінансові наслідки від a дефолт уряду може бути катастрофічним, ризикуючи рецесією та втратою мільйонів робочих місць, попереджають економісти.

Прийняття законопроекту не є вирішеним. Він стикається з опозицією з боку законодавців-консерваторів, які критикували спікера Палати представників Кевіна Маккарті за недостатню кількість поступок від Байдена.

«Жоден республіканець не повинен голосувати за цю угоду», — сказав на прес-конференції у вівторок Чіп Рой, конгресмен від Техасу та член ультраправої фракції Свободи.

Що отримали республіканці

Головною метою республіканців було скорочення федеральних витрат. Угода встановлює обмеження на дискреційні витрати, не пов’язані з обороною, тобто витрати, окрім військових та обов’язкових платежів, таких як соціальне забезпечення та пільги Medicare.

Законопроект зберігає дискреційні витрати, не пов’язані з обороною, на 2024 фінансовий рік, починаючи з жовтня, і обмежує збільшення на 2025 фінансовий рік до 1%, згідно з інформаційним листом, розповсюдженим White Будинок.

Фактично це скорочення витрат через інфляцію.

Наприклад, Національна житлова коаліція з низьким доходом підрахувала, що Департамент житлового будівництва та міського розвитку потребуватиме фінансування буде збільшено на 13 мільярдів доларів США до 16 мільярдів доларів США наступного року, щоб зберегти нинішній рівень допомоги в оренді малозабезпеченим домашніх господарств. Некомерційна група захисту житлових питань заявила, що десятки тисяч сімей, ймовірно, втратять допомогу згідно з угодою про максимальний борг.

Законопроект також містить вимоги до роботи Додаткова програма допомоги в харчуванні (талони на харчування) програма пільг. Відповідно до компромісного законопроекту, дорослі віком до 54 років без дітей, які живуть вдома, повинні будуть працювати, щоб отримати допомогу, тоді як наразі мають працювати лише особи віком від 18 до 49 років.

Компроміс скорочує додаткове фінансування, надане IRS для виявлення податкових шахраїв. Законопроект забирає 20 мільярдів доларів з IRS протягом наступних двох років і дозволяє витратити фінансування на інші програми. Це з додаткових 80 мільярдів доларів США протягом 10 років, які Закон про зниження інфляції 2022 року дав агентству покращити правозастосування, технології та обслуговування клієнтів.

Законопроект також вводить в дію раніше оголошену політику адміністрації Байдена, яка вимагає призупинення сплати відсотків і обов’язкових платежів за федеральними студентськими позиками в період пандемії. закінчується в кінці серпня, і не дозволяє адміністрації Байдена продовжити його знову.

Що отримали демократи

Для демократів світлі плями в компромісному законопроекті – це те, що було пропущено.

Законопроект не передбачає більш серйозного скорочення витрат, якого вимагали консерватори. Він також не скасовує програму прощення студентських позик Байдена, доля якої наразі вирішує Верховний суд, як пропонували республіканці. Законопроект також не торкається запропонованого Байденом капітального перегляду планів погашення, орієнтованих на доходи, які можуть суттєво зменшити обсяги кредитів, які позичальники повинні повернути в майбутньому.

Компроміс також виключає вимоги до Medicaid, яких хотіли республіканці, і звільняє ветерани, люди без житла та молоді люди, які нещодавно залишили прийомні сім’ї з роботи SNAP вимоги.

Представники Білого дому повідомили журналістам під час телефонного брифінгу, що IRS може не відчути на собі вплив скорочень. Агентство може перетасувати фінансування, яке було призначено на наступні роки, і повернутися назад і попросити Конгрес про додаткове фінансування через кілька років. Законопроект, швидше за все, не вплине на агентство поточні плани реформ, - повідомили чиновники.